İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar Listesi 11
Giriş 13
Birinci Bölüm
ASIL İŞVEREN – ALT İŞVEREN MÜESSESESİ, ALT İŞVERENLİK İLİŞKİSİNDE BİRLİKTE SORUMLULUK VE MUVAZAA
I. İŞVEREN, ASIL İŞVEREN VE ALT İŞVEREN KAVRAMLARI 17
A. Genel Olarak İşveren 17
B. İşverenin İş Sözleşmesinden Doğan Hak ve Yükümlülükleri 18
C. Asıl İşveren ve Alt İşveren Kavramları 21
D. Asıl İşveren – Alt İşveren İlişkisinin Mevcudiyeti İçin Aranan Şartlar 23
1. Asıl İşverenin İşyerinde Mal ve Hizmet Üretimi İşinde Kendi İşçilerinin de Çalışıyor Olması 23
2. Alt İşverene Verilen İşin İşyerindeki Mal ve Hizmet Üretiminin Yardımcı İşlerinden Olması veya Asıl İş Bölünerek Alt İşverene Verilmiş İse Verilen İşin İşletmenin ve İşin Gereği ile Teknolojik Nedenlerle Uzmanlık Gerektiren Bir İş Olması 24
3. Alt İşverenin Üstlendiği İş İçin Görevlendirdiği İşçilerini Yalnızca O İşyerinde Çalıştırması 28
4. Alt İşverene Verilen İşin Asıl İşyerinde Yürütülen Mal ve Hizmet Üretimine İlişkin, Asıl İşe Bağımlı ve Bu İş Devam Ettikçe Devam Edecek Bir İş Olması 29
II. ASIL İŞVEREN– ALT İŞVEREN İLİŞKİSİNİN SINIRLARI VE ALT İŞVERENLİK İLİŞKİSİNDE MUVAZAA 30
A. Asıl İşveren– Alt İşveren İlişkisinin Sınırları 30
1. Asıl İşverenin İşçilerinin Alt İşveren Tarafından İşe Alınıp Çalıştırılarak Haklarının Kısıtlanamaması 31
2. Alt İşverenin Daha Önce Asıl İşverenin İşyerinde Çalıştırılan Bir İşçi Olmaması 32
3. Asıl İşin Koşullara Aykırı Şekilde Bölünerek Alt İşverene Verilememesi 33
B. Alt İşverenlik Uygulamasında Muvazaa 35
1. Muvazaa Kavramı 35
2. Alt İşverenlik Uygulamasında Muvazaa 40
3. Alt işverenlik İlişkisinde Muvazaaya Yönelik Müeyyideler 42
III. İŞÇİLİK ALACAKLARINDAN ASIL İŞVEREN VE ALT İŞVERENİN BİRLİKTE SORUMLULUĞU 44
A. Teselsül Kavramı ve Müteselsil Borçluluk 44
B. Ticari İşlerde Teselsül ve Teselsül Karinesi 48
C. İşçilik Alacakları ve İş İlişkisine Dayalı Tazminatlar Bakımından Asıl İşveren ve Alt İşverenin Sorumluluğu 50
İkinci Bölüm
ALT İŞVERENLİK İLİŞKİSİNİN TACİRLER VE KAMU TÜZEL KİŞİLERİ ARASINA KURULMASI, YÜRÜTÜLMESİ VE İHALE MAKAMININ İŞÇİLİK ALACAKLARINDAN SORUMLULUĞU
I. GENEL OLARAK ALT İŞVERENLİK SÖZLEŞMESİ 57
A. Sözleşmenin Niteliği 57
B. Sözleşmenin Tarafları 59
1. Mal ve Hizmet Üretimi Faaliyeti Yürüten ve İşin Bir Bölümünü Başka Bir İşverene Devreden Taraf 59
2. Mal ve Hizmet Üretiminde Yardımcı İşlerde veya Asıl İşin Bir Bölümünde İşçi Çalıştırmak Üzere Diğer Taraftan İş Alan Taraf 62
C. Sözleşmenin Şekli ve Sözleşmede Yer Alması Gereken Hususlar 62
D. Sözleşmenin Unsurları ve Geçerlilik Şartları 64
II. KAMU TÜZEL KİŞİSİ ASIL İŞVEREN İLE TACİR ALT İŞVEREN ARASINDA AKDEDİLEN ALT İŞVERENLİK SÖZLEŞMESİ 66
A. İhale Kavramı 66
1. Genel Olarak 66
2. Kamu İhale Kanunu’nda Öngörülen İhale Usulleri 69
a. Açık İhale Usulü 69
b. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü 70
c. Pazarlık Usulü 72
d. Kamu İhale Kanunu’nda Bir İhale Usulü Olarak Kabul Edilmeyen Yöntem: Doğrudan Temin Usulü 74
B. Hizmet Alımı Sözleşmesi ve Taşeron 77
1. Taşeron– Müteahhit– Yüklenici Kavramları 77
2. Hizmet Alım Sözleşmesi 78
