İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
Kısaltmalar 25
Giriş 27
Birinci Kısım
MADEN KANUNU
I. Bölüm
MADENCİLİĞİN VE MADEN HUKUKUNUN DOĞUŞU
I. MADENCİLİĞİN İNSANLIK TARİHİNDE YERİ 35
II. TÜRK MADEN TARİHİ 37
III. TÜRK MADEN HUKUKU'NUN TARİHİ GELİŞİMİ 39
IV. MADEN TANIMI VE MADEN KANUNU'NA TABİ MADENLER 41
II. Bölüm
MADEN HAKLARI
I. MADENLERDEN ALINAN BEDEL VE MÜLKİYET İLİŞKİSİ 45
II. MADEN HAKLARI VE MÜLKİYET İLİŞKİSİ 47
A. Devletin Madenler Üzerindeki Hakkının Niteliği 47
B. Kişi Yönünden Maden Hakları 50
1. Maden Ehliyeti 50
1.1. Hak ve Fiil Ehliyetine Sahip Olma Şartı 50
1.2. Gerçek Kişi Vatandaş veya Türk Kanunlarına Göre Kurulmuş Tüzel Kişi Şirketler Olma Şartı 51
1.3. Konu Yönünden Ehliyet Şartı 51
1.4. Mali Ehliyet Şartı 52
2. Kişi Yönünden Maden Haklarının Özellikleri 53
2.1. Hakların Bölünmezliği veya Hisselendirilmezliği 54
2.2. Hakların Devir ve İntikali 55
2.3. Miras Halinde Hakların Tahsisi 55
2.4. İcra Yoluyla Hakların Devri 59
III. RUHSAT HAKLARI VE KAZANILMA ŞARTLARI 60
A. Arama Ruhsatı ve Hakkı 61
1. Arama ruhsatında Müracaat Şartları 63
2. İhale Yöntemi ile Arama Ruhsatı Alınması 66
3. Arama Ruhsatında Mali Yeterlilik 66
4. Arama Ruhsatlarının Uygulanma Süresi ve Dönemleri 68
4.1. Ön Arama Dönemi 69
4.2. Genel Arama Dönemi 69
4.3. Detay Arama Dönemi 70
4.4. Fizibilite Dönemi 71
5. Arama Döneminde Numune Üretim ve Satış 72
B. İşletme Hakkı ve Ruhsatı 73
1. İşletme Ruhsatı Alma Süreci 74
2. İşletme Ruhsatında Mali Yeterlilik 76
3. İşletme Ruhsatında Süre ve Süre Uzatımı 77
3.1. I. Grup (a) Bendi Madenlerde Süre 77
3.1.1. II. Grup (b) Bendi, Madenlerde Süre 78
3.1.2. II. Grup Madenlerde Süre 78
3.1.3. III, IV. ve V. Grup Madenlerde Süre 79
3.2. İşletme Ruhsat Süre Uzatımında Aranan Şartlar 80
3.2.1. İstenilen Proje, Belgeler ile Amme Borcu Bulunmadığına İlişkin Şartlar 80
3.2.2. Entegre Üretimde Süre Uzatımı 81
3.2.3. Performansa Dayalı Süre Uzatımı 82
3.2.4. Entegre Yatırımda Süre Uzatımı 82
3.3. Süre Uzatım Taleplerinin Sürenin Dolmasından Sonra Reddi 83
C. Buluculuk Hakkı 85
1. Buluculuk Hakkı ve Diğer Haklar Arasındaki İlişki 85
2. Buluculuk Hakkının Dayanağı Doğuşu Tescili 87
2.1. Kanundaki Yeri ve Gayesi 87
2.2. Buluculuk Hakkının Maddi Dayanağı 89
2.3. Buluculuk Hakkının Kuruluşu 90
2.4. Madencilik Faaliyetlerinde Buluculuk Hakkının Teşvik Niteliği 92
2.5. Buluculuk Hakkının Devir ve İntikali 92
3. Tahakkuk ve Tahsil Hükümleri 93
3.1. Buluculuk Hakkında Tahakkuk 93
3.2. Buluculuk Hakkının Tahsil Şekli ve Cebri İcra Hukukundaki Yeri 95
