İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 11
Giriş 13
Birinci Bölüm
MÜLKİYET HAKKI KAVRAMI
I. MÜLKİYET HAKKI 17
A. Özel Hukukun Konusu Olarak Mülkiyet Hakkı 18
1 Anlam ve Kapsamı 18
2. İçeriği 20
3. Malikin Yetkileri 21
4. Konusu ve Çeşitleri 22
B. Kamu Hukuku Konusu Olarak Mülkiyet Hakkı 25
İkinci Bölüm
MÜLKİYET HAKKININ SINIRLANMASI VE
MÜDAHALE YÖNTEMLERİ
I. 1982 ANAYASASINDA MÜLKİYET HAKKININ SINIRLANMASI 29
II. ANAYASA’YA GÖRE TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN SINIRLANMASI ŞARTLARI 37
A. Sınırlamanın Kanunla Yapılması 38
B. Sınırlamada Haklı Neden 40
C. Hakkın Özüne Dokunmama 41
D. Demokratik Toplum Düzeninin Gerekleri 42
E. Sınırlamanın Ölçülü Olması 44
F. Lâik Cumhuriyetin Gerekleri 46
G. Anayasa’nın Sözüne ve Özüne Uygun Olma 47
III. MÜLKİYET HAKKINA MÜDAHALE YÖNTEMLERİ 49
A. Kamulaştırma 51
B. Kamulaştırılabilecek Mallar 52
C. Kamulaştırmasız El Atma: Fiili El Atma ve Hukuki El Atma 53
D. Yargıtay’a Göre Kamulaştırmasız El Atma Kavramı 54
E. Kamulaştırmasız El Atmanın Unsurları 57
F. Hukuki El Atma 58
IV. DEVLETLEŞTİRME 65
V. DOLAYLI EL ATMA YÖNTEMİ OLARAK İMAR PLANLARI 66
VI. YENİ MÜDAHALE YÖNTEMİ OLARAK KENTSEL DÖNÜŞÜM 67
A. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 73. Maddesi 68
B. 5366 Sayılı Kanun 68
C. 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun 69
D. 2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu 70
VIII. ULUSALÜSTÜ HUKUKUN İÇ HUKUKA YANSIMASI 71
Üçüncü Bölüm
İMAR HUKUKUNDA MÜLKİYET HAKKI
I. İMAR HUKUKUNUN DOĞUŞU 77
II. İMAR HUKUKUNDA MÜLKİYET HAKKI 79
III. İMAR HUKUKUNDA BASKIN KAMU YARARI YAKLAŞIMI 82
IV. İMAR HUKUKUNDA MÜLKİYET HAKKI–KAMU YARARI DENGESİ İHTİYACI 85
V. İMAR HUKUKUNDA MÜLKİYET HAKKININ KISITLANMASINI ZORLAYAN NEDENLER 88
A. Kentleşme ve Göç 88
B. Çözüm Amaçlı Uygulanan Yanlış Politikalar 89
1. İmar Afları 90
2. İmar Barışı 91
3. Kentsel Dönüşüm Projeleri (KDP) 92
a. Fikirtepe Kentsel Dönüşüm Projesi 94
b. Sulukule Kentsel Dönüşüm Projesi 96
c. Tarlabaşı Kentsel Yenileme Projesi 97
VI. 6306 SAYILI KANUN UYGULAMALARI 98
VII. İMAR PLANLARIYLA MÜLKİYET HAKKINA MÜDAHALE 101
A. İmar Planları 101
B. İmar Planlarını Yapmaya Yetkili İdareler 104
C. İmar Planlarının Yapılmasında Özel Yetki Bulunan Haller 106
D. Diğer İdarelerin Yetkileri 108
E. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Genel Yetkisi 108
VIII. PLANLAMA YOLUYLA MÜLKİYET HAKKINA MÜDAHALE YÖNTEMLERİ 109
A. Madde 8: İmar Planlarının Hazırlanması ve Yürürlüğe Konulması 109
B. Madde 10: İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali 110
C. Madde 13: İmar Planlarında Umumi Hizmetlere ve Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerler 111
D. Madde 14: İrtifak Hakkı Kurulması 112
E. Madde 18: Parselasyon Planları 113
IX. PLAN NOTLARIYLA MÜLKİYET HAKKININ KISITLANMASI 118
X. KAMU MÜLKİYET HAKKI BAĞLAMINDA KAMUYA AİT TAŞINMAZLARIN KORUNMASI 119
A. Ormanlar 121
B. Kıyılar 123
C. Madenler 125
D. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanunu Kapsamındaki Yerler 127
XI. İMAR PLANLARIYLA MÜLKİYET HAKKINA YAPILAN MÜDAHALELERİN TAZMİN YOLLARI 128
A. Plan Değişikliği 130
B. Özel Tesis İnşası 132
C. Eski Hukuki El Atmalarda Çözümler 134
1. “Eski” Sayılacak El Atmalar 134
2. Uzlaşma 135
3. Trampa 137
4. İdareye Ait Taşınmaz Üzerinde Sınırlı Ayni Hak Tanınması 138
5. İmar Hakkı Transferi 139
6. Nakdî Bedel Ödeme 141
7. Bedel Tespiti Davası Açılması 141
8. Mahkeme Kararı Sonrası Tekrar Uzlaşma Teklif Edilmesi 142
XII. HUKUKİ EL ATMAYA KONU TAŞINMAZLARLA İLGİLİ KANUNİ BAŞVURU YOLLARI 143
A. İtiraz 143
B. Plana Karşı İptal ve Tam Yargı Davası Açılması 143
C. Kamulaştırmamaya Karşı Yargı Yolu 144
XIII. HUKUKİ EL ATMAYA KARŞI BAŞVURU YOLLARI 145
İMAR HUKUKUNDA MÜLKİYET HAKKINDA GELİNEN SON DURUM 149
Kaynakça 157
Kavram Dizini 173
Özgeçmiş 176 |