|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 15
Birinci Bölüm
GENEL HUSUSLAR
SORU 1 : Sürenin kelime anlamı nedir? 17
SORU 2 : Süre kavramının önemi hangi kanun maddelerinde hükme bağlanmıştır? 17
SORU 3 : İşin süresinin sözleşmede yer alma zorunluluğu var mıdır? 17
SORU 4 : İşe ait sürenin tespitinde hangi hususlara dikkat edilir? 17
SORU 5 : Sürenin tespit edilmesinde karşılaşılan en büyük sorun nedir? 19
SORU 6 : Süre uzatımına yönelik düzenlemeler hangi kanun maddelerinde yapılmıştır? 20
SORU 7 : Süre uzatımı hangi durumlarda verilebilir? 24
SORU 8 : Süre uzatımı verilebilecek hallerde, sürenin belirlenmesinde idarenin takdir yetkisi var mıdır? 24
SORU 9 : Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartlar dışında idarenin takdiriyle süre uzatımı verilebilir mi? 30
SORU 10 : Yapım işlerinde verilen süre uzatımı ve/veya iş artışı doğrultusunda sigorta poliçeleri yenilenecek midir? 30
SORU 11 : İşin sigortasız olarak tamamlandığının Sayıştay tarafından tespit edilmesi durumunda nasıl bir işlem yapılmaktadır? 31
SORU 12 : İşin süresinin hesabında gün hesabı, takvim gününe göre mi iş gününe göre mi yapılır? 31
SORU 13 : Süre belirlenmesindeki amaç nedir? 32
SORU 14 : Sözleşme imzalandıktan sonra “süre” yönünden değişiklik yapılabilir mi? 32
SORU 15 : Yükleniciler süre uzatımına hak kazanıldığının tespitine yönelik dava açabilir mi? 33
SORU 16 : Cezalı çalışılan işte, idare tarafından işin durdurulması neticesinde süre uzatımı verilir mi? 33
SORU 17 : Süre uzatımı kararlarındaki hataların düzeltilmesi mümkün müdür? 35
SORU 18 : İşin süresinin emsal işlere göre az olduğu gerekçe gösterilerek süre uzatımı verilebilir mi? 36
SORU 19 : Süre uzatımı verilmesi durumunda ödenek değişikliği yapılması gerekir mi? 41
SORU 20 : Süre uzatımının cezalı çalışma döneminde verilmesi durumunda, gecikme cezası iade edilir mi? 43
SORU 21 : Yükleniciler süre uzatım kararı kendilerine tebliğ edilene kadar, işi durdurmaları durumunda hak talep edebilirler mi? 44
SORU 22 : Süre uzatımı sebebiyle kamu zararının oluşması durumda sorumluluk kimlere aittir? 48
SORU 23 : “Süre Uzatım Komisyonu” oluşturulmasının yasal bir dayanağı var mıdır? 49
SORU 24 : Süre uzatımı konusunda idare ile anlaşamayan yüklenici idareden YFK’ye başvurulmasını talep edebilir mi? 52
SORU 25 : Yüklenicilerin süre uzatımı talebini doğrudan YFK’ye yapması mümkün müdür? 53
SORU 26 : İdarenin, yüklenicinin YFK’ye gidilmesi talebini dikkate almadığı durumlarda nasıl bir yol izlenmelidir? 62
SORU 27 : Süre uzatımına yönelik hakedişte bir itirazı olmayan yüklenici, sonradan hak talep edebilir mi? 66
SORU 28 : Kendi kusurundan kaynaklanan sebeplerden dolayı yükleniciye süre uzatımı verilebilir mi? 74
SORU 29 : Süre uzatımı gün hesabında yuvarlama nasıl yapılır? 76