D. Görünür Rezerv Geliştirme Hakkı 95
III. Bölüm
HAKLARIN BİRLEŞMESİ, AYRILMASI,
TAŞINMASI, KÜÇÜLTÜLMESİ
I. HAKLARIN AYRILMASI 99
A. Müracaat Hakkının Birden Fazla Ruhsata Dönüşmesi 99
B. Elektrik Üretimine Yönelik IV. Grup (B) Bendi Maden Ruhsatlarının Ayrılması 101
II. HAKLARIN BİRLEŞMESİ (RUHSAT BİRLEŞTİRME) 101
A. Birleştirmenin Kanun'daki Yeri 101
B. İşletme Ruhsatı ve İzinli Sahaların Birleştirilmesi 103
C. İşletme Ruhsatı ile Arama Ruhsatı Arasında Birleşme 103
D. Ortak Proje Kapsamında İşletme İzinlerinin Düzenlenmesi 105
E. Maden Bölgesi Kapsamında Birleştirme Uygulaması 105
1. Maden Bölgesinin Amacı ve Sebepleri 105
2. Maden Bölgesi Komisyonu 107
3. Maden Bölgesinde Birleştirme İşlemleri 109
4. Maden Bölgesi Kapsamında Birleşme Halinde Yatırım Giderleri 112
5. Maden Bölgesinin Yetkileri ve Geliri 113
6. Maden Bölgesi Sınırı, İl Sınırı Sorunu 114
7. Birleşme Yöntemleri Arasında Genellik Özellik İlişkisi 114
III. RUHSAT TAŞIMA 115
A. Ruhsat Taşıma İşlemleri 116
1. Taşımada Sebep Unsuru 116
2. Taşıma İşleminde Yetki 117
3. Ruhsat Taşımaya Konu Madenler 118
4. Maden Bölgesine Taşıma 118
4.1. Maden Bölgesi Şartlarının Oluşumuna Taşınan Ruhsatın Etkisi 119
4.2. Maden Bölgesine Ruhsat Taşımada Yetki Problemi 120
4.3. Ruhsatların Başka İl Sınırları İçine Taşınmasında Yetki 121
4.4. Ruhsat Taşımada İl Özel İdaresine İlişkin Mevcut Yetkilerin Durumu 122
4.5. Haciz İpotek ve İdari Yaptırımların Durumu 122
IV. MADEN HUKUKUNDA TAKSİR 123
A. Taksirin Kamu Hukukunda Yeri 123
B. Maden Kanununda Taksir Türleri 124
1. Arama döneminde Taksirle Arama Ruhsatını Küçültme 124
2. Arama Döneminde Taksirle Arama Dönemini Sonlandırma 125
3. İşletme Döneminde Taksir 126
4. Yatırımlar İle Madencilik Faaliyeti Çakışmasında Taksir 127
5. Maden Bölgesi Kapsamında Taksir 128
C. Taksirde Mali Hükümler 129
IV. Bölüm
MADENCİLİK FAALİYETLERİ İLE
İŞLETME FAALİYETLERİNDE İZİNLER
I. FAALİYET KISITLAMALARI 132
A. Belirli Süreyle Tamamen Kapatılan Ruhsat Faaliyetleri 132
B. Belirli Süreyle Tamamen Kapatılan Müracaat Faaliyetleri 133
II. MADENCİLİK FAALİYETİ İZİNLERİ 134
A. Müracaat Aşamasına İlişkin İzinler 135
B. Ruhsat Dönemlerine İlişkin Ortak İzinler 136
1. ÇED İzinleri 136
2. İmar İzinleri 137
3. Devlet Ormanlarında İzinler 137
4. Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Sahalarında İzinler 137
5. Kamuya Ayrılmış Yerler ile Özel Mülke Yakın Ruhsat Sahalarında İzinler 137
6. Su Rezervuarları Koruma Alanında İzinler 138
