|
İÇİNDEKİLER
Sunuş 7 2. Basıya Önsöz 9 1. Basıya Önsöz 11 Kısaltmalar 17 Giriş 21 Birinci Bölüm
İHALE KAVRAMI, TCK’DA VE DİĞER KANUNLARDA BULUNAN
BENZER SUÇLAR, TARİHSEL GELİŞİM, MUKAYESELİ HUKUK VE AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA DURUM §1. İHALE KAVRAMI VE İHALE SÜRECİ 25 A. İHALE KAVRAMI 25 I. GENEL OLARAK 25 II. İHALE TÜRLERİ VE BU AYRIMIN ÖNEMİ 27 III. İHALE YÖNTEMLERİ VE BU AYRIMIN ÖNEMİ 32 B. İHALE SÜRECİ 35 I. İHALE SÜRECİNE EGEMEN OLAN İLKELERİN, TCK M. 235 VE TCK’NIN DİĞER MADDELERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ 35 1. Genel Olarak 35 2. İhlali, İhale Suçlarına Sebebiyet Veren İlkeler 37 II. İHALE SÜRECİNDEKİ EVRELER 40 §2. TCK’DA VE DİĞER KANUNLARDA BULUNAN BENZER SUÇLAR, TARİHSEL
GELİŞİM VE SUÇUN ÖRGÜTLÜ SUÇLULUKLA İLİŞKİSİ 44 A. GENEL OLARAK 44 B. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNDA YER ALAN DÜZENLEME 45 C. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA YER ALAN DÜZENLEME 47 I. İHALEYE KATILMAKTAN YASAKLANMA 47 II. KANUNDA SAYILAN İHALEYE KATILMAKTAN YASAKLANMAYA YOL AÇAN FİİLLER 52 1. İhaleye Fesat Karıştırmak veya Teşebbüste Bulunmak 52 2. Rekabeti Engelleyici ve İhale Kararını Etkileyici Davranışta Bulunmak 52 3. Sahte Belge Düzenlemek, Kullanmak veya Buna Teşebbüs Etmek 52 4. Birden Fazla Teklif Vermek 53 5. İhaleye Katılmaya Yasaklı Olanların İhaleye Katılmaları 54 6. Sözleşme Aşamasında İşlenebilen Fiil ve Davranışlar 54 D. 5237 s. TCK’DA YER ALAN DÜZENLEME 54 E. TARİHSEL GELİŞİM 54 I. GENEL OLARAK 54 II. 765 s. TCK’DA YER ALAN DÜZENLEME 57 1. 765 s. TCK m. 205’te Yer Alan Suç 58 2. 765 s. TCK m. 208’de Yer Alan Suç 60 3. 765 s. TCK m. 366’da Yer Alan Suç 61 4. 765 s. TCK m. 367’de Yer Alan Suç 64 5. 765 s. TCK m. 368’de Yer Alan Suç 65 F. ÖRGÜTLÜ SUÇLULUKLA İLİŞKİSİ 66 I. ÖRGÜTLÜ SUÇLULUĞUN TANIMI 66 II. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA SUÇU İLE ÖRGÜTLÜ SUÇLULUK ARASINDAKİ İÇTİMA 72 §3. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA İHALE SUÇLARI 75 A. GENEL OLARAK 75 B. ALMAN HUKUKUNDA 76 C. DİĞER BAZI ÜLKELERİN HUKUKLARINDA 82 §4. AVRUPA BİRLİĞİ MEVZUATINDA İHALE SUÇLARININ DÜZENLENİŞİ 90 A. GENEL OLARAK 90 B. İHALE SUÇLARI BAKIMINDAN AB MEVZUATINDAKİ GELİŞME 96 I. GENEL OLARAK 96 II. AVRUPA BİRLİĞİNİN MALİ ÇIKARLARININ ULUSAL CEZA HUKUKU YOLUYLA KORUNMASI ÇERÇEVESİNDE İHALE SUÇLARI 99 III. AVRUPA BİRLİĞİNİN MALİ ÇIKARLARININ BİRLİK HUKUKU YOLUYLA KORUNMASI ÇERÇEVESİNDE İHALE SUÇLARI 101 1. Genel Olarak 101 2. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Tüzük 101 3. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Sözleşme 102 4. Avrupa Birliğinin Mali Çıkarlarının Korunmasına İlişkin Yönerge 103 5. Corpus Juris ve Yeşil Kitap 103 a. Genel Olarak 103 b. Corpus Juris’te Yer Alan Genel ve Özel Hükümler 105 c. Corpus Juris’te İhale Dolandırıcılığı Suçunun Düzenlenişi 107 İkinci Bölüm
TCK’DA DÜZENLENEN İHALE SUÇLARININ KONUSU, SUÇUN FAİLİ,
MAĞDURU VE UNSURLARI, SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ,
YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER, KOĞUŞTURMA §5. İHALEYE FESAT KARIŞTIRMA SUÇU (5237 s. TCK m. 235) 111 A. GENEL OLARAK 111 B. KORUNAN HUKUKİ DEĞER 115 C. İHALEYE EGEMEN OLAN İLKELERE AYKIRILIK 118 I. REKABET İLKESİNE AYKIRILIK 118 II. DİĞER İLKELERE AYKIRILIK 124 D. SUÇUN FAİLİ VE MAĞDURU 125 E. SUÇUN UNSURLARI 130 I. TİPE UYGUN FİİL 130 1. Tipiklik 130 2. Maddi Unsur (Fiil) 132 a. Genel Olarak 132 b. Hileli Davranışlarla İhaleye Fesat Karıştırma 140 aa. Hile Kavramı 140 aaa. İcrai (Olumlu) Bir Takım Hareketler İle Hile 141 bbb. İhmali Hareketle Hile 144 bb. İhaleye Katılma Yeterliğine veya Koşullarına Sahip Olan Kişilerin İhaleye veya İhale Sürecindeki İşlemlere Katılmalarını Engellemek 151 cc. İhaleye Katılma Yeterliğine veya Koşullarına Sahip Olmayan Kişilerin İhaleye Katılmasını Sağlamak 154 dd. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olduğu Hâlde, Sahip Olmadığından Bahisle Değerlendirme Dışı Bırakmak 155 ee. Teklif Edilen Malları, Şartnamesinde Belirtilen Niteliklere Sahip Olmadığı Hâlde, Sahip Olduğundan Bahisle Değerlendirmeye Almak 156 c. Gizli Tutulması Gereken Bilgilere Başkalarının Ulaşmasını Sağlamak 157 d. Cebir veya Tehdit Kullanmak ya da Hukuka Aykırı Diğer Davranışlarda Bulunmak 164 e. Gizli veya Açık Anlaşma Yapmak 170 aa. Genel Olarak İhale Anlaşmaları 170 bb. İhale Anlaşmalarının (Kartelin) Görevi ve İşleyişi 175 cc. İhaleye Katılan İşletmelerin Aralarında Anlaşma Yapmalarının Sonuçları 180 dd. Hareket 182 II. HUKUKA AYKIRILIK UNSURU 187 III. MANEVİ UNSUR 189 F. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ 193 I. TEŞEBBÜS 193 II. İŞTİRAK 198 III. SUÇLARIN İÇTİMAI 201 G. YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER 205 I. İDARİ VE CEZAİ YAPTIRIM 205 II. SUÇA TESİR EDEN NEDENLER 213 §6. EDİMİN İFASINA FESAT KARIŞTIRMA 215 A. GENEL OLARAK 215 B. 4735 SAYILI KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNDA YER ALAN KONUYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER 217 C. 765 s. TCK’DA YER ALAN BENZER SUÇLAR 221 D. KORUNAN HUKUKİ DEĞER 223 E. SUÇUN FAİLİ VE MAĞDURU 223 F. SUÇUN UNSURLARI 225 I. TİPE UYGUN FİİL 225 1. Tipiklik 225 2. Maddi Unsur (Fiil) 225 a. Genel Olarak 225 b. Hileli Hareket 227 c. Hilenin Şekilleri 229 aa. İhale Kararında veya Sözleşmede Evsafı Belirtilen Maldan Başka Bir Malın, Teslim veya Kabul Edilmesi 229 bb. İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Miktardan Eksik Malın Teslim veya Kabul Edilmesi 230 cc. Edimin İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Sürede İfa Edilmemesine Rağmen, Süresinde İfa Edilmiş Gibi Kabul Edilmesi 230 dd. Yapım İhalelerinde, Eserin veya Kullanılan Malzemenin Şartname veya Sözleşmesinde Belirlenen Şartlara, Miktar veya Niteliklere Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi 231 ee. Hizmet Niteliğindeki Edimin, İhale Kararında veya Sözleşmede Belirtilen Şartlara Göre Verilmemesine veya Eksik Verilmesine Rağmen Verilmiş Gibi Kabul Edilmesi 234 II. MANEVİ UNSUR 235 G. SUÇUN ÖZEL GÖRÜNÜŞ BİÇİMLERİ 236 I. TEŞEBBÜS 236 II. İŞTİRAK 237 III. SUÇLARIN İÇTİMAI 237 H. YAPTIRIM VE SUÇU ETKİLEYEN NEDENLER 239 İ. İHALEYE VE EDİMİN İFASINA FESAT KARIŞTIRMA SUÇLARININ KOVUŞTURMASI 240 I. GENEL OLARAK 240 II. İHALE SUÇLARI İLE İLGİLİ ÖZEL KORUMA TEDBİRLERİ 242 1. Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Tedbir Konulması 242 2. Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi, Tespiti, Dinlenmesi ve Kayda Alınması 244 3. Teknik Araçlarla İzleme 248 4. Zorlama Amaçlı Elkoyma ve Teminat Belgesi 249 5. Örgütlü Suçluluk Çerçevesindeki Özel Düzenlemeler 251 Sonuç 253 EKLER 265 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