SORU 30 : İdarenin sebep olduğu durumlarda süre uzatımı verilebilmesi için, yüklenicinin 20 gün önceden bildirimde bulunma zorunluluğu var mıdır? 76
SORU 31 : Süre uzatım kararları damga vergisine tabii midir? 79
SORU 32 : Yüklenicinin resmi tatiller (bayram tatili gibi) sebebiyle çalışamaması durumunda süre uzatımı verilir mi? 82
SORU 33 : Yüklenicinin süre uzatımı talebini, sözleşme süresi bittikten sonra yapması mümkün müdür? 86
SORU 34 : Sözleşme imzalanmadan önce EKAP üzerinden ödenek dilim değişikliği yapılabilir mi? 87
SORU 35 : Sözleşme ve idari şartnamede fiyat farkı verilmeyeceği belirtilirken mücbir sebeplerle veya idareden kaynaklı nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilerek uzatılması halinde fiyat farkı ödenir mi? 88
SORU 36 : Süre uzatımı sonucu yıllara sari hale gelen işte gelir vergisi kesintisi yapılır mı? 89
SORU 37 : Süre uzatımı verilen işte revize iş programı hazırlanması zorunlu mudur? 91
İkinci Bölüm
MÜCBİR SEBEPLERDEN DOLAYI SÜRE UZATIMI
SORU 38 : “Mücbir sebep” teriminin anlamı nedir? 93
SORU 39 : Mücbir sebep halleri kanunun hangi maddelerinde düzenlenmiştir? 94
SORU 40 : “Mücbir sebep” ve “Beklenmeyen haller” kavram olarak aynı anlamda mıdır? 95
SORU 41 : Mücbir sebebin varlığı durumunda süre uzatımı verilebilir mi? 95
SORU 42 : Mücbir sebeplerden dolayı verilen süre uzatımlarında Sayıştay yargısının yaklaşımı nasıldır? 96
SORU 43 : “Doğal afetler” sebebiyle süre uzatımı verilebilmesi için hangi hususlara dikkat edilir? 97
SORU 44 : Yerel iklim şartları (don, yağmur, kar vb.) mücbir sebep olarak kabul edilerek süre uzatımı verilebilir mi? 99
SORU 45 : “Kanuni grev” sebebiyle süre uzatımı verilmesinde hangi hususlara dikkat edilir? 116
SORU 46 : Yüklenicilerin mal temin ettiği fabrikadaki kanuni grev gerekçe gösterilerek süre uzatımı verilebilir mi? 116
SORU 47 : “Genel salgın hastalık” sebebiyle süre uzatımı verilmesinde hangi hususlara dikkat edilir? 117
SORU 48 : “Kısmi veya genel seferberlik ilanı” sebebiyle süre uzatımı verilmesinde hangi hususlara dikkat edilir? 118
SORU 49 : “Gerektiğinde Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenecek benzeri diğer haller” sebebiyle süre uzatımı verilmesinde hangi hususlara dikkat edilir? 118
SORU 50 : Yüklenicinin mücbir sebep başvurusunu doğrudan doğruya Kuruma yapma hakkı var mıdır? 121
SORU 51 : Ortaya çıkan durumun mücbir sebep olarak kabul edilebilmesi için hangi şartlar aranır? 121
SORU 52 : Yüklenicinin mücbir sebebin devamı esnasında başvurması durumunda süre uzatımı verilir mi? 136
SORU 53 : Depremlerin devam ettiği bölgelerde yüklenicinin 20 günlük başvuru süresinin başlangıcı nasıl tespit edilir? 140
SORU 54 : Yüklenici başvurusu olmadan, idarenin mücbir sebep iddiası ile kendiliğinden süre uzatımı vermesi mümkün müdür? 141
SORU 55 : Mücbir sebebin gerçekleştiğinin ispat yükümlüğü kime aittir? 143
