İÇİNDEKİLER
İkinci Baskıya Önsöz 7 Önsöz 9 Kısaltmalar 17 Giriş 19 Birinci Bölüm KAÇAK YAPI MADDE 20- Yapı 23 A. GENEL AÇIKLAMA 23 B. YAPININ UYACAĞI KURALLAR 2 7 1. İmar Planı 30 a. Uygulama İmar Planı Çeşitleri 35 b. 1/1000 Ölçekli İmar Planında Düzenlenen Hususlar 36 2. Yönetmelik 42 a. Tip İmar Yönetmeliği 42 b. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği 64 aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Planı Bulunmayan Alanlarda Uygulanacak Esaslar 65 bb. Belediye Mücavir Alan Sınırları Dışında Planı Bulunmayan Köy ve Mezraların Yerleşik Alanlarında Uygulanacak Esaslar 73 cc. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışındaki Yerleşme Alanı Dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda Uygulanacak Esaslar 76 3. Ruhsat ve Ekleri 77 C. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPININ ÖZELLİKLERİ 80 1. Muhtarlıktan İzin Alınmadan Yapılan Yapılar 82 2. Ruhsatsız Yapılar 83 3. Ruhsata ve Eklerine Aykırı Yapılar 84 4. Fen ve Sağlık Kurallarına Aykırı Yapılar 85 5. Kat Nizamına Aykırılık 86 6. Taban Alanına Aykırılık 87 7. Komşu Mesafelerine Aykırılık 87 8. Ön Cephe Hattına Aykırılık 88 9. Bina Derinliğine Aykırılık 88 10. Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Yapılar 89 11. Yapının Komşu Parsele, Yola, Kamu Hizmet ve Tesisleri için Ayrılmış Alanlara Tecavüz Etmesi 90 12. İmar Planı Bölgeleme Esaslarına ve Kesin İnşaat Yasağı Olan Yerlerde İnşa Edilen Yapılar 90 DANIŞTAY KARARLARI 91 YARGITAY KARARLARI 103 MADDE 21- Yapı Ruhsatiyesi 119 A. GENEL AÇIKLAMA 120 B. YAPI RUHSATININ HUKUKİ DURUMU 121 C. YAPI RUHSATI İLE İMAR PLANI ARASINDAKİ İLİŞKİ 123 D. RUHSAT ALINMASINI GEREKTİREN YAPILAR 128 E. YAPI RUHSATI ALINMASININ GEREKLİ OLMADIĞI TADİLAT VE TAMİRLER 130 F. BİNA İNŞAAT HARCI 132 ANAYASA MAHKEMESİ KARARI 137 DANIŞTAY KARARLARI 168 UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 178 MADDE 22- Ruhsat Alma Şartları 179 A. GENEL AÇIKLAMA 179 B. ÖN BAŞVURU 180 C. İMAR DURUMU 181 D. YAPI RUHSATI BAŞVURUSU 183 E. BELEDİYE VE VALİLİKLERCE RUHSAT VE EKLERİNİN İNCELENMESİ 186 F. RUHSAT BAŞVURUSUNDA EKSİKLİK VEYA YANLIŞLIK OLMASI 188 DANIŞTAY KARARLARI 192 MADDE 23- Geliştirme Alanlarında Yapı Ruhsatı 202 A. GENEL AÇIKLAMA 203 B. GELİŞME ALANLARINDAKİ TOPLU MESKEN ALANLARI 205 C. KATILMA PAYLARI 206 D. MESKUN SAHADA PİS SU MECRASI 206 DANIŞTAY KARARLARI 207 YARGITAY KARARI 211 MADDE 26- Kamuya Ait Yapı ve Tesisler ile Sanayi Tesislerinde Ruhsat 212 A. GENEL AÇIKLAMA 212 B. VAKIF ÜNİVERSİTELERİ 215 DANIŞTAY KARARLARI 217 YARGITAY KARARI 218 MADDE 27- Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar ve Uyacakları Esaslar 219 A. GENEL AÇIKLAMA 219 B. RUHSATA TABİ OLMAYAN YAPILAR VE UYACAKLARI ESASLAR 221 C. YAPI RUHSATI İSTİSNASI KAPSAMINDA OLMAYAN YAPILAR 225 DANIŞTAY KARARLARI 226 MADDE 28- Fenni Mesuller ve Mesuliyetleri ile Müteahhit Sicilleri 232 A. GENEL AÇIKLAMA 233 B. FENNİ MESULÜN MESULİYETLERİ 235 C. MÜTEAHHİT SİCİLİ 2 36 D. FENNİ MESULUN GÖREVLERİ 236 E. 4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNA GÖRE DENETİM 237 1. Amacı, Kapsamı 237 2. Yapı Denetimi Kuruluşları 237 3. Sorumluluk 237 4. Kanunun Uygulanacağı İller 238 5. Yapı Denetim Kuruluşlarının Çalışma Usul ve Esasları 238 ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI 239 DANIŞTAY KARARLARI 246 UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 250 MADDE 29- Ruhsat Müddeti 251 A. RUHSAT MÜDDETİ 251 B. KAZANILMIŞ HAK 251 DANIŞTAY KARARLARI 255 YARGITAY KARARLARI 260 MADDE 30- Yapı Kullanma İzni 261 A. GENEL AÇIKLAMA 262 B. YAPI KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 264 DANIŞTAY KARARLARI 268 YARGITAY KARARI 273 MADDE 31- Kullanma İzni Alınmamış Yapılar 27 4 A. GENEL AÇIKLAMA 274 B. KAÇAK BİNA SUÇU 276 DANIŞTAY KARARLARI 280 YARGITAY KARARLARI 282 MADDE 32- Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Olarak Başlanan Yapılar 284 A. RUHSAT ALINMADAN YAPILABİLECEK YAPILAR 284 B. YAPININ MÜHÜRLENMESİ 285 1. Mühürleme İşleminde Riayet Edilecek Hususlar 290 C. YIKIM KARARI 293 D. YIKIM KARARI ALINIRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR 295 E. İPTAL VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI DAVASI AÇILMASI 299 F. YIKIM NEDENİYLE TAZMİNAT DAVASI 302 1. Maddi Tazminat 302 2. Kamu Görevlisinin Kusuru 304 3. Manevi Tazminat 305 G. DİĞER KANUNLARDA YIKIM 307 1. 