|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 11
Giriş 13
Birinci Bölüm
TÜRKİYE’DE ANAYASA YARGISININ GELİŞİMİ
I. ANAYASALLIK DENETİMİNİN ANLAMI, GELİŞİMİ VE TÜRKİYE 15
A. Anayasallık Denetiminin Anlamı ve Gelişimi 15
1. Anayasallık Denetiminin Anlamı 15
2. Anayasallık Denetiminin Gelişimi ve Denetim Modelleri 20
B. Anayasallık Denetiminin Türkiye’de Gelişimi ve Türk Anayasa Mahkemesi’nin
Kuruluşu 29
C. Anayasaya Uygunluğun Siyasi Denetimi ve Türkiye 33
II. TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN KURULUŞU 37
A. 1961 Anayasası’nda AYM 37
B. 1982 Anayasası’nın İlk Halinde AYM 40
C. Anayasa Mahkemesi’nin Mevcut Hali 41
III.TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN STATÜSÜ 44
IV. TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN GÖREV VE YETKİLERİ 51
A. Norm Denetimi 52
1. Denetim Yolları 56
a. İptal Davası (Soyut Norm Denetimi) 56
b. İtiraz Yolu (Somut Norm Denetimi) 58
2. Denetimin Konusu 68
3. Denetimin Kapsamı 77
a. Şekil Denetimi 77
b. Esas Denetimi 85
B. Bireysel Başvuru Yolu 90
1. Genel Olarak Bireysel Başvuru 90
2. Bireysel Başvurunun Kabul Edilebilirliği 92
a. Mahkemenin Yetkisi Açısından Kabul Edilebilirlik İncelemesi 93
b. Usule İlişkin Kabul Edilebilirlik İncelemesi 96
c. Esasa İlişkin Kabul Edilebilirlik İncelemesi 98
3. Esas İncelemesi 101
C. Siyasi Partilerin Denetimi 103
1. Siyasi Partilerin Mali Denetimi 103
2. Siyasi Partilerin Kapatılması ve Devlet Yardımından Yoksun Bırakılması 109
D. Yüce Divan Yargılaması 116
E. Dokunulmazlığın Kaldırılmasının ve TBMM Üyeliğinin Düşmesinin Denetimi 118
F. Uyuşmazlık Mahkemesi Başkan ve Başkanvekilinin Seçimi 123
V. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ ÖZELLİKLERİ 124
İkinci Bölüm
TÜRK ANAYASA MAHKEMESİ’NİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI
I. MEVCUT SORUN VE ELEŞTİRİLER 133
A. Yargısal Aktivizm ve Yargısal Sınırlandırma 133
B. İş Yükü ve Bireysel Başvuru Sorunları 136
C. Kararların Uygulanmaması 138
D. AİHM İle Uyum Sorunları 139
E. Mahkeme Dışı Sebepler 141
II. ANAYASA MAHKEMESİ’NİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI 143
A. Üyelerin Belirlenmesi ve Özellikleri Açısından AYM’nin Yapılandırılması 145
1. Üyelerin Belirlenmesi ve Görev Süresi 145
2. Üyelerin Nitelikleri 150
B. AYM’nin Yetkileri İle Çalışma ve Yargılama Usulünün Yapılandırılması 153
1. Norm Denetimi 154
a. İptal Davasında Başvuracaklar 154
b. Ön/Önleyici Denetim Yetkisi 155
c. Yürürlüğün Durdurulması Yetkisi 160
d. On Yıllık Denetim Yasağı 163
e. Bireysel Başvuru Yolunda Norm Denetimi 165
2. Yüce Divan Yargılaması 170
3. Anayasayı Yorum veya Yetki Uyuşmazlıklarını Çözme Yetkisi 170
4. Siyasi Partilerin Mali Denetimi 173
5. Siyasi Partilerin Kapatılması 174
6. Anayasa Mahkemesi Kararları 176
a. İptal Kararlarının Gerekçesi Yazılmadan Açıklanamaması 176
b. İptal Kararlarının Geriye Yürümemesi ve Yürürlüğün Ertelenmesi 178
c. AYM Kararlarının İcrası 182
d. Oyların Eşitliği Durumunda Başkanın Tarafına Ağırlık Verilmesi 188
7. Bireysel Başvuru 190
a. Kabul Edilebilirlikte Tek Yargıçlı Düzen 191
b. Kabul Edilebilirlik Kriterleri 191
c. Komisyon Sayısının Artması ve Komisyonların Esas İncelemesi 193
d. Bölüm Sayısının Artması 194
e. Esas İncelemesinde İptal Kararı 195
f. Bölüm Kararlarının Genel Kurul’a Taşınabilmesi 196
g. Bireysel Başvurunun Objektif İşlevi 197
Sonuç 205
Kaynaklar 207
Kavram Dizini 217 |