7. Yatırım Engeline İlişkin İzin 138
III. İŞLETME FAALİYETİNE İLİŞKİN YASAL İZİNLER 140
A. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İzinleri 141
B. İmar Alanlarındaki İzinler 142
C. Çed Raporu İzinleri 142
D. Yönetmelikle Getirilen İşletme İzinleri 147
1. Patlatma Yapılarak Üretim Yapılan Bazı Madenlere İlişkin İzinler 147
2. II. Grup (b) Bendi, III., IV. ve V. Grup Madenlerin İşletilmesi İle İlgili İzin ve İlkeler 148
3. İşletme İzni Verilmesi Prosedürü 149
4. İşletme İzni Değişiklik Talepleri 150
V. Bölüm
MADEN SİCİLİ VE RUHSATLAR İLE
HAKLAR ÜZERİNDEKİ ETKİSİ
I. MADEN SİCİLİNİN TANIMI VE KAPSAMI 151
II. SİCİL KAYITLARI 154
A. Bağımsız Sicil Kayıtları 154
1. Arama Sicili 154
2. İşletme Sicili 156
3. Buluculuk Sicili 158
B. İkincil Sicil Kayıtları 159
1. Cevher Rehni 159
1.1. Cevher Rehninin Konusu ve Kurulacağı Alan 159
1.2. Cevher Rehninde Başvuru ve Onay 161
III. ALENİYET İLKESİ 162
A. Aleniyet İlkesinin Kapsamı ve Benzer Sicillerle İlişkisi 162
B. Gizlilik ve “İlgili” Kavramı 166
C. Tescilin Hüküm ve Sonuçları 168
D. Maden Sicilinin Silinmesine İlişkin Şartlar 168
IV. SİCİL KAYITLARINDAKİ HATALARIN DÜZELTİLMESİ 170
VI. Bölüm
MADENCİLİKTE DENETİM
I. MADEN HUKUKUNDA BEYAN SİSTEMİ 172
A. Hukukta Genel Olarak Beyan 172
1. İdare Hukuku'nda Beyan 173
2. İdare Hukukunda Beyan–Bildirim Ayrımı 173
3. Vergi Hukukunda Beyan ve Bildirim Örnekleri 175
B. Maden Hukukunda Beyan 176
1. Zorunlu Bildirim ve Beyan 178
2. Maden Hukukunda Beyanın Fonksiyonu ve Kapsamı 178
3. Maden Hukukunda Beyana Tabi İşlemler 180
4. Maden Hukukunda Beyana Tabi Kişiler 181
5. Maden Hukuku'nda Beyan Usulsüzlükleri 182
5.1. Beyandaki Hata ve Noksanlık 182
5.2. Gerçek Dışı veya Yanıltıcı Beyanlar 183
5.3. Fiil Nedeniyle Gerçek Dışı veya Yanıltıcı Beyan Olarak Kabul Edilen Haller 184
C. Beyan Usulsüzlüklerinde Yaptırım 185
1. Daimi Nezaretçilerin Beyanında Yaptırım 186
2. Teknik Elemanlarda Yaptırım 186
3. Ruhsat Sahiplerinde Yaptırım 187
II. SEVK FİŞİ 187
A. Sevk Fişi, Sevk İrsaliyesi, Taşıma İrsaliyesi İlişkisi 189
1. Taşıma İrsaliyesi 189
2. Sevk İrsaliyesi 190
3. Sevk Fişine Uygulanacak Tamamlayıcı Belge 191
4. Cevher Miktarı Sevk Fişi İlişkisi 195
B. Sevk Fişi Bastırılması Muhafazası ve İadesi 196
1. Sevk Fişi Bastırmaya Yetkili Kurum ve Sevk Fişine Hak Kazanacak Kişiler 196
2. Sevk Fişinde İbraz Zamanaşımı ve İbraz Yükümlülüğünün İhlali 198
C. Rehnedilen Cevherin Satışında Sevk Fişi 200
III. MADENCİLİKTE DENETİM KURULUŞLARI 201
A. Bağımsız Denetim 201
1. Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler Eliyle Denetim 201
2. Yeminli Mali Müşavir Tasdik Raporları 202
B. İdari Denetim 204
VII. Bölüm
KAMULAŞTIRMA İRTİFAK VE İNTİFA İŞLEMLERİ
I. ARAMA DÖNEMİ İŞLEMLERİ 207
II. İŞLETME DÖNEMİ İŞLEMLERİ 208
A. İrtifak ve İntifa İşlemleri 208
B. Kamulaştırma İşlemleri 209
VIII. Bölüm
MADENLERDE HACİZ İPOTEK REHİN
I. MADEN İCRASININ KONUSU İŞLEMLER VE BÜTÜNLÜK 211
II. MADEN HUKUKUNDA İPOTEK 214
III. MADENLERİN İCRASINDA DİĞER KANUNLARIN TAMAMLAYICILIĞI 216
IX. Bölüm
MADEN HUKUKUNDA
MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HAL
I. GENEL OLARAK MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HALLER 219
II. MADEN HUKUKUNDA MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HAL 219
III. MADEN HUKUKUNDA GEÇİCİ TATİL 220
IV. GEÇİCİ TATİLE BAĞLANMASI GEREKMEYEN HALLER 225
X. Bölüm
KAMU MADEN KURULUŞLARI
I. MADEN TETKİK ARAMA KURUMUNUN GÖREVLERİ 227
II. TÜRKİYE TAŞKÖMÜRÜ İŞLETMESİNİN MADENCİLİK FAALİYETLERİ 229
XI. Bölüm
RÖDÖVANS SÖZLEŞMELERİ
I. MADEN HUKUKUNDA RÖDÖVANS SÖZLEŞMELERİNİN ORTAYA ÇIKIŞI 233
II. RÖDÖVANS SÖZLEŞMESİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ 234
A. Rödövans Sözleşmesinde Şekil ve Kurucu Unsur 234
B. Rödövans Sözleşmesi ve İlişkili Sözleşmeler 237
1. Ürün Kirası Sözleşmesi İlişkisi 237
2. İdari Sözleşmeler İlişkisi 238
3. Karma Sözleşme veya Birleşme İradeli Sözleşmeler İlişkisi 240
4. Rödövans Sözleşmesinin Maddi Şartları 242
5. İdarenin Rödövans Faaliyeti Üzerindeki Gözetim ve Denetim Yetkisi 243
6. Rödövans Sözleşmesine Uygulanacak Tamamlayıcı Kurallar 244
C. Rödövans Sözleşmesinin İdari Uyuşmazlıklarda Yeri 245
D. Rödövansçıda Aranan Hak Ehliyeti 246
E. Rödövans Sözleşmesi Alt İşveren Sözleşmesi Ayrımı 247
F. Ruhsat Birleştirmelerde Rödövans Sözleşmesinin Durumu 249
G. Rödövansçının Mali Hak ve Yükümlülükleri 250
1. Maden Bölgesi ve Rödövansçının Tazmin Hakkının Kapsamı 250
2. Ruhsat Taşımada Rödövansçının Hakları ve Kayıpları 252
3. Rödövans Sözleşmesinde Sevk Fişinin Durumu 254
4. Rödövans Sözleşmesinde Devlet hakkı Yükümlülüğü 256
5. Rödövans Sözleşmesinde Buluculuk Bedeli Yükümlülüğü 257
6. Rödövansçının Vergilendirilmesi 259
XII. Bölüm
MADENLERDE AMORTİSMAN
I. MADENLERDE AMORTİSMAN 261
A. Amortismanın Genel Tanımı ve Kapsamı 261
B. Amortismanın Fonksiyonu ve Vergi Hukukundaki Şartı 263
C. Amortisman Yöntemleri 264
1. Normal Amortisman 265
2. Azalan Bakiyeler Usulü 265
3. Maden Amortismanı 265
4. Fevkalade ve Teknik Amortisman 266
