İÇİNDEKİLER
Önsöz Özet Abstract Kısaltmalar Giriş BİRİNCİ BÖLÜM REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUNDA DÜZENLENEN İDARİ PARA CEZASI VE TÜRLERİ I. GENEL OLARAK İDARİ PARA CEZASI KAVRAMI II. 4054 SAYILI REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN (RKHK) KAPSAMINDA İDARİ PARA CEZASI A. RKHK’da Düzenlenen İdari Para Cezalarının Amacı B. İdari Para Cezalarının Niteliği III. İDARİ PARA CEZASI VERMEYE YETKİLİ MAKAM IV. USULE İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI A. Usule İlişkin İdari Para Cezalarını Gerektiren Haller 1. Başvurularda Yanlış ya da Yanıltıcı Bilgi veya Belge Verilmesi 2. İzne Tabi Birleşme ve Devralmaların Kurul İzni Olmadan Gerçekleştirme 3. Bilgi İsteme veya Yerinde İnceleme Hallerinde Eksik, Yanlış veya Yanıltıcı Bilgi Verilmesi 4. Yerinde İncelemenin Engellenmesi veya Zorlaştırılması B. Usule İlişkin İdari Para Cezalarının Muhatapları C. Usule İlişkin İdari Para Cezalarının Belirlenmesi V. ESASA İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI A. Esasa İlişkin İdari Para Cezalarını Gerektiren Haller 1. Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlarda 2. Hakim Durumun Kötüye Kullanılmasında 3. Birleşme ve Devralma Halinde B. Esasa İlişkin İdari Para Cezalarının Muhatapları C. Esasa İlişkin İdari Para Cezalarının Belirlenmesi VI. NİSPİ İDARİ PARA CEZALARI A. Nispi İdari Para Cezasını Gerektiren Haller 1. Yükümlülüklere ya da Verilen Taahhütlere Uyulmaması, 2. Yerinde İncelemenin Engellenmesi ya da Zorlaştırılması, 3. İstenen Bilgi veya Belgenin Belirlenen Süre İçinde Verilmemesi, B. Nispi İdari Para Cezalarının Muhatapları C. Nispi İdari Para Cezalarının Belirlenmesi VII. AKTİF İŞBİRLİĞİ DURUMUNDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR A. Tanımı B. İşbirliğinin Niteliği C. İşbirliğinin Etkinliği D. İşbirliğinin Zamanlaması E. Teşebbüslere ve Yöneticilere Para Cezası Verilmemesi veya Verilecek Cezalarda İndirim Yapılmasına İlişkin Aktif İşbirliği Yönetmeliği ve Cezada İndirim ile İlgili Kabahatler Kanunu Hükümleri İKİNCİ BÖLÜM KABAHATLER HUKUKU BAKIMINDAN UYGULANACAK İLKELER VE HÜKÜMLER I. İDARİ YAPTIRIMLARA HAKİM OLAN İLKELER A. Kanunilik İlkesi B. Şahsilik İlkesi C. Non Bis In Idem İlkesi D. Orantılılık (Ölçülülük) İlkesi E. Gerekçeli Olma İlkesi F. Yargı Yolunun Açık Olması İlkesi II. KABAHATLER KANUNU'NUN UYGULANMASI A. Zaman Bakımından Uygulama B. Yer Bakımından Uygulama C. Kişi Bakımından Uygulama D. Genel Kanun Niteliği III. KABAHATİN İŞLENME ŞEKLİ A. İcrai Hareketle Kabahatin İşlenmesi B. İhmali Hareketle Kabahatin İşlenmesi IV. ORGAN VEYA TEMSİLCİNİN DAVRANIŞLARINDAN DOLAYI SORUMLULUK V. SORUMLULUK NEDENLERİ A. Kast Nedeniyle Sorumluluk B. Taksir Nedeniyle Sorumluluk C. Hata Nedeniyle Sorumluluk VI. SORUMLULUĞU KALDIRAN HALLER A. Yaş Küçüklüğü B. Akıl Hastalığı Durumunda Ceza Verilmemesi VII. HUKUKA UYGUNLUK NEDENLERİ İLE KUSURLULUĞU ORTADAN KALDIRAN VE AZALTAN NEDENLER A. Kanunun Hükmü ve Amirin Emrini İfa B. Meşru Savunma ve Zorunluluk Hali C. Hakkın Kullanılması ve İlgilinin Rızası D. Cebir ve Tehdit E. Haksız Tahrik F. Sağır ve Dilsizlik G. Geçici Nedenler, Alkol veya Uyuşturucu Madde Etkisinde Olma VIII. TEŞEBBÜS, ETKİN PİŞMANLIK, İŞTİRAK VE İÇTİMA A. Teşebbüs B. Etkin Pişmanlık C. İştirak D. Bileşik Suç E. Zincirleme Suç F. İçtima 1. Fikri İçtima 2. Gerçek İçtima IX. EYLEMİN SUÇ VEYA KABAHAT OLUŞTURMASI X. CEZANIN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN OLARAK KABAHATLER KANUNU 17. MADDE KAPSAMINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR A. Cezanın Belirlenmesiyle İlgili Olarak TCK, Kabahatler Kanunu ve RKHK’da Yer Alan Düzenlemelere Genel Bir Bakış B. Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik (Ceza Yönetmeliği) 1. Cezanın Belirlenmesine İlişkin Temel İlkeler 2. Temel Para Cezasının Belirlenmesi 3. Ağırlaştırıcı Unsurlar 4. Hafifletici Unsurlar 5. Yönetici ve Çalışanlara Ceza Verilirken Dikkat Edilecek Hususlar C. İhlalin Tekerrürü D. Süresi E. Teşebbüs veya Teşebbüs Birliklerinin Piyasadaki Gücü, F. İhlalin Gerçekleşmesindeki Belirleyici Etkisi, G. Verilen Taahhütlere Uyup Uymaması, H. İncelemeye Yardımcı Olup Olmaması, I. Gerçekleşen veya Gerçekleşmesi Muhtemel Zararın Ağırlığı, J. Diğer Hususlar XI. İDARİ PARA CEZALARINDA ZAMANAŞIMI A. Soruşturma Zamanaşımı B. Yerine Getirme Zamanaşımı ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 4054 SAYILI KANUNDA YER ALAN İDARİ PARA CEZALARI KARARI ALINMASI, UYGULANMASI VE KARARA KARŞI BAŞVURU YOLLARI I. İLK İNCELEME, ÖN ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA A. İlk İnceleme B. Ön Araştırma C. Soruşturma II. SÖZLÜ SAVUNMA TOPLANTISI A. Sözlü Savunma Toplantısına İlişkin Genel İlkeler B. Alenilik ve Gizli Oturum C. İspat Vasıtaları ve Bildirim D. Tanık ve Uzman Görüşü III. NİHAİ KARAR VE İÇERİĞİ IV. KARARIN UYGULANMASI A. İdari Para Cezasının Tebliği B. İdari Para Cezası Kararının Kesinleşmesi C. İdari Para Cezasının Tahsili V. İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI İDARİ BAŞVURU YOLU A. İdari Başvuru Yolunun Kanuni Dayanağı B. İdari Başvuru Yolunun Niteliği C. İdari Başvuru Yolunda Başvurulacak Makam D. İdari Başvuru Yoluna Gidebilecekler E. Başvuru Süresi VI. İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI DAVA YOLU A. Görevli-Yetkili Mahkeme B. Dava Açmada Taraf ve Dava Ehliyeti C. Dava Açmada Süre D. İdari Para Cezalarında Yürütmenin Durdurulması ve Önemi E. İdari Para Cezalarında Duruşma ve Önemi F. İdari Para Cezalarında Bilirkişi İncelemesinin Önemi VII. MAHKEME KARARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI A. Olağan Kanun Yolları 1. İtiraz 2. Temyiz 3. Kararın Düzeltilmesi B. Olağanüstü Kanun Yolları 1. Yargılamanın Yenilenmesi 2. Kanun Yararına Bozma Sonuç Bibliyografya Kavram Dizini |