a. Hizmet Alım Sözleşmelerinin Hazırlanmasında ve Yorumlanmasında Uyulması Gereken İlke ve Sınırlamalar 81
b. Hizmet Alım Sözleşmesinin Şekli 88
C. İdarenin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı ve Alt İşveren İşçilerinin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Konusu 89
III. İHALE MAKAMI OLARAK KAMU TÜZEL KİŞİLERİNE BAĞLI KURUM VE KURULUŞLARIN İŞÇİLİK ALACAKLARINDAN SORUMLULUĞU 93
Üçüncü Bölüm
KAMU TÜZEL KİŞİSİ ASIL İŞVEREN– TACİR ALT İŞVEREN ARASINDA HALEFİYET VE RÜCU İLİŞKİSİ
I. GENEL OLARAK HALEFİYET VE RÜCU KAVRAMLARI 99
II. İDARENİN TARAF OLDUĞU ALT İŞVEREN İLİŞKİSİNDE SORUMLULUĞUN PAYLAŞTIRILMASI VE RÜCUYA DAİR GENEL ESASLAR 102
A. İdarenin Taraf Olduğu Alt İşveren İlişkisinde Rücu Müessesesi İçin Aranılan Şartlar 102
B. Ödenen İşçilik Alacağı ve Tazminatlarla İlgili Olarak İdare ve Alt İşveren– Yüklenici Arasında Sorumluluğun Paylaştırılması 105
C. Birden Fazla Alt İşverenin Varlığı Halinde Sorumluluğun Tespiti 111
1. İşyeri Devri ve İş Sözleşmesinin Devri 111
a. Genel Olarak 111
b. İşyeri Devri ve İş Sözleşmesi Devri Hükümlerinin Karşılaştırılması 114
c. İdare Nezdinde Alt İşveren Değişikliğinin İşyeri Devri Kapsamında Değerlendirilmesi ve Sorumluluğun Paylaştırılması 116
d. İşyeri Devrinin Türk Ticaret Kanunu Çerçevesinde Değerlendirilmesi 122
2. Asıl İşverenin Değişmesi Halinde Sorumluluğun Tespiti 124
3. İş Kanunu’nun 112. Maddesi Kapsamında Konunun Değerlendirilmesi 126
III. RÜCU İLİŞKİSİNE KONU OLABİLECEK İŞ HUKUKU ALACAK VE TAZMİNATLARI 131
A. İşçilik Alacak ve Tazminatları Yönünden 133
1. Ücret Alacağı Yönünden 133
2. Yıllık İzin Ücreti Alacağı Yönünden 136
3. İhbar Tazminatı Alacağı Yönünden 137
4. Kıdem Tazminatı Alacağı Yönünden 138
5. Ödenen Alacak ve Tazminatların Faizleri Yönünden 143
6. Yargılama Giderleri Yönünden 146
IV. ASIL İŞVEREN KAMU KURUMLARINCA ÖDENEN İŞÇİLİK ALACAKLARININ ALT İŞVEREN TACİRLERE RÜCU EDİLMESİNE KONU DAVALAR 147
A. Tacirler ve Kamu Tüzel Kişilerine Bağlı Kurum ve Kuruluşlar Arasında Görülen Rücu Davalarının Niteliği 147
1. Ticari İş Kavramı 147
2. Tacirler ve Kamu Tüzel Kişilerine Bağlı Kurum ve Kuruluşlar Arasında Akdedilen Hizmet Alım Sözleşmelerinin Ticari İş Hükümleri Kapsamında Değerlendirilmesi 150
3. Ticari Dava ve Ticaret Mahkemelerinin Görev Alanı 151
B. Tacir Niteliğine Sahip Kurum ve Kuruluşlar ile Yüklenici– Alt İşverenler Arasındaki Rücu Davalarında Görevli ve Yetkili Mahkemenin Tespit Edilmesi 155
1. Tacir Kavramı 156
2. Tacir Niteliğine Sahip Kurum ve Kuruluşlar 159
3. Görevli ve Yetkili Mahkemenin Tespiti 163
C. Tacirler ve Kamu Tüzel Kişilerine Bağlı Kurum ve Kuruluşlar Arasında Görülen Rücu Davalarında Talep Edilebilecek Faiz 168
D. Rücu Davalarında Değişen Alt İşverenler Arasında Dava Arkadaşlığı 171
E. Hizmet Alım Sözleşmelerine Dayalı Rücu Davalarının Belirsiz Alacak Davası ya da Kısmi Dava Olarak Açılabilip Açılamayacağı Sorunu 176
F. Hizmet Alım Sözleşmelerine Dayalı Rücu Davalarının Dava Şartı Arabuluculuk Hükümleri Çerçevesinde Değerlendirilmesi 179
G. Hizmet Alım Sözleşmelerine Dayalı Rücu Davalarında Zamanaşımı 182
Sonuç 187
Kaynakça 197
Kavram Dizini 209
Yazar Hakkında 211 |