SORU 56 : Yüklenicilerin mücbir sebep başvurusunda dikkate etmesi gereken hususlar nelerdir? 144
SORU 57 : Yetkili merciler tarafından mücbir sebebin belgelendirilmesi noktasında hangi hususlara yer verilmelidir? 145
SORU 58 : Yüklenici olağanüstü durumlarda idareye başvurarak süre uzatımı verilmesini talep edebilir mi? 145
SORU 59 : Yüklenicinin her mücbir sebep durumunda idareye başvurarak süre uzatımı talebinde bulunmasının idarece kabul edilme zorunluluğu var mıdır? 146
SORU 60 : Yüklenicinin kendi kabahati sonucu borcunu ödeyemeyeceği duruma düşmesi mücbir sebep olarak değerlendirilebilir mi? 146
SORU 61 : Malzeme temininde yaşanan güçlük mücbir sebep olarak kabul edilip süre uzatımı verilir mi? 147
SORU 62 : Malzeme temin süresinin uzun olması mücbir sebep olarak kabul edilip süre uzatımı verilir mi? 151
SORU 63 : Aşırı fiyat artışlarını gerekçe gösteren yüklenici, mücbir sebebe dayanarak süre uzatımı talebinde bulunabilir mi? 152
SORU 64 : Kamu İhale Kurumu tarafından alınmış mücbir sebep hallerinin bulunması durumunda Kuruma tekrar başvurulacak mıdır? 154
SORU 65 : Kamu İhale Kurulu tarafından mücbir sebep halleri olarak değerlendirilen/değerlendirilmeyen hususlar nelerdir? 156
SORU 66 : Kamu İhale Kurumunca belirlenecek mücbir sebep hallerine yönelik tespitlerin bağlayıcılığı var mıdır? 164
SORU 67 : Turizm bölgelerinde uygulanan inşaat yasakları mücbir sebep olarak değerlendirilebilir mi? 164
SORU 68 : Yasal olarak alt yüklenici çalıştırılmayan bir işte, taşeron firmanın mücbir sebep dolayısıyla yükümlülüğünü yerine getirememesi durumunda ana yükleniciye süre uzatımı verilebilir mi? 172
SORU 69 : Mücbir sebebin varlığına rağmen idarenin süre uzatımı vermeyerek sözleşmeyi feshetmesi mümkün müdür? 174
SORU 70 : İdarenin, bir olayı mücbir sebep olarak kabul etmeyerek süre uzatımı vermediği durumlarda anlaşmazlık nerede çözülür? 175
SORU 71 : Çin’de ortaya çıkan “COVID–19” virüsü, salgın hastalık kapsamında değerlendirilerek süre uzatımı verilebilir mi? 176
SORU 72 : Cezalı çalışılan bir işte Kamu İhale Kurumu’na yapılan mücbir sebep başvurusu sonuçlanıncaya kadar yükleniciye ceza kesilecek midir? 179
SORU 73 : Hakediş ödemelerinde yaşanan gecikme süre uzatımı için mücbir sebep sayılır mı? 180
SORU 74 : Yükleniciler mücbir sebep hallerinde sözleşmeyi feshedebilir mi? 181
SORU 75 : Mücbir sebepler zamanaşımını durdurur mu? 182
SORU 76 : İdari şartnameye mücbir sebebin meydana gelmesi durumunda yüklenicinin hak talep edemeyeceğine dair madde konulabilir mi? 182
SORU 77 : Depremin olduğu bölgeyle ilişiği olmayan bir yerdeki yapım işi için mücbir sebebe dayanılarak süre uzatımı verilebilir mi? 182
SORU 78 : Yangın olayı mücbir sebep midir? 183
SORU 79 : İşin devamı esnasında verilen mahkeme kararları mücbir sebep olarak değerlendirilebilir mi? 193
Üçüncü Bölüm
YER TESLİMİNİN GECİKMESİNDEN DOLAYI SÜRE UZATIMI