4.1. Yangın, Deprem, Su Basması Gibi Afetler Sonunda Değerini Kaybeden Varlıklarda Fevkalade Amortisman 266
4.2. Teknolojik Gelişmeler Dolayısıyla Uygulanacak Fevkalade Amortisman 271
4.3. Yeni İcatlar Sonucu, Teknik Verim ve Kıymetleri Düşerek Tamamen veya Kısmen Kullanılamaz Hale Gelen Varlıklar 271
4.4. Cebri Çalışma Dolayısıyla Fevkalade Amortisman 271
D. Amortismana Tabi Varlıklarda Değerleme 272
1. Maddi Duran Varlıklarda Değerleme 273
2. Maddi Olmayan Duran Varlıklarda Değerleme 274
3. Özel Tükenmeye Tabi Varlıklarda Değerleme 275
E. İşletme Ruhsatlarının İptali İle Yeniden Ruhsatlandırmada Durum 280
F. Maden Amortismanında Oran Belirleme 280
G. Madene Konu Taşınırların Amortismanı 283
H. Maden Sahasındaki Galeri, Desandre ve Benzeri Tesislerin Amortismanı 283
XIII. Bölüm
MADENCİLİK TEŞVİK TEDBİRLERİ
I. ÜRETİLEN MADENİN YURT İÇİNDE VE KENDİ TESİSİNDE İŞLENMESİNDE TEŞVİK 287
II. ARA VEYA UÇ ÜRÜN ÜRETMEDE ORMAN BEDELLERİ TEŞVİĞİ 291
III. İHALE EDİLECEK MADENLERDE ORMAN BEDELLERİ TEŞVİĞİ 291
IV. ARAZİ İZİN BEDELİ TEŞVİĞİ 292
XIV. Bölüm
DEVLET HAKKI
I. DEVLET HAKKININ HUKUKİ NİTELİĞİ 293
A. Mülkiyet İle Hüküm ve Tasarruf 293
1. Hüküm ve Tasarruf Yetkisinin Mülk Geliri İle İlişkisi 294
2. Mülkiyet Hakkının Ortaklık ve Sermaye Geliri Olarak Doğuşu 296
3. Maden Kanunu'ndaki Mülkiyet Kavramının Devlet hakkı ile İlişkisi 298
B. Devlet hakkının Vergi Benzeri Mali Yükümlülüklerle İlişkisi 299
C. Devlet hakkının Diğer Mülk Gelirleri İle İlişkisi ve Benzerliği 304
1. Devlet Hakkının Kira Gelirleri İle İlişkisi 304
2. Devlet hakkının Ecrimisil İle Benzerliği 305
II. DEVLET HAKKININ KONUSU VE KAPSAMI 308
A. Emsal Ocak Başı Fiyatı 310
B. Maden Grupları Yönüyle Devlet hakkı 314
1. I. Grup (a) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 314
2. I. Grup (b) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 314
3. II. Grup (a) ve (c) Bendi Madenlerde Devlet hakkı 315
4. II. Grup (b) Bendi Madenlerde Devlet Hakkı 320
5. III. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 320
6. IV. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 323
7. V. Grup Madenlerde Devlet Hakkı 323
C. Devlet Hakkında Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 323
1. Genel Olarak Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 323
2. Rehinli Cevherde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 325
3. Arama Döneminde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 326
4. Ruhsatsız ve İzinsiz Üretimlerde Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 328
