|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
Kısaltmalar 13
Giriş 17
Birinci Bölüm
İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAVRAMI, KAVRAMIN HUKUKİ NİTELİĞİ VE TARİHÇESİ
I. VATANDAŞLIK 21
II. VATANDAŞLIĞIN ÖNEMİ 26
III. İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAVRAMI 30
A. Kelime Anlamı Olarak İstisnai Kavramı 30
C. İstisnai Vatandaşlık ile Gerçek Vatandaşlık İlkesi Arasındaki İlişki 33
D. İstisnai Vatandaşlık Düzenlemesinin Amacı 37
E. İstisnai Vatandaşlık Kazanımının Genel Yoldan Vatandaşlık
Kazanımından Farkları 39
IV. TARİHİ SÜREÇTE İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANIMINA
İLİŞKİN DÜZENLEMELER 46
A. Tâbiiyet–i Osmaniye Kanunnamesi 47
B. 1312 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu 52
C. 403 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu 55
D. 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu 58
1. Uluslararası İşgücü Kanunuyla Getirilen Değişiklik 62
2. Nüfus Hizmetleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun 64
V. AVRUPA VATANDAŞLIK SÖZLEŞMESİNE GÖRE İSTİSNAİ
VATANDAŞLIK 65
İkinci Bölüm
İSTİSNAİ HALLER KAPSAMINDA TÜRK VATANDAŞLIĞINI KAZANMA ŞARTLARI
I. MİLLİ GÜVENLİK VE KAMU DÜZENİ BAKIMINDAN ENGEL TEŞKİL
EDECEK HALİ BULUNMAMAK 71
A. Milli Güvenlik ve Kamu Düzeni Kavramları 73
1. Milli güvenlik 75
2. Kamu düzeni 77
B. İstisnai Vatandaşlık Bakımından Milli Güvenlik ve Kamu Düzeni 79
C. İstisnai Vatandaşlık Kazanmada İdarenin Takdir Yetkisi 82
1. Milli Güvenlik ve Kamu Düzeni Bakımından İdarenin Takdir Yetkisi 83
2. İstisnai Vatandaşlık Kazanabilecek Kişiler Bakımından İdarenin
Takdir Yetkisi 84
II. KANUNDA TESPİT EDİLMİŞ GRUPLARDAN BİRİSİNE DÂHİL OLMA 86
III. CUMHURBAŞKANI KARARI 87
Üçüncü Bölüm
TÜRK VATANDAŞLIĞININ KAZANILMASINDA İSTİSNAİ HALLERİN KİŞİ BAKIMINDAN KAPSAMI
I. OLAĞANÜSTÜ HİZMET ESASINA DAYALI İSTİSNAİ VATANDAŞLIK
KAZANIMI 89
A. Olağanüstü Hizmeti Geçme veya Geçeceği Düşünülme 89
1. Türkiye’ye Sanayi Tesisleri Getirme ve Ekonomik Alanda Hizmet
Sağlama 93
a. Sanayi Tesisi Kavramının Mevzuattaki Görünümü 94
b. Sanayi Tesisi Kavramının Vatandaşlık Hukuku Bakımından
Görünümü 94
2. Türkiye’ye Sportif Alanlarda Olağanüstü Hizmeti Geçenler veya
Geçeceği Düşünülenler 96
a. Devşirme Sporcular Kavramı 98
b. Devletlerin Spor Politikaları ile Vatandaşlık Hukuku Arasındaki
İlişki 100
c. Sportif Alanlarda Olağanüstü Hizmet Kavramı 102
d. Türkiye’de Sportif Başarı Temelli İstisnai Vatandaşlık Kazanımına
Örnekler 104
e. İstisnai Vatandaşlık Kazanan Yabancı Sporcuların Türk Milli
Takım Temsili 106
3. Bilimsel, Teknolojik, Sosyal, Kültürel ve Sanatsal Alanlarda
Olağanüstü Hizmeti Geçenlerin veya Geçeceği Düşünülen
Yabancıların Vatandaşlığı 108
B. İlgili Bakanlıkların Gerekçeli Teklifi 109
1. İlgili Bakanlıkların Rolü 109
2. Gerekçenin İçeriği 111
3. Gerekçeli Teklifin Hukuki Bağlayıcılığı 112
II. YATIRIM YOLUYLA İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANIMI 113
