|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 19
Giriş 21
KARARNAMELER–İMAR KANUNU VE İMAR KANUNU 27’NCİ MADDE 23
SORU 1 İmar Kanunu kapsamında yetkili idare olarak hangi idareye başvurulacağı nasıl anlaşılır? 23
SORU 2 İmar planı bulunmayan alanlarda kırsal mahalle ve kırsal yerleşik alan yönetmeliği mi yoksa Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği mi uygulanmalıdır? 24
SORU 3 5216 sayılı Kanunun Ek–3 hükmü uyarınca yapılan “kırsal mahalle ve/veya kırsal yerleşik alan” ile 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde yapılan “kırsal yerleşik alan ve civarı” tespitlerinin ve kavramlarının farkı nedir ve yapılaşma ile ilgili olarak hangi kurala uyulması gerekmektedir? 25
SORU 4 5216 sayılı Kanun’un Ek 3’üncü maddesine göre kırsal mahalle ve kırsal yerleşik alanına yönelik meclis kararı alınmaması köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda bir kayıba sebep olabilir mi? 26
SORU 5 Belediye ve il özel idareleri kapsamında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın yetkileri nelerdir, hangi alanlarda ve hangi durumda işlem tesis edebilir? 28
SORU 6 İmar planı bulunmayan bir arazide yapı yapılmak istenildiğinde referans mevzuatı nelerdir? 33
SORU 7 Büyükşehir tüzel kişiliğinde olmayan yerlerde plansız alanlarda kalan yerleşme alanlarında işyeri açma izin belgeleri hangi durumda verilebilir? 34
SORU 8 6360 sayılı Kanunun Geçici birinci maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamında ruhsatlandırma işleminin imar mevzuatına göre mi işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin mevzuata göre mi yapılacaktır? 34
SORU 9 Köylerde bulunan konutlarda ev pansiyonculuğu yapılabilir mi? 35
SORU 10 Plansız alanlarda yola cephesi olmayan parsele yapılaşma izini verilir mi verilirse hangi koşullarda verilir? 35
SORU 11 Kırsal yerleşik alan ve civarı sadece büyükşehir belediyeleri için geçerli bir kavram mıdır? 35
SORU 12 Hem Büyükşehir Belediye Kanunu, hem İmar Kanunu gereği farklı amaçlarla “Kırsal yerleşik alanı tespiti” yapılması gerekmektedir. Uygulamada karışıklık yaşanmaması için her iki mevzuatın birleştirilerek Kırsal Yerleşik Alan tespiti yapılabilir mi? 36
SORU 13 Köylerde ve kırsal yerleşme alanlarında ilgili kamu kurum ve kuruluşları yapı projeleri ile ilgili sorumluluk üstlenebilirler mi? 39
SORU 14 İmar Kanunun 27’nci maddesi kapsamında kalan gerek büyükşehir gerekse de diğer alanlarda bulunan yapılar yapı kullanma izin belgesi almak zorunda mıdır? 40
SORU 15 Elektronik haberleşme istasyonlarında ruhsat aşamasında imar planının gerekli olduğu nasıl anlaşılır? Plansız alanlarda uygulama nasıl yapılacaktır? 40
SORU 16 Haberleşme istasyonları ile ilgili olarak yapılmak istenilen kule ve direklerin plansız bir alanda yer seçimi nasıl yapılacaktır? Mevzuatın gerektirdiği imar planı yapılmasıyla ilgili bir koşul plansız alanlarda da geçerli midir? 41
SORU 17 İmar Kanunu’nun Ek 9’uncu maddesi yürürlüğe girmeden önce yapılmış olan haberleşme istasyonları hakkında nasıl bir işlem yapılacaktır? 43
SORU 18 Plansız alanlarda ifraz ve tevhit işlemleriyle yol güzergahları planlanabilir mi? 44
SORU 19 İmar Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesi plansız alanlarda uygulanacak mıdır? 45
SORU 20 Plansız alanda yapılan binada elektrik ve su hizmeti yoksa hangi kapsamda işlemlere başlanılacaktır? 46
SORU 21 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesinde yer alan “hizmetlerin götürüldüğünün belgelendirilmesinden ne anlaşılmalıdır? 46