5. Köylülerin Kendi İhtiyaçları İçin Kullanımda Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 330
6. Pasa, Bakiye ve Atıklarda Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 331
III. DEVLET HAKKINDA MÜKELLEF VE MÜKELLEFİYET 332
A. Devlet Hakkının Mükellefi 332
1. Ruhsat ve Hammadde Üretim İzni Sahipleri 332
2. TKİ Kapsamında Rödövansçıların Durumu 332
B. Devlet Hakkında Yer ve Kapsam Yönünden Mükellefiyet 337
IV. DEVLET HAKKININ MATRAHI VE BEYANI 339
A. Devlet Hakkının Matrahı 339
B. Devlet Hakkının Beyan Dönemi ve Beyanname Niteliğindeki Belgeler 339
C. Devlet Hakkının Beyan Edileceği Kurum 343
D. İhtirazı Kayıtla Beyan 345
E. Devlet Hakkı Beyanında İndirim ve İstisnalar 345
1. İndirim ve İstisna Farkı 345
2. İndirimler 347
2.1. Entegre Üretimde Kullanılan Madenlerde İndirimler 348
2.2. Maden Kanunu'nun 9/2’nci Maddesinde Düzenlenen Teşvik İndirimleri 348
2.3. Yeraltı İşletme Yönteminde İndirimler 348
3. İstisnalar 349
3.1. Belirli Projelerde Kullanılan Yapı ve İnşaat Madde Üretiminde İstisna 349
3.2. Ereğli Kömür Havzasında Rödövans Karşılığında Üretimde Devlet Hakkı İstisnası 349
3.3. Devlet Ormanlarına İlişkin İstisnalar 350
3.4. Pasa, Atık ve Bakiyelerde Devlet Hakkı İstisnası 352
4. Devlet Hakkı İndirimlerinin Birlikte Uygulanması Sorunu ve İstisnalarla Birlikte Uygulanması İmkanı 353
5. Altın, Platin ve Gümüş Madenlerinde Teşvik ve İstisnadan Yararlanma 356
F. Devlet hakkının Ödenmesi ve Paylaşımı 356
V. DEVLET HAKKININ TARHI VE TARH ZAMANAŞIMI 360
A. Tarh İşleminin Hukuki Dayanağı 361
B. Tarha Yetkili Kurumlar 365
C. Tebliğ İşlemi ve Tahakkuk 367
D. Tarh Zamanaşımı 370
VI. DEVLET HAKKININ TAHSİLİ VE TAHSİL ZAMANAŞIMI 372
A. Beyan Edilip Süresinde Ödenmeyen Devlet Hakkı’nda Tahsil Yetkisi 372
B. Tahsil Zamanaşımı 374
VII. DEVLET HAKKINA İLİŞKİN İŞLEMLERDE YARGI YOLU 375
VIII. DEVLET HAKKININ VERGİ MATRAHINDAN İNDİRİMİ 378
İkinci Kısım
JEOTERMAL KAYNAKLAR VE
DOĞAL MİNERALLİ SULAR KANUNU
I. Bölüm
KAYNAK HAKLARI
I. KAYNAKLARIN ÖZELLİĞİ VE ÖNEMİ 381
II. KANUN'UN AMACI VE KAPSAMI 384
A. Amaç 384
B. Kapsam ve Diğer Kaynaklar Arasındaki Sınır 385
1. Jeotermal Kaynak – Kaynak Suları Yönünden Kapsam 385
2. Jeotermal Kaynak – Doğal Mineralli Sular Ayrımı 387
3. Doğal Mineralli Su – Kaynak Suyu Ayrımı 394
III. MÜLKİYET VE HAKLAR 396
A. Hak ve Mülkiyetin Hukuki Dayanağı 396
B. Ruhsat Hakları 398
1. Müracaat ve Arama Ruhsatı Alınma Şartları 398
2. Arama Dönemi 400
3. İşletme Ruhsatı ve İşletme Faaliyeti 402
