İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ 5
İÇİNDEKİLER 7
I. GENEL OLARAK AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALAR 13
II. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA USUL 15
A. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA DAVA DİLEKÇESİNDE YER ALACAK
HUSUSLAR 15
1. Hitabet Kısmı 15
a. Danıştay’ın ilk derece mahkemesi olarak görevli olduğu davalarda; 15
b. Benzer şekilde idare mahkemesi veya vergi mahkemesinin görevine
giren davalarda; 15
2. Tarafların ve Temsilcilerinin Bilgileri 16
a. Davacı Taraf 16
b. Davacı Vekili 16
c. Davacının TC Kimlik Numarası 17
d. Davalı İdare 17
3. Dava Dilekçesinin İçeriği 18
a. Dava Konusu 18
b. Uyuşmazlık Miktarı 19
c. Açıklamalar 19
d. Deliller 20
e. Sonuç ve İstem 21
f. İmza 21
4. Dilekçe Sayısı ve Ekleri 22
a. Dava Dilekçesinin Sayısı 22
b. Ekler Listesi 22
B. DAVA DİLEKÇESİNİN VE DİĞER BELGELERİN VERİLECEĞİ YERLER 23
1. Davayı Görecek Merciine Bizzat ve Posta Kanalıyla Sunulması 24
2. İdare ve/veya Vergi Mahkemesi Aracılığıyla 25
8 İçindekiler
3. Asliye Hukuk Mahkemesi Aracılığıyla 25
4. Konsolosluklar Aracılığıyla 26
C. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA İLK İNCELEME 27
1. İlk İnceleme Müessesesi ve İlk İnceleme Konuları 27
2. İlk İnceleme Üzerine Verilecek Kararlar 30
3. Görev ve Yetki 30
a. Görevli Mahkeme 30
b. Yetkili Mahkeme 32
4. İdari Merci Tecavüzü 33
5. Dava Açma Ehliyeti 34
6. İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir İşlem Olması
Gerektiği 43
7. Süre Aşımı 48
a. Genel Olarak 48
b. İdari İşlemler Sebebiyle Açılan Davalarda Süre Aşımı 50
i. Dava Açma Süresinin Başlangıcı 50
ii. İdari İşlemlere Karşı Açılacak Tam Yargı Davalarında Süre 57
c. İdari Eylemlere Karşı Açılacak Tam Yargı Davalarında Süre 62
d. İdareye Başvurunun Dava Açma Süresine Etkisi 67
e. Görevli olmayan yerlere başvurma halinde dava açma süreleri 79
8. Husumet Konusu 83
9. Dilekçenin Reddi Halleri 85
D. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA DOSYALARIN TEKAMÜLÜ 87
E. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARA İLİŞKİN ÖZEL USUL HÜKÜMLERİ 90
1. Adli yardım 90
2. Yürütmeyi Durdurma istemleri 96
3. Duruşma 99
4. Bilirkişi ve Keşif İncelemesi 104
a. Bilirkişilik Müessesesi 104
b. Keşif Uygulaması 113
5. Delil Tespiti 114
F. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA KANUN YOLLARI 117
1. İstinaf Yolu 117
a. Genel Olarak 117
b. İstinaf Yoluna Başvuru Süresi 119
c. İstinaf Başvurusu Üzerine Yapılacak İşlemler 121
d. İstinaf Dairesi Dosyaların İncelenme Usulü 123
e. İstinaf Başvurusu Üzerine Verilecek Olan Kararlar 124
i. İstinaf İsteminin Reddi Kararı 125
ii. İstinaf İsteminin Kabulü Kararı, Mahkeme Kararının Kaldırılması 126
iii. Düzelterek Onama Kararı 131
iv. Dosyanın Mahkemesi'ne İadesine 131
2. Temyiz Yolu 133
a. Genel Olarak 133
b. Temyiz Süresi ve Temyiz Yeri 136
c. Temyiz Dilekçesi ve Temyiz İncelemesi 136
d. Temyiz İncelemesi Sonucu Verilen Kararlar 138
i. Onama Kararı 138
ii. Bozma Kararı 139
iii. Gerekçeli Onama Kararı 140
iv. Düzelterek Onama Kararı 140
v. Dosyanın Mahkemesine İadesi Kararı 140
e. Temyizen Verilen Karar Üzerine Yapılacak İşlemler 141
f. Danıştay Kararlarına Karşı İstinaf Mahkemesinin Israr Hakkı 142
3. Yargılamanın Yenilenmesi 144