SORU 22 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesi işlemleri tesis edilirken ilgili idareden yazı alınması gerekli midir? 47
SORU 23 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesi işlemleri tesis edilirken Özel Kanunlara tabi alanlarda bu madde uygulanacak mıdır? 48
SORU 24 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesi işlemleri tesis edilirken kaçak ruhsatsız ya da ruhsatına aykırı hususlar belirlendiğinde Kanunun 32 ve 42’nci maddelerine göre işlem tesis edilmeyecek midir? 49
SORU 25 6360 sayılı Kanun kapsamında köyden mahalleye dönüşen yerlerdeki mevcut yapılara uygulanacak numarataj işlemlerinin, 6360 sayılı Kanunun geçici 1’inci maddesinin on dördüncü fıkrası uyarınca mı yoksa 3194 sayılı Kanunun geçici 11’inci maddesi uyarınca mı yapılması gerekmektedir? 49
SORU 26 İmar Kanununa göre yapı ruhsatına tabi olmayan yapılar plansız alanlar kapsamında da 32’nci ve 42’nci Madde uygulamaları kapsamında mıdır? 52
KÖYÜN MAHALLE OLARAK BELEDİYEYE KATILMASI 53
SORU 27 5393 sayılı Kanunun 8’inci maddesi kapsamında 2 köy mahalle olarak belediyeye katılmak istemektedir, referandum yapılmıştır ve belediye meclisi kararı alınmıştır, Valilik oluru gerçekleştirilmiştir. Fiili katılım 01.01.2013 tarihinde midir, yoksa seçimlerin gerçekleşeceği 30.03.2024 tarihi midir? 53
TOPRAK KORUMA VE ARAZİ KULLANIMI KANUNU KAPSAMINDA PLANSIZ ALANLAR 57
SORU 28 Tarım arazileri köy yerleşik alanı olarak tespit edilebilir mi, ilave imar planı vb isimler altında tarım arazileri amacı dışında kullanılabilir mi? 57
SORU 29 Tarım arazilerinin ifraz işlemleri nasıl gerçekleştirilebilir? 58
SORU 30 Köy yerleşik Alan sınırları içerisinde kalan plansız tarım arazilerinde uygulama nasıl yapılacaktır, mutlaka Tarım İl Müdürlüğünden görüş sorulması gerekir mi? 59
SORU 31 Uzun yıllar önce tarım arazilerinde yerleşime veya yapılaşmaya yönelik uygulama yapılırken gerekli izinler alınmamıştır, bu konu hakkında kural nedir? 59
SORU 32 Tarım arazileri hangi durumlarda amacı dışı kullanılabilir? 60
SORU 33 İmar planlarında Tarımsal Niteliği Korunacak Alan (TNKA) ifadesi konulmuş, burada da bir işlem yapılacağı zaman Tarım İl Müdürlüğünden izin alınması gerekir mi? 61
SORU 34 Bazı imar planlarının plan hükümlerinde veya ilgili mevzuatında kamu yararı kararı alınarak tarım dışı amaçla kullanım izni verilebilir ifadesinde nasıl bir uygulama yapılacaktır? 62
6360 SAYILI KANUN SONRASI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNDE ALINACAK KARARLAR VE UYGULAMA 63
SORU 35 Büyükşehir belediye sınırının il sınırı olması nedeniyle köyden mahalleye dönüşen yerleşim alanlarının tamamı kırsal yerleşim alanı olarak mı kabul edilecektir? 63
SORU 36 6360 sayılı Kanun gereği köyden mahalleye dönüştürülen yerleşme alanlarındaki yapıların ruhsatlandırma süreci nasıl tesis edilecektir? 64
SORU 37 Büyükşehir belediyeleri kapsamında kalan plansız alanlarda büyükşehir belediye meclisince farklı bir karar alınmamışsa plan yapılıncaya kadar uygulamalar hangi mevzuatın hangi maddelerine göre yürütülecektir? 65
SORU 38 Büyükşehir belediyelerinde köy yerleşik alanı ve civarı tespit edilmiş veya kırsal yerleşme alanı tespit edilecek alanlarda Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 4’üncü bölümü mü uygulanacaktır? 66
SORU 39 6360 sayılı Kanundan sonra ruhsatsız olarak yapımına başlanmış yapılara ruhsat düzenlenmesinde denetim sorumluluğu yapı denetim kuruluşları tarafından mı üstlenilecektir, yoksa Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 3’üncü maddesi uyarınca kırsal yapı belgesi düzenlenerek fenni mesuliyet mimar ve mühendisler tarafından mı üstlenilir? 67