4. Harç ve Teminat 405
II. Bölüm
HAKLARIN KAYNAĞIN VE
ÇEVRENİN KORUNMASI İLE TEDBİRLER
I. JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULAR SİCİLİ 407
A. Sicilin Kanun ve Yönetmelikte Yeri ile Tanımı 407
B. Sicilin Kapsamı 408
C. Sicilin Aleniliği ve Açıklığı 409
D. Kiracılık Hakkı ve Tescili 410
E. Maden Rödövansı Kaynak Rödövansı İlişkisi 412
II. MÜCBİR SEBEP VE BEKLENMEYEN HALLER 413
III. İRTİFAK VE KAMULAŞTIRMA 418
IV. REHİN HACİZ İHTİYATİ TEDBİR İPOTEK TESİSİ 424
V. KAYNAK VE ÇEVRENİN KORUNMASI 425
A. Jeotermal Rezervuar 426
B. Koruma Alanı 426
1. Koruma Alanlarının Derecelendirilmesi. 428
C. Etüt Raporları 430
D. Kaynağın ve Çevrenin Kullanım Sonrası Korunması 432
VI. KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ İLE TURİZM MERKEZLERİ 435
VII. TEŞVİK VE HAKLAR 440
A. Dağıtım Şirketi Unvanı Alan Ruhsat Sahibi İşletmeciler 440
B. Entegre Kaynak Kullanımını Sağlayanlar 442
C. Ecrimisil ve Kira Teşviği 443
D. İdare Payı İndirimi 445
VIII. İDARİ YAPTIRIMLAR 445
IX. MTA'NIN DENETİM VE TEKNİK DANIŞMANLIK GÖREVLERİ 449
III. Bölüm
RUHSATLARDA KISITLAMA, BİRLEŞME, AYIRMA, TAKSİR
I. YATIRIMLAR İLE AKIŞKAN SAHALARININ ÇAKIŞMASI VE KISITLAMA 453
A. Yatırımlar Arasında Tercih 453
B. Kaynak Kiracısının Yatırım Giderleri 457
C. Koruma ve Gelişim Alanlarında Enerji Üretim Tercihi 457
D. Ruhsat Birleştirme Ayırma Taksir 458
IV. Bölüm
İDARE PAYI VE DİĞER MALİ HÜKÜMLER
I. İDARE PAYI 461
A. İdare Payının Mali Yükümlülük Özelliği 461
B. İdare Payının Yasal Dayanağı ve Genel Özellikleri 463
C. İdare Payının Vergi veya Mülk Gelirleri ile İlişkisi 466
1. Esas Yönüyle Nitelendirme 466
2. İdare Payını Görev Hükümleri Yönüyle Nitelendirme 469
3. Anayasa Mahkemesinin İdare Payına Bakışı 473
D. İdare Payına İlişkin Vergilendirme İşlemleri 474
1. Beyan Tarh Bildirim Tahakkuk 474
2. Tarh Tahakkuk İlişkisi ve Yürütmenin Durdurulmasına Etkisi 477
3. İdare Payında Matrah 478
3.1. Matrahın Şekli ve Hukuki Sebebi 478
3.2. Matrahın Konusu ve Kapsamı 479
3.2.1. Ticari işletme 480
3.2.2. Jeotermal İşletme Kavramı 481
3.2.3. İşyeri Kavramı 482
3.2.4. Tesis Kavramı 482
3.2.5. Ticari İşletme– Jeotermal İşletme–Tesis–Kavramlar İlişkisi İçinde İdare Payı Matrahı 485
3.2.6. Tesis veya Akışkan Kirasında İdare Payı 488
3.2.7 Jeotermal Akışkanlarda İdare Payı Hesabı 494
3.2.8. Doğal Mineralli Sularda ve Jeotermal Gazlarda İdare Payı Hesabı 495
4. Devremülk Satışlarında İdare Payı 497
E. İdare Payında Kamu Kurumları Arasında Paylaştırma 501