383 Sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair KHK’ye Göre Yıkım 307 2. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununa Göre Yıkım 308 a. Yıkım İşleri 308 b. Ceza Hükümleri 309 3. 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun Uygulanması 310 4. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 77. Maddesine Göre Yıkım 311 5. 775 Sayılı Gecekondu Kanununa Göre Yıkım 311 a. Gecekondu 311 b. 775 sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesine Göre Yıkım 315 6. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu 317 7. 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun 320 9. 3573 Sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun 321 10. 4342 Sayılı Mera Kanunu 321 a. Mera, Yaylak ve Kışlakların Korunması 321 b. İnşaat Yasağı 322 11. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu 322 a. Yapı ve Tesisler 322 b. Kaynakların Geliştirilmesi 322 c. Yasaklanan Faaliyetler 322 d. Tescil Yasağı 323 e. Koruma Görevlileri 323 f. Cezalar 324 13. 3621 Sayılı Kıyı Kanununa Göre Yıkım 324 14. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa Göre Yıkım 325 DANIŞTAY KARARLARI 326 YARGITAY KARARLARI 399 UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI 412 MADDE 33 - Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Muvakkat Yapılar 413 A. GENEL AÇIKLAMA 413 B. MUVAKKAT YAPI RUHSATI ALINABİLMESİ İÇİN ARANILAN KOŞULLAR 414 DANIŞTAY KARARLARI 416 MADDE 34- İnşaat, Tamirat ve Bahçe Tanzimi İle İlgili Tedbirler ve Mükellefiyetler 418 GENEL AÇIKLAMA 418 DANIŞTAY KARARLARI 420 MADDE 35- Bina Ön Cephe Hattı ile Yol Arası ve Tabii Zeminin Kazılması 422 GENEL AÇIKLAMA 422 MADDE 36- Kapıcı Daireleri ve Sığınaklar 424 GENEL AÇIKLAMA 425 DANIŞTAY KARARLARI 427 MADDE 37- Otoparklar 429 A. GENEL AÇIKLAMA 429 B. OTOPARKLA İLGİLİ GENEL ESASLAR 430 C. OTOPARK İLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR 431 MADDE 38- Halihazır Haritaların İmar Planlarının ve Yapı Projelerinin Hazırlanması ve Uygulanması 431 GENEL AÇIKLAMA 432 1. Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmelik 434 2. İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının Yeterlilik Yönetmeliği 437 3. İmar Kanununun 38. Maddesinde Sayılan Mühendisler, Mimarlar ve Şehir Plancıları Dışında Kalan Fen Adamları 443 MADDE 39 - Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapılar 445 GENEL AÇIKLAMA 445 DANIŞTAY KARARLARI 450 MADDE 40 - Kamunun Selameti İçin Alınması Gereken Tedbirler 453 GENEL AÇIKLAMA 453 DANIŞTAY KARARLARI 454 MADDE 41- Arsaların Yola Bakan Yüzleri 455 GENEL AÇIKLAMA 455 MADDE 42 - Ceza Hükümleri 456 A. GENEL AÇIKLAMA 456 B. RUHSAT ALINMADAN YAPILAN YAPILAR 458 C. RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI YAPILAR 460 D. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPI 460 E. KANUNDA BELİRTİLEN YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEMESİ 461 F. PARA CEZASINA KARŞI İDARİ DAVA AÇILMASI 463 G. PARA CEZALARININ MİKTARI 472 DANIŞTAY KARARLARI 476 İkinci Bölüm EKLER DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ 521 3194 SAYILI İMAR KANUNU 575 3030 SAYILI KANUN KAPSAMI DIŞINDA KALAN BELEDİYELER TİP İMAR YÖNETMELİĞİ 597 PLANSIZ ALANLAR İMAR YÖNETMELİĞİ 629 3290 SAYILI KANUN İLE BAZI MADDELERİ DEĞİŞTİRİLEN VE BAZI MADDELER EKLENEN 2981 SAYILI KANUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK 647 Terimler Sözlüğü 663 İmar Yönetmelikleri Fihristi 677 Kararlar Dizini 681 Kavramlar Dizini 689 Kullanılan Kaynaklar 695 |