SORU 80 : Yer teslimine ilişkin hükümler hangi kanun maddelerinde düzenlenmiştir? 195
SORU 81 : Yer tesliminin süre hesabında sözleşmenin imzalandığı tarih sayılır mı? 195
SORU 82 : Yüklenicinin işe başlama tarihi olarak, yer tesliminin yapıldığı gün mü yoksa sonraki gün mü alınır? 196
SORU 83 : Yer tesliminin yapılmasında idarelerin sorumluluğu nedir? 200
SORU 84 : Yer tesliminin yapılmasında yüklenicilerin sorumluluğu nedir? 200
SORU 85 : Yer tesliminin yapılması için yüklenicinin idareye başvuruda bulunması gerekir mi? 201
SORU 86 : Yer tesliminde yapı denetim görevlileri dışında bir personel görevlendirilir mi? 202
SORU 87 : Yer teslim tutanağının şekli ve içeriğine yönelik standart form var mıdır? 202
SORU 88 : Yer tesliminin geç yapılmasının nedenleri nelerdir? 202
SORU 89 : İşyerinin tesliminde gecikme yaşanması durumunda süre uzatımı verilebilir mi? 203
SORU 90 : Yer tesliminin geç yapılması durumunda verilecek süre uzatımı nasıl tespit edilir? 206
SORU 91 : Yer tesliminin geç yapılması durumunda yüklenicinin 20 gün önceden idareye bildirimde bulunması zorunlu mudur? 206
SORU 92 : Yer teslim tutanağını itirazsız şekilde imzalayan yükleniciler sonradan süre uzatımı talebinde bulunabilir mi? 206
SORU 93 : Kısmi yer teslimi yapılamayan işlerde, yükleniciye süre uzatımı verilebilir mi? 207
SORU 94 : Yüklenicinin, yer tesliminde kendi kusuru sebebiyle gecikmesi durumunda süre uzatımı verilebilir mi? 208
SORU 95 : İnşaatın yapılacağı yerin değiştirilmesi sonucu yükleniciye süre uzatımı verilir mi? 210
SORU 96 : Yer tesliminde meydana gelen gecikmeler sebebiyle, yer teslim tarihi fiili yer tesliminin yapıldığı tarihe ötelenebilir mi? 211
SORU 97 : İhale sürecinin uzaması sebebiyle süre uzatımı verilir mi? 211
SORU 98 : Yer tesliminin geç yapılması durumunda ödenek aktarılması hesabı nasıl yapılır? 213
Dördüncü Bölüm
PROJELERİN GECİKMESİNDEN DOLAYI SÜRE UZATIMI
SORU 99 : Projelerin teslimine ilişkin hükümler hangi kanun maddelerinde düzenlenmiştir? 215
SORU 100 : Projelerin yükleniciye tesliminde gecikme olması durumunda yüklenici süre uzatım talebini 20 gün içinde yapmak zorunda mıdır? 215
SORU 101 : Projelerle ilgili süre uzatımı verilebilecek haller nelerdir? 216
SORU 102 : Projelerin yükleniciye tesliminde gecikme olması durumunda süre uzatımı verilir mi? 216
SORU 103 : Yüklenicinin hazırladığı projelerin idare tarafından geç onaylanması sebebiyle süre uzatımı verilir mi? 217
SORU 104 : İdarenin projeleri onaylamada geciktiği her durum için süre uzatımı verilir mi? 221
SORU 105 : Yükleniciden kaynaklı sebeplerden dolayı projelerin tesliminde gecikilmesi durumunda süre uzatımı verilir mi? 222
SORU 106 : İşin devamı esnasında yapılan proje değişikliği için süre uzatımı verilir mi? 223
SORU 107 : Proje değişikliği durumunda süre uzatımı hangi tarihten itibaren verilir? 225