III. 7269 SAYILI UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISİYLE ALINACAK TEDBİRLERLE
YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUN ÇERÇEVESİNDE YAPILAN İDARİ İŞLEMLER
HAKKINDAKİ İPTAL DAVALARI 147
A. AFETİN GENEL HAYATA ETKİLİLİĞİNE İLİŞKİN TESPİT KARARI HAKKINDA İPTAL
DAVALARI 147
1. Afetin Genel Hayata Etkililiğine İlişkin Tespit Kararı 147
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 149
B. AFETE MARUZ BÖLGE İLANI HAKKINDA İPTAL DAVALARI 150
1. Afete Maruz Bölge İlanı 150
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 151
C. AFETE MARUZ BÖLGELERDEKİ YAPILARA YÖNELİK YIKIM KARARLARI HAKKINDA
İPTAL DAVALARI 165
1. Afete Maruz Bölgelerdeki Yapılara Yönelik Yıkım Kararları 165
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 166
D. AFETE MARUZ BÖLGELERDE YASAKLANMIŞ AFET BÖLGESİ İLANI 167
F. HASAR TESPİT RAPORLARI 168
1. Hasar Tespit Raporlarının Hukuki Niteliği 168
2. Hasar Tespit Raporlarına İtiraz Usulü 170
3. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 170
F. HASAR TESPİT RAPORLARI SONUCU ALINAN YIKIM KARARLARI HAKKINDA İPTAL
DAVALARI 174
1. Hasar Tespit Raporları Sonucu Alınan Yıkım Kararları 174
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 176
G. HAK SAHİPLİĞİ İŞLEMLERİ HAKKINDA İPTAL DAVALARI 268
1. Hak Sahipliği İşlemleri 268
a. Hak Sahipliği Kavramı 268
b. Hak Sahipliğine Getirilen Sınırlar 270
c. Hak Sahipliği Tespit Usulü 271
d. Hak Sahipliği Tespitine İtiraz Usulü 272
e. Hak Sahipliği Tespitinin Sonuçları 272
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 273
H. BEDEL TESPİTİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR 354
1. Bedel Tespiti 354
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 355
I. HAK SAHİPLİĞİNİN DÜŞÜRÜLMESİ İŞLEMİ HAKKINDA İPTAL DAVALARI 375
1. Hak Sahipliğinin Düşürülmesi 375
2. Konuya İlişkin Mahkeme Kararları 376
İ. ORMAN ALANLARININ AFETZEDELERİN İSKANININ TEMİNİ İÇİN KULLANILMASI
HAKKINDA İPTAL DAVALARI 380
1. Orman Alanlarının Afetzedelerin İskanının Temini İçin Kullanılması 380
2. Konuya İlişkin Örnek Mahkeme Kararları 380
J. AFETE MARUZ BÖLGE İLAN EDİLEN YERLERDE YIKILMIŞ YAPININ YENİDEN İHYA
VEYA İNŞASININ İMAR KANUNU UYARINCA RUHSATA TABİ OLMASI 384
1. Afete Maruz Bölge İlan Edilen Yerlerde Yeniden Yapılaşmanın Tabi Olduğu
Kurallar 384
2. Konuya İlişkin Mahkeme Kararları 386
IV. AFETLERDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVALARI 399
A. İDARENİN MALİ SORUMLULUĞUNUN GENEL ESASLARI 399
1. Hizmet Kusuru 400
2. Hizmet Kusuru–Görev Kusuru–Kişisel Kusur Ayrımı 401
3. Hukuka Aykırılık–Kusur İlişkisi 403
4. Kusursuz Sorumluluk 405
B. İDARENİN SORUMLULUĞUNU KALDIRAN VEYA AZALTAN HALLER 407
1. Mücbir Sebep 407
2. Umulmayan Hal 411
3. Zarar Görenin veya Üçüncü Kişinin Kusuru 413
C. AFETLERDEN KAYNAKLANAN İDARİ DAVALARDA İDARENİN KUSURLU
SORUMLULUĞUNA DAYALI TAM YARGI DAVALARI 415
1. Afetlerden Önce İdarece Yürütülmesi Gereken Faaliyetlerden Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları 416
a. İdarelerin Planlama Faaliyetlerindeki Kusurlarından Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları 416
b. İdarenin Denetim Faaliyetlerindeki Kusurlarından Kaynaklanan
Tam Yargı Davaları 421
2. Afetlerden Sonra İdarece Yürütülmesi Gereken Faaliyetlerden
Kaynaklanan Tam Yargı Davaları 430
KAYNAKÇA 435 |