F. İdare Payının Vergi Usul Kanunu Müesseseleri ile İlişkisi 503
1. Kıyas ve Yorum 503
2. Vergi Cezaları İle İdare Payı İlişkisi 503
3. Tarh Zamanaşımında VUK Hükümleri 503
4. Düzeltme Şikayet Hükümleri ve İdare Payı 504
5. Uzlaşma Müessesesi ve İdare Payı 505
6. İdare Payında Sorumluluk Hükümlerinin Uygulanamazlığı 505
7. İdare Payı Vergilendirme İşlemlerinde Tebliğ Kuralları 506
8. Ödenen İdare Payının Safi Kazanç Tespitinde Yeri 506
II. JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULARDA AMORTİSMAN 507
Üçüncü Kısım
PETROL KANUNU
I. Bölüm
PETROL HAKLARI VE RUHSAT FAALİYETLERİ
I. ÜLKEMİZİN PETROL REZERVİ COĞRAFİ VE SİYASİ ŞARTLARI 513
II. PETROL KANUNUNDA AMAÇ VE KAPSAM 515
III. PETROL HAKKINA KONU MİNERALLER VE RUHSATLAR 517
A. Petrol, Doğal Gaz ve Bağlı Bileşik Gazlar 517
B. Arama Hakkı ve Ruhsatı 519
1. Başvuru ile Ruhsatlandırma Usulü 521
2. İhale Yoluyla Ruhsatlandırma Usulü 521
C. Bulgu ve Keşif 522
D. İşletme Hakkı ve Ruhsatı 523
E. Ruhsatlarda Komşuluk İlişkisi 524
F. Petrol Hakkı ve Maden Haklarında Ruhsatların Çakışması 525
G. Terk, Sahaya İlave, Tesislerin Kaldırılması ve Devredilmesi 528
II. Bölüm
HAKLARIN KORUNMASI VE DENETİMİ
I. PETROL SİCİLİ 531
A. Petrol Sicilinin Kapsamı 531
B. Petrol Sicilinde Koruma ve Aleniyet 531
C. Petrol Silicinde Yer Alacak Bilgiler 533
II. MÜCBİR SEBEP VE İZİNLER 533
III. YÜZEY VE SU HAKLARI 535
IV. İZİN RAPOR İZLEME DENETİM VE TEDBİRLER 536
A. İzinler 536
B. Kayıtlar Raporlar İzleme ve Denetim 536
C. İdari Tedbirler 537
V. İDARİ PARA CEZALARINA İTİRAZLAR VE YARGI YOLU 539
III. Bölüm
MALİ HÜKÜMLER
I. VERGİLENDİRME 541
A. Vergi İstisna ve Muafiyetleri 541
B. İthalat İhracat İzinleri Kapsamında Vergiler 544
II. TRANSFERLER 545
III. AMORTİSMAN 546
IV. DEVLET HİSSESİ 548
A. Kapsam 548
1. Konu ve Oran 548
2. Mükellef 549
3. Mali Yükümlülüğü Doğuran Olay 550
B. Beyan ve Tahakkuk 551
1. Beyan ve Asgari Beyan Şartına Tabi Olmama 551
2. Beyanda Esas Alınacak Fiyat 551
3. Beyan Dönemi 552
4. Beyanname 552
5. Pişmanlık Beyanı 553
C. Re'sen Tarh Tebliğ Tahakkuk ve Tahsil İşlemleri 553
1. Re'sen Tarh İşlemi 553
2. Tebliğ ve Tahakkuk 553
D. Cebri Tahsil 555
E. Tahakkuk Zamanaşımı Tahsil Zamanaşımı 555
1. Tahakkuk Zamanaşımı 555
2. Tahsil Zamanaşımı 556
F. Devlet Hissesinin Kurum Matrahından İndirimi 557
1. Mülga Kanun Dönemi Uygulama 557
2. Türk Petrol Kanunu Acısından İndirim Hakkı 557
3. İndirimde Dayanak Hüküm 558
4. İndirim Uygulanacak Kurumlar Vergisi Dönemi 558
Kaynakça 561
Kavramlar Dizini 569
Yazarın Özgeçmişi 576 |