Beşinci Bölüm
HAKEDİŞİN ZAMANINDA
ÖDENMEMESİNDEN DOLAYI SÜRE UZATIMI
SORU 108 : Hakedişin geç ödenebileceği durumlar nelerdir? 229
SORU 109 : Hakedişlerin düzenlenmesine yönelik hususlar hangi kanun maddelerinde yer alır? 229
SORU 110 : Hakedişlerin geç ödenmesi durumunda süre uzatımı verilir mi? 229
SORU 111 : Hakedişin ödenmesinde başlangıç süresi nasıl belirlenir? 235
SORU 112 : Yüklenicinin hakedişi imzalarken tarih yazmaması durumunda nasıl bir işlem yapılır? 236
SORU 113 : Hakedişin ödeme süresi kaç gündür? 236
SORU 114 : Hakediş bedelinin 75 günden sonra ödenmesi durumunda, yükleniciye mutlaka süre uzatımı verilmesi gerekir mi? 239
SORU 115 : Hakediş tutarının bir kısmını alan yükleniciye süre uzatımı verilir mi? 240
SORU 116 : Avansın geç ödenmesi sebebiyle süre uzatımı verilebilir mi? 241
SORU 117 : Hakediş ödemelerindeki gecikme nedeniyle verilecek süre uzatımı nasıl hesaplanır? 244
SORU 118 : Hakedişin geç ödenmesinden dolayı yüklenici faiz talep edebilir mi? 245
SORU 119 : Cezalı çalışılan işlerde hakedişin geç ödenmesi sebebiyle yükleniciye süre uzatımı verilir mi? 251
Altıncı Bölüm
ÖDENEK YETERSİZLİĞİ
SEBEBİYLE SÜRE UZATIMI
SORU 120 : İdareler ödenek planlaması yapmadan ihaleye çıkabilirler mi? 253
SORU 121 : Ödenek yetersizliği hangi durumlarda oluşabilir? 254
SORU 122 : Ödenek durumuna ilişkin hususlar hangi kanun maddelerinde düzenlenmiştir? 254
SORU 123 : Sözleşmede belirtilen ödenek dilimleri ve tutarlarında değişiklik yapılabilir mi? 255
SORU 124 : İdare iş programına göre yıl içinde fazladan yapılan harcamayı ödemekle yükümlü müdür? 255
SORU 125 : Yüklenici ödenek tutarının kendisine bildirilmediği gerekçesiyle süre uzatımı talebinde bulunabilir mi? 255
SORU 126 : Ödenek yokluğu veya yetersizliği sebebiyle yükleniciye süre uzatımı verilebilir mi? 256
SORU 127 : Ödeneği olmayan/yetersiz olan her durumda süre uzatımı verilir mi? 262
SORU 128 : Ödenek yokluğu durumunda süre uzatımı nasıl hesaplanır? 262
SORU 129 : Ödeneğin yetersizliği durumunda süre uzatımı nasıl hesaplanır? 262
Yedinci Bölüm
İŞİN İDARE TARAFINDAN DURDURULMASI
SEBEBİYLE SÜRE UZATIMI
SORU 130 : İşin durdurulma sebepleri nelerdir? 267
SORU 131 : İdarenin işi durdurması neticesinde süre uzatımı verilir mi? 267
SORU 132 : İşin durdurulması sebebiyle verilecek süre uzatımı nasıl hesaplanır? 267
SORU 133 : Yüklenici kusurundan dolayı işin durdurulması durumunda süre uzatımı verilir mi? 268
SORU 134 : İşin idarece durdurulması halinde yüklenicinin 20 gün içinde idareye başvurması zorunlu mudur? 268
Sekizinci Bölüm
İŞ ARTIŞI SEBEBİYLE SÜRE UZATIMI
SORU 135 : İş artışı olması durumunda süre uzatımı verilir mi? 269
SORU 136 : İş artışı olması durumunda süre nasıl hesaplanır? 269
SORU 137 : İş artışına yönelik süre uzatımlarında yüklenicinin 20 gün içinde başvurma zorunluluğu var mıdır? 277