SORU 40 Belediyelerde Mücavir Alan kavramı ve tarihçesi 71
SORU 41 Belediye mücavir alan sınırı nasıl belirlenir? 72
SORU 42 Mücavir alan sınırı ile belediye sınırı arasındaki fark nasıl tanımlanabilir? 74
SORU 43 Mücavir alanlarda imar konularına ilişkin yetkiler belediyelerde nasıl kullanılır? 75
SORU 44 6360 sayılı Kanundan sonra iskan dışı alanlarda yapılan ruhsatsız yapıların denetim sorumluluğu yapı denetim kuruluşları mı yoksa mimar ve mühendisler tarafından mı üstlenilir? 75
SORU 45 6360 sayılı Kanunla mahalleye dönüştürülen ve kırsal yerleşim özelliğinin devam ettiği yerlerde yapı izin işlemlerinde nüfusa kayıtlı olma ve sürekli oturma şartı aranacak mıdır? 77
SORU 46 6360 sayılı Kanundan önce köy yerleşik alan sınırları dışında üst ölçek planda plan yapılarak inşa edilmesi zorunluluğu getirilen tarımsal amaçlı tesislerde plan yapılmadan ve ruhsat alınmadan yapılan yapıların bulunduğu alanda daha sonra plan yapılmıştır. Uygulama imar planı bulunan bir alanda yine 6360 sayılı Kanundan önce ve plan yapılmadan önce ruhsat alınmadan yapılmış olan yapılar ruhsatlı ve iskanlı sayılır mı? Çevre düzeni planında belli koşullarda plan yapma zorunluluğunu ortadan kaldıran plan hükmü getirilebilir mi? 77
SORU 47 6360 sayılı Kanun Kapsamında ruhsatlandırılmış sayılacak yapılarda hangi işlemler uygulanacaktır? 80
SORU 48 6360 sayılı Kanundan önce mevzuata aykırılığı idare tarafından tespit edilmiş olan yapılar ruhsatlı iskanlı sayılabilir mi? 80
SORU 49 6360 sayılı Kanun kapsamında köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda hangi durumda yapı ruhsatı gerekmektedir? 80
SORU 50 6360 sayılı Kanun öncesinde mahalle kapsamında bulunan ancak plansız yerleşme alanında kalan yapılar da ruhsatlı yapı sayılabilecek mi? 81
SORU 51 6360 sayılı Kanun kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce tespit raporu düzenlenen ancak sonradan 1. Derece arkeolojik sit alanı ilan edilen alanda kalan binanın “Bina tespit ve değerlendirme raporu” geçerli midir? 82
SORU 52 6360 sayılı Kanundan önce köyden mahalleye dönüştürülmüş alanda kalan yurt binası için ruhsatlı ve iskanlı sayılma uygulaması yapılabilir mi? 83
SORU 53 6360 sayılı Kanun kapsamında mahalleye dönüşen köylerde anılan Kanunun geçici birinci maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamında işlem yapılması taleplerinin değerlendirilmesinde Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin uygulanıp uygulanmayacağı ile köy tanımında köy yerleşik alanı içi/dışı gibi bir ayrım bulunmakta mıdır? 84
SORU 54 6360 sayılı Kanunun Geçici birinci maddesinin ondördüncü fıkrası çerçevesinde bir parsel içinde birden fazla yapı bulunması halinde hepsi için ayrı ayrı bina tespit ve değerlendirme formu mu hazırlanmalıdır? 86
SORU 55 6360 sayılı Kanunun Geçici Birinci Maddesinin ondördüncü fıkrasındaki fen ve sanat kurallarına uygunluk hükmü nasıl değerlendirilecektir? 89
SORU 56 6360 sayılı Kanun kapsamında köy ve mezraların yerleşik alanlarında ve civarında yapılacak yapılarda TAKS ve KAKS nasıl hesaplanacaktır? Parselde bir veya birden fazla bağımsız bölüme sahip bir veya birden fazla konut binası yapılabilir mi? Eğimden dolayı bodrum kat açığa çıkması durumunda toplamda 3 kat olan bir veya birden fazla bağımsız bölümlü konut binası yapılabilir mi? 93
SORU 57 Köy ve mezraların yerleşik alanlarında ve civarında bir parselde, köy nüfusuna kayıtlı olmayan şahıs veya şahıslar tarafından yapı ruhsatı başvurusu olması halinde yapı ruhsatı düzenlenebilir mi? 96
