|
İÇİNDEKİLER
Sunuş 5 Önsöz 7 İçindekiler 9 Kısaltmalar 13 GİRİŞ15 I. KAVRAM VE TERİM OLARAK YAPTIRIM 19 A. Yaptırım Kavramı Ve Gerekliliği 19 B. Kamu Hukuku Yaptırımlarına Genel Bakış 22 Birinci Bölüm İDARÎ YAPTIRIMLARIN TÜRLERİ, NİTELİĞİ VE ÖZELLİKLERİ I. İDARÎ YAPTIRIMLARIN TARİHÇESİNE GENEL BAKIŞ 25 II. “İDARÎ CEZA HUKUKU” ve İDARÎ YAPTIRIMLAR 29 A. İdarî Ceza Hukuku Tartışması 29 B. İdarî Yaptırım Kavramı, Özellikleri, Kaynağı Ve Amaçları 32 1. İdarî Yaptırım Kavramı 32 2. İdarî Yaptırımların Kaynağı ve Amaçları 36 3. İdarî Yaptırımların Özellikleri 41 C. İdarî Yaptırım -Ceza Yaptırımı Ayırımı 42 1. Yaptırım Türleri Açısından Farklar 42 2. Yaptırıma Yetkili Organ ve Usul Açısından Farklar 45 3. Sonuçları Açısından Farklar 51 4. İdarî Yaptırımların Hukuksal Niteliği Açısından Farklar 53 a. Genel Olarak 53 b. Kişisellik İlkesi Karşısında İdarî Yaptırımlar 55 c. Yasallık İlkesi Karşısında İdarî Yaptırımlar 58 aa. Genel Olarak İdarî Yaptırımlarda Yasallık İlkesi 58 bb. İdarî Yaptırımlar Konusunda İdarenin Yetkileri 70 aaa. İdareye İdarî Yaptırımlar Konusunda Yetki Tanınmasının Nedenleri 70 bbb. İdarî Yaptırımlarda İdarenin Yetkisinin Sınırları 72 ccc. İdarenin Yaptırımları Belirleme Araçları 76 5. Ne Bis İn İdem Kuralı Karşısında İdarî Yaptırımlar 79 III. İDARÎ YAPTIRIM TÜRLERİ 84 A. Genel Olarak 84 B. İdarî Malî Yaptırımlar 89 1. Genel Olarak 89 2. İdarî Para Cezaları 90 3. Elkoyma 95 4. Müsadere 96 5. İdarî Bir Yaptırım Olarak Aylıktan Kesme 98 6. Yıkım Kararları ve Yıkma Masrafları 99 C. Bireysel İdarî Yaptırımlar 101 D. İdarî Yaptırımların Özel Bir Türü Olarak Disiplin Cezaları 103 IV. İDARÎ YAPTIRIM UYGULANMASINDA USUL VE SONUÇLARI 107 A. Yaptırımın Uygulanmasında İdarenin Başvurduğu Usuller 107 1.İdarî Yaptırımlarda Soruşturma ve Etkisi 107 2. İdarî Yaptırımın Uygulanma Usulü 109 B. İdarî Yaptırımların Uygulanmasının Sonuçları 109 V. MEVZUATIMIZDA İDARÎ YAPTIRIMLAR 114 İkinci Bölüm İDARÎ YAPTIRIMLARDA YARGISAL KORUNMA VE ÖNÜNDEKİ ENGELLER I. İDARÎ YAPTIRIMLAR KARŞISINDA YARGISAL KORUNMA 117 A. Genel Olarak Yargısal Korunma 117 B. İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunma Yolları 123 1. İdarî Yaptırımların İdarî İşlem Kimliği Ve Görevli Mahkeme Sorunu 125 a. İdarî Yaptırımların İdarî İşlem Kimliği 125 b. İdarî Yaptırımlara Karşı “İtiraz” Kurumunun Kabulü 127 c. İdarî Yaptırımlarda Yetkili Mahkeme ve Görevli Mahkemeye İlişkin Sorunlar 129 aa. İdarî Yaptırımlarda Yetkili ve Görevli Mahkeme 129 aaa. İdarî Yaptırımlarda Yetkili Mahkeme 129 bbb. İdarî Yaptırımlarda Görevli Mahkeme Sorunu 131 bb. Yasal Düzenlemelerde Göreve İlişkin Terminoloji Karmaşası 138 cc. İdarî Yaptırımlarda Görev Uyuşmazlığı 139 2. İdarî Yaptırımlara Karşı Adlî Yargıda Yargısal Korunma 145 3. İdarî Yaptırımlara Karşı İdarî Yargıda Yargısal Korunma 151 a. İdarî Yaptırımların İptali ve İşlemin Unsurları Üzerinde Yargısal Denetim 151 aa. Genel Olarak İptal Davası 151 bb. İdarî Yaptırım İşleminin Unsurları Üzerinde Denetim 154 aaa. Sebep Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 154 bbb. Konu Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 164 ccc. Yetki Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 165 ddd. Biçim Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 172 eee. Amaç Unsuru Üzerinde Yargısal Denetim 177 c. İdarî Yaptırım Karşısında Geçici Yargısal Korunma 178 d. İdarî Yaptırımların Denetlenmesinde Bilirkişi ve Keşif 183 e. İdare Yargıcının Denetiminin Etkinleşmesi Temelinde İdarî Yaptırımlarda Ölçülülük İlkesi 185 f. İdarî Yaptırımın İptali ve Sonuçları 193 g. İdarî Yaptırımdan Doğan Zarara Karşı Tam Yargı Davası 201 3. İdarî Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunmayı Engelleyen Düzenlemeler 205 a. İdarî Yaptırımların Denetimini Engelleyen Anayasal Düzenlemeler ve Anayasal Düzeyde Yargısal Korunma 205 aa. İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunmayı Engelleyen Anayasal Düzenlemeler 205 bb. İdarî Yaptırımlar Karşısında Anayasal Düzeyde Yargısal Korunma 213 b. Yasal Düzenlemelerle Yargı Denetimi Dışına Çıkarılan İdarî Yaptırımlar 215 4. Aihs’nin Tanıdığı Korunma Araçları Karşısında İdarî Yaptırımlar 217 a. AİHS ve Konsey Tavsiye Kararları Karşısında İdarî Yaptırımlarda Yargısal Korunma 219 aa. Hak Arama Özgürlüğü Açısından İdarî Yaptırımlar 224 aaa. İtirazın Kesin ve Temyiz Edilemez Olduğu İdarî Yaptırımlar Sorunu 224 bbb. İdarî Yaptırımlarda Davanın Görülmesinde Süre Sınırlaması Sorunu 228 bb. İdarî Yaptırımlarda Savunma Hakkı 228 b. Yargısal Korunmayı Destekleyen Kurumların İdarî Yaptırımlara Etkisi 233 aa. İdarî Yaptırım Kararlarının Gerekçeli Olması Gereği 233 bb. İdarî Yaptırımlarda İşleme Karşı İdarî Başvuru Yolları ve Süresinin Gösterilmesi Gereği 237 aaa. İşleme Karşı Başvuru Yollarının Gösterilmesi Gereği 237 bbb. İdarî Yaptırımlarda İtiraz Süresi Sorunu 237 cc. Bilgi Edinme Hak ve Özgürlüğünün İdarî Yaptırımlarda Korunmaya Etkisi 241 SONUÇ ve ÖNERİLER 245 Kaynakça 251 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