A. Yatırım Yoluyla Türk Vatandaşlığının Kazanılmasına İlişkin
Düzenlemelerde Yapılan Değişiklikler 115
1. Sabit Sermaye Yatırımı 120
2. Taşınmaz Yatırımı 123
3. İstihdam Yatırımı 131
4. Mevduat Yatırımı 132
5. Devlet Borçlanma Aracı Yatırımı 136
6. Gayrimenkul Yatırım Fonu Katılma Payı veya Girişim Sermayesi
Yatırım Fonu Katılma Payı Yatırımı 137
7. Bireysel Emeklilik Sistemine Katkı Payı Yatırımı 140
C. Yatırım Yapacak Kişi Bakımından Aranacak Şartlar 143
D. Yatırım Yoluyla Vatandaşlık Kazanımına Destekleyici Yaklaşım ve
Eleştirel Perspektif 146
III. TURKUAZ KART SAHİPLERİNİN İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANIMI 151
A. Turkuaz Kart Kavramı 151
1. Turkuaz Kart Verilebilecek Yabancılar 154
2. Turkuaz Kart Verilmeyecek Yabancılar 156
3. Turkuaz Kart Başvurusu ve Başvurunun Değerlendirilmesi 157
B. Turkuaz Kart Sahiplerinin İstisnai Vatandaşlık Kazanma Şartları 157
1. Olağanüstü Hizmet–Yüksek Nitelik Karşılaştırması 159
2. Nitelikli Yatırımın Kapsamı 162
3. Geçiş Süresi Kaydının Kaldırılması 165
4. Bakanlığın Teklifi 166
IV. VATANDAŞLIĞA ALINMASI ZARURİ GÖRÜLENLERİN İSTİSNAİ
VATANDAŞLIK KAZANIMI 166
A. Zaruret ve Vatandaşlık Hukukunda Zaruret 166
B. Olağanüstü Hizmet ve Zaruret Hali Arasındaki Farklar 169
C. Vatandaşlığa Alınması Zaruri Görülen Kişilerin Olası Kapsamı 171
D. Suriyelilerin Vatandaşlık Statüsü 175
E. Zaruret Halinde Kanunilik Değerlendirmesi 181
V. GÖÇMEN OLARAK KABUL EDİLENLERİN İSTİSNAİ VATANDAŞLIK
KAZANIMI 185
A. Türk Hukukunda Göçmen Kavramı ve Göçmenlerin Hukuki Statüsü 185
1. Göçmen Kavramının Tanımı ve Türleri 186
a. Göçmen Tanımı 186
b. Göçmen Türleri 187
2. Göçmen Olarak Kabul Edilebilme Şartları 189
a. Yerleşme Niyeti 189
b. Türk Soylu ve Türk Kültürüne Bağlı Olma 190
c. Göçmen Olarak Kabul Edilmeyecek Kişilerden Olmama 193
d. Göçmen Statüsünün Kazanılması 195
B. Göçmenlerin Türk Vatandaşlığını Kazanması 196
1. Türk Vatandaşlığı Kanunu’na Göre Göçmenlerin İstisnai Vatandaşlık
Kazanması 200
2. İskân Kanunu’na Göre Göçmenlerin Vatandaşlık Kazanması 202
C. Göçmenlerin Vatandaşlığa Kabulünde Çifte Rejim Sorunu 203
1. Benzerlikler 205
2. Farklılıklar 207
Dördüncü Bölüm
İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANILMASINDA USUL, SONUÇLAR VE YARGI YOLU
I. İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANILMASINDA GEREKLİ BELGELER,
MÜRACAAT MAKAMI VE USUL 211
II. İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANILMASININ HUKUKİ SONUÇLARI 214
A. İlgili Kişi Bakımından Sonuçlar 214
1. Ad–Soyad 215
2. Askerlik Yükümlülüğü 218
B. İlgilinin Eşi Bakımından Sonuçlar 220
1. Muvazaalı Evlilik Sorunu 223
2. Çok Eşlilik Sorunu 223
C. Çocuklar Bakımından Sonuçlar 227
1. Ergin Olmayan Çocuklar Bakımından 229
2. Ergin ve Bağımlı Çocuklar Bakımından 229
3. İstisnai Vatandaşlık Başvuru Süreci Devam Ederken Ergin Olanlar
Bakımından 230
III. İSTİSNAİ VATANDAŞLIK KAZANILMASINA İLİŞKİN YARGI YOLU 236
Sonuç 239
Ekler 243
Kaynakça 257 |