SORU 58 Büyükşehir belediyelerinin mevcut kırsal yerleşik alan ve civarı (eski köy yerleşik alanı ve civarı) sınırlarını değiştirebilme yetkileri var mıdır? 98
SORU 59 6360 sayılı Kanuna göre yerleşik alan tespitleri daha önce bahsedilen kurallara göre yapılıyor ise Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 43’üncü maddesi hangi durumda uygulanacaktır? 99
SORU 60 Köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda köyde oturanların ihtiyaçlarını karşılayacak bakkal, manav, berber, köy fırını, köy kahvesi, köy lokantası, tanıtım ve teşhir büfeleri ve köy halkı tarafından kurulan ve işletilen kooperatiflerin işletme binası gibi yapıların yapılmasında sakınca var mıdır? Bu yapılara ticari fonksiyonlu yapı ruhsatı düzenlenebilir mi? 100
SORU 61 6360 sayılı Kanun kapsamında kalan köy ve mezraların yerleşik alanlarında ve civarında bir parselde, köy nüfusuna kayıtlı olmayan şahıs veya şahıslar tarafından yapı ruhsatı başvuruları değerlendirmeye alınabilir mi? 102
SORU 62 6360 sayılı Kanun kapsamında Yönetmeliğin kullanılabilmesi için en temel özellik nedir? 103
SORU 63 Büyükşehir belediye sınırları içerisinde yer alan ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin ekindeki krokide Yönetmeliğin dördüncü bölümü nerelerde kullanılabilecektir? 104
SORU 64 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde madde metinleri içerisinde yer alan kavramlar o kadar karışık ki nerede büyükşehir nerede kırsal, nerede köy ve mezralardan bahsediliyor nasıl anlaşılabilir? 105
SORU 65 Büyükşehirlerde işyeri açma ve çalışma izni konusu Kanunda nasıl düzenlenmiştir? 105
PLANSIZ ALANLAR İMAR YÖNETMELİĞİ 106
SORU 66 Yönetmelik hangi alanlarda kullanılır ve amacı nedir? 106
SORU 67 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde idare teriminden ne anlaşılması gerekir? 106
SORU 68 Yönetmeliğin Kapsam bölümünde kullanılan “imar planı” ve “uygulama imar planı” kavramları birbirinden farklı mıdır? Büyükşehirlerdeki durumu nasıl anlamalıyız? 107
SORU 69 Yerleşik Alan ile Yerleşme Alanı aynı kavramlar mıdır? 108
SORU 70 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde önemli tanımlar hangileridir diye sorulsa nasıl yanıt verilebilir? 108
SORU 71 Köy yerleşik alan tespiti bulunmayan 6360 sayılı Kanundan sonra mahalle olan yerleşme alanlarında kırsal yerleşme alanı nasıl belirlenecektir? 110
SORU 72 Yerleşik alan ve civarı veya civarı tespitleri nerelerde yapılamaz? 111
SORU 73 Yerleşme yerlerinin kırsal yerleşim özelliğinin devam edip etmeyeceğine ilişkin alınması gereken karar sadece büyükşehir belediyeleri için mi geçerlidir? 111
SORU 74 Büyükşehir belediyeleri resen kırsal yerleşik alan ve civarı ile kırsal yerleşim özelliğinin devam edip etmediğine karar verebilir mi? 112
SORU 75 Normal şartlar altında büyükşehir belediyesi olmayan belediye mücavir alan sınırı içerisinde kalan imar planı bulunmayan yerleşme alanlarında Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği kapsamında hangi yapılaşma koşullarına göre uygulama yapılabilir? 113
SORU 76 Belediye Meclisi kararı ile Yönetmeliğin yerleşik alan tespiti yapılmış olan yerlerde dördüncü bölüm hükümlerine göre uygulama nasıl gerçekleştirilecektir? 113
SORU 77 6360 sayılı Kanundan önce köy yerleşik alan sınırı ve civarı tespit edildiğinde bu alanlar kırsal özelliği tespit edilmiş alanlar olarak kabul edilebilir mi? 114
SORU 78 Büyükşehir yönetim statüsünde olmayan il, ilçe, belde ve köylerde kırsal yerleşik alan civarı uygulaması nasıl gerçekleştirilecektir. 114
SORU 79 Köy ve mezralarda yapılacak yapıların muhtarlığa bildirim yapması zorunlu mudur? Kırsal yerleşik alan ve civarında da muhtarlığa bildirim zorunluluğu var mıdır? 115
