Yapım işlerinde, idarelerce yeterli etüt ve fizibilite çalışmaları yapılmadan ön proje ile ihaleye çıkılması nedeniyle yatırım maliyetleri gerçekçi bir şekilde belirlenemediğinden, işler öngörülen bedellerin üzerinde ve daha uzun sürede tamamlanmaktadır. Bu durumun önlenmesi amacıyla, doğal afetler veya arazi ve zemin etüdü gerektirmesi nedeniyle ihale öncesinde uygulama projesi yapılamayanlar hariç, yapım işlerinin uygulama projeleri yapılarak ihale edilmesi zorunluluğu getirilmiştir.

Hususlarda düzenlemeler yapılmış, zaman zaman uygulamada görülen aksaklıklar yasal düzenlemelerle ele alınarak giderilmiş bulunmaktadır. Kanunun uygulama yönetmelikleri ile birlikte Kamu İhale Kanunu Genel Tebliğinde açıklamaya muhtaç hususlara yeteri kadar yer verilmiş bulunmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Kurulu Kararlarının da uygulamada yol gösterici rol oynadığını belirtmek isteriz. Uygulamada bu kitabımız görevlilere faydalı olacaktır.