SORU 138 : İlave iş sebebiyle verilecek süre hangi tarihe eklenmelidir? 277
SORU 139 : İlave sürenin başlangıcı için herhangi bir tarih belirleme zorunluluğu var mıdır? 280
Dokuzuncu Bölüm
İDARENİN SEBEP OLDUĞU
DİĞER HALLER İÇİN SÜRE UZATIMI
SORU 140 : İdarenin sebebiyet verdiği haller nelerdir? 281
SORU 141 : Kamu inşaatlarında yapı ruhsatı alınmasında yüklenicinin sorumluluğundan bahsedilebilir mi? 281
SORU 142 : Yapı ruhsatının alınmasındaki gecikmeden dolayı süre uzatımı verilebilir mi? 285
SORU 143 : Malzeme ocaklarının yükleniciye geç teslim edilmesi süre uzatımı verilmesini gerektirir mi? 286
SORU 144 : Yüklenicinin yapacağı işte, başka bir yükleniciye ait işin bitirilmesinin beklenmesi durumunda süre uzatımı verilir mi? 287
SORU 145 : İnşaatın yapılacağı arazi ile ilgili yaşanan sorunlarda süre uzatımı verilebilir mi? 293
Onuncu Bölüm
ÇALIŞILMAYAN DÖNEMDE SÜRE UZATIMI
SORU 146 : Çalışılmayan dönem nasıl tespit edilir? 299
SORU 147 : Havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan devresi genelge dışında idarece belirlenebilir mi? 299
SORU 148 : “Çalışılmayan dönem” hangi kanun maddelerinde hüküm altına alınmıştır? 304
SORU 149 : Yer tesliminin çalışılmayan dönemde gerçekleşmesi halinde, süre uzatımı verilir mi? 306
SORU 150 : Yer tesliminin çalışılmayan dönemde yapılmasında idare kusurunun sonuçları nelerdir? 311
SORU 151 : Yer tesliminin çalışılmayan dönemde yapılmasının sebepleri nelerdir? 311
SORU 152 : Çalışılmayan döneme denk gelen sürenin yükleniciye süre uzatımı olarak verilmesi mümkün müdür? 312
SORU 153 : İş bitim tarihinin çalışılmayan döneme denk gelmesi durumunda süre uzatımı verilir mi? 319
SORU 154 : İşin süresi hesaplanırken çalışılmayan dönem dikkate alınmamışsa sonradan bu dönem için süre uzatımı verilebilir mi? 321
SORU 155 : Yükleniciye verilecek süre uzatımında gün sayısı belirlenirken çalışılmayan dönemdeki günler hesaba katılır mı? 326
SORU 156 : Yüklenicinin çalışılmayan dönemde imalat yapması durumunda işin süresi azaltılabilir mi? 329
SORU 157 : Verilecek süre uzatımında çalışılmayan dönem dikkate alınır mı? 331
Onbirinci Bölüm
ÖRNEK UYGULAMALAR
Yer Tesliminin Gecikmesi Sebebiyle Süre Uzatımı 355
Proje Onayının / Tesliminin Gecikmesi Sebebiyle Süre Uzatımı 365
Hakedişin Geç Ödenmesi Sebebiyle Süre Uzatımı 369
Ödenek Yetersizliği Sebebiyle Süre Uzatımı 376
İşin İdare Tarafından Durdurulması Sebebiyle Süre Uzatımı 377
Mücbir Sebeplerden Dolayı Süre Uzatımı 379
İş Artışı Sebebiyle Süre Uzatımı 385
İşin Durdurulması Sebebiyle Süre Uzatımı 388
Cezalı Çalışılan Dönemde Süre Uzatımı 390
EKLER 391
EK 1: Bağlantı Adresleri 391
EK 2: Süre Uzatımı ve Ödenek Aktarma İşlemlerinde Dikkat Edilecek Hususlara İlişkin Genelge 393
EK 3: Yer Teslim Tutanağı Örneği 397
Örnek Kararlara Ait Liste 399
Kaynakça 403
Dizin 405 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