SORU 80 Tarımsal ve hayvancılık amaçlı yapı kapsamına hangi yapılar girer? 115
SORU 81 İmar planlarında tarımsal niteliği korunacak alan olarak tanımlanan yerlerde uygulama nasıl gerçekleştirilecektir? 117
SORU 82 Tarımsal amaçlı yapılarda kat yüksekliği serbest alınabilir mi? 117
GENEL ESASLAR 118
SORU 83 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin hangi bölümlerine göre işlem yapılacağını nasıl anlayabileceğiz? 118
SORU 84 6360 sayılı Kanun sonrasında köyden mahalleye dönüştürülen yerleşme alanlarında Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin hangi bölümlerine göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir? 119
SORU 85 Tarım alanında tarımsal amaçlı depo yapılabilme koşulları nelerdir? 120
SORU 86 Büyükşehir belediyesi kapsamında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı bulunan Uygulama İmar Planı bulunmayan ve Nazım İmar Planında Tarım Alanında kalan bir parselde konut yapılmak istenilmekte olup imar durumunda nelere dikkat edilmesi gerekmektedir, yapılaşma koşulları neye göre tanımlanacaktır? 121
SORU 87 6360 sayılı Kanunla Köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda köy yerleşik alanı belirlenmiş ve belirlenmemiş alanlarda konut talebinde bulunulduğunda uygulama yöntemi nasıl olacaktır? 125
SORU 88 Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili olarak Yönetmelikte yer almayan, çevre düzeni planında da hüküm bulunmayan hususlarda nasıl davranılacaktır? 126
SORU 89 Yönetmelik bölümlerden oluşmaktadır. Hangi bölüme göre işlem yapılması gerektiği nasıl anlaşılacaktır? 126
SORU 90 Plansız alanlarda, köy veya kırsal yerleşme alanlarında veya müstakil yapılarda fenni mesul ile mi yoksa yapı denetim kuruluşu ile mi denetim işlemleri sürdürülecektir? Belli bir inşaat alanı sınırı var mı? Müstakil yapının tanımını yapabilir misiniz? 128
SORU 91 Büyükşehir statüsünde olmayan belediyelerde Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde hangi kapsamda uygulama yapılacaktır? 129
SORU 92 Uygulama alanı içerisinde Yönetmeliğin anlaşılamayan veya tereddüt edilen konularında Bakanlıktan alınan görüşlere uyulması zorunlu mudur? 129
SORU 93 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği kapsamında hangi kullanım kararlarında imar planı yapılması zorunludur? 129
SORU 94 Yönetmelik kapsamında köyün ihtiyacına binaen imar planı kararı alınmaksızın yapılabilecek yapılar nelerdir? 130
SORU 95 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 20’nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “yanındaki” ifadesinden komşu parseldeki komşu yapı ve/veya aynı parseldeki komşu yapının mı anlaşılması gerektiği veya ne anlaşılması gerektiği, ilaveten 20’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mevcut en yüksek bina” ifadesinden mevcut teşekkül Tanımına uygun binaların mı anlaşılması gerekmektedir? 131
SORU 96 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasında kullanılan “hiç uygulama görmemiş yerlerde” ifadesinden yine Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğindeki mevcut teşekkül Tanımına uygun olarak bir kadastro yoluna göre karşılıklı hiç yapılaşmamış kadastro adalarının mı anlaşılması gerekmektedir? 132
SORU 97 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin uygulandığı bir bölgede mevcut teşekkül örnek gösterilerek çatılar parapet üzerine oturtulabilir mi? 132
SORU 98 Müstakil yapı nasıl tanımlanabilir? Plansız alanlarda da 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuatı geçerli midir? 133
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM– PARSEL VE YAPILAŞMA KURALLARI 135
SORU 99 Yönetmeliğin dördüncü bölümü hangi durumda uygulanacaktır? 135
SORU 100 Plansız alanlarda mevcut teşekkülde yola olan mesafe 5.00 metrenin altında ise istikamete uyulabilir mi? 135
SORU 101 Yönetmeliğin 4’üncü bölüm kapsamında kalan parseller için en az parsel ölçüsü bulunmakta mıdır? 136
SORU 102 Yönetmeliğin dördüncü bölümü kapsamında değerlendirilmesi gereken yerleşik alanında parselde TAKS %40 olarak belirtilmekte, kimi durumda 2 kat kimi durumda 3 kat yapılmasına olanak sağlanmakta ancak KAKS– kat alanı katsayısının kaç olduğu bildirilmediğinden hesaplama nasıl yapılacaktır? 136
SORU 103 Yönetmelikte bina derinlikleri ile ilgili hüküm yer aldığından TAKS’ın kullanılamadığı yerlerde istisna bir durum var mıdır? 137
SORU 104 Yönetmeliğin 20’nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “yanındaki” ifadesinden komşu parseldeki komşu yapı ve/veya aynı parseldeki komşu yapının mı anlaşılması gerektiği veya ne anlaşılması gerektiği, ilaveten 20/1 maddesinde yer alan “mevcut en yüksek bina” ifadesinden mevcut teşekkül tanımına uygun binaların mı anlaşılması gerekmektedir? 138
SORU 105 Yönetmeliğin 20’nci maddesinde ifade edilen “hiç uygulama görmemiş” ifadesinden ne anlaşılmalıdır? 138
SORU 106 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 27'nci maddesinde yer alan “… belirlenen yollar, ifraz ve tevhit suretiyle uygulama imar planı kararı aranmaksızın kamu yararı kararı alınarak oluşturulur” ifadesi nasıl uygulanacaktır? Yerleşme alanı içinden fiilen kamu kullanımına açık olarak bulunan köy ya da grup yolları geçen, ancak mülkiyeti henüz kamu elinde bulunmayan taşınmazlar üzerinde yapılaşma talebi geldiğinde bu taşınmazlar üzerinden geçen yollar terkin edilerek yapı ruhsatı verilebilir mi? 139
SORU 107 Köy yerleşik alan sınırları içerisinde kalan 6360 sayılı Kanundan sonra ruhsatsız olarak yapımına başlanılan yapı ruhsatlandırılmak istenildiğinde fenni mesuliyet Yapı Denetim Kuruluşu tarafından mı üstlenilmelidir? 141
SORU 108 Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde olmayan iskan dışı alanlarda yapılan ruhsatsız yapıların denetim sorumluluğu yapı denetim kuruluşları tarafından mı üstlenilecektir? 143
SORU 109 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğindeki maddelerle birlikte ya da ihtiyaç duyulduğunda planlı alanlar imar yönetmeliğindeki açıklayıcı hükümlere göre uygulanabilir mi? 143
SORU 110 6360 sayılı Kanundan sonra köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda veya diğer plansız alanlarda mevcut teşekkül konusu nasıl değerlendirilecektir? 144
SORU 111 Yerleşik alan ve civarında parselin yola cephesi 20 m az olduğunda veya parselin derinliği 30 m den az ise imar durumu ve yapı izni verilebilir mi? 146
SORU 112 Yönetmelikte binaların iç yüksekliği Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinden farklı mıdır? 146
SORU 113 Mimari tasarımda kimi zaman tavan döşemesi yapılmayarak farklı tasarımlar getirilebilir mi? 146
SORU 114 Plansız alanlarda yapılacak kırsal yapılarda merdiven ölçüleri planlı alanlardaki kurallardan farklı mıdır? 147
SORU 115 Konut binaları için su deposu konulması zorunlu mudur? 148
SORU 116 Parsel kamuya ait bir yola cepheli değil, kamuya ait bir yola cephesi olan parselden yol geçit hakkı alınarak yapı ruhsatı verilebilir mi? 148
SORU 117 Yola cephesi olmayan bir kök parselde yapı ruhsatı verilebilir mi? 149
SORU 118 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin uygulandığı alanlarda imar durumu hangi kurala göre verilecektir? Ayrık veya bitişik gibi yapı nizamına nasıl karar verilecektir? 149
SORU 119 Tarımsal amaçlı bina yapımında Yönetmelikle verilen bina yüksekliğinin yetersiz olması halinde nasıl bir yol izlenmelidir? 150
SORU 120 Zemin katta açık çıkma yapılabilir mi? 151
SORU 121 Kamuya ait yapı ve tesislere plan yapılmaksızın yapı ruhsatı verilebilir mi? 151
YAPI RUHSATI İŞLERİ 152
SORU 122 Uygulama imar planı bulunmayan arazilerde yapı ruhsatı düzenlenebilir mi? 152
SORU 123 Vasfı tarım olan ve içinde kargir ev bulunan (yapı kayıt belgesiz ve ruhsatsız) Güneş enerji santrali (GES) kurulumu uygunluk yazısı verilebilir mi? 152
SORU 124 Vasfı tarım alanı (nar bahçesi, zeytin bahçesi, bahçe meyve bahçesi vb) yerlerde yapı kayıt belgesi bulunan bir yapının üzerine Güneş enerji santralleri (GES) kurulumu uygunluk yazısı verilebilir mi? Herhangi bir ruhsatı ve projesi bulunmayan bu tarz yapılarda yapının statik açıdan güvenli olup olmadığının tespiti için performans analizi istenmesi gerekir mi? 153
SORU 125 Kırsal yerleşme alanı içerisindeki yapılaşma koşulları kurallarının değişebileceği düşünüldüğünde ruhsata tabi olmayan yapılar için İmar Kanunu 29’uncu maddede belirtilen süreler geçerli midir? Süresi içerisinde tamamlanmayan veya 2 yıl içerisinde başlanmayan yapılara yeniden kırsal yapı belgesi alınmalı mıdır? İlk kırsal yapı belgesine nasıl bir not düşülmesi gerekmektedir? 154
SORU 126 6360 sayılı Kanun kapsamında ruhsatlı sayılacak yapılar natamam olabilir mi? 156
SORU 127 6360 sayılı Kanun öncesinde köy statüsünde yapılan 4 katlı bir yapı ruhsatlı sayılabilir mi? 157
SORU 128 6360 sayılı Kanundan önce köy/kırsal yerleşme alanında kalan parsel üzerinde o dönemde yapılan bir yapı bulunan parsel ile ilgili yapı izni istenildiğinde uygulama süreci nasıl gerçekleştirilecektir, benzer süreç 6360 sayılı Kanuna Tabi olmayan yerler için de geçerli midir? Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğine göre parselde ikinci bir yapı yapılabilmesi için mevcut yapının izne/ruhsata bağlanmasına gerek var mıdır? 157
SORU 129 6360 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden hatta 20–30 yıl önce yapılmış olan yapıların bulunduğu, bazı yapıların 2981 sayılı Kanuna istinaden belgelerinin bulunduğu, yapıldığı tarihte köy oldukları için muhtardan ya da belde belediyesi olup plansız alanda kalıp da Yönetmeliğe göre belediye veya il özel idaresinden alınan izinler sunulamadığından bu tür yapılar ruhsatlı ve iskanlı sayılabilecek mi? 159
SORU 130 İşyeri açma ve çalışma izni için yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni gibi belgeler arandığından 6360 sayılı Kanundan sonra köyden mahalleye dönüştürülen alanlarda bir belge hazırlanacak mıdır? 161
SORU 131 Plansız alanlarda yapı ruhsatı alınmaksızın inşa edilecek yapılara yapı kullanma izin belgesi alınacak mıdır? 162
SORU 132 Kanunun 27’nci maddesi ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği kapsamında bulunan yapılarda mevzuata aykırılık söz konusu olması halinde para cezaları bakımından istisna bir durum var mıdır? 162
SORU 133 Çevre düzeni planında sanayi alanı olarak görünen bir arazide imar planı yapılmaksızın ruhsat verilebilir mi? 163
KAMUYA AİT YAPI VE TESİSLER 164
SORU 134 Kamu kurum ve kuruluşlarına bina yapma izni kuralı nedir? 164
SORU 135 Kamu kurum ve kuruluşları için Yönetmelikte belirlenen bina ölçüleri mi geçerli olacaktır? 164
SORU 136 Plansız alanda yapılmak istenilen doğalgaz tüketiminin karşılanabilmesi için doğal gaz basınç düşürme istasyonu için imar planı ve ruhsat alınmasına ihtiyaç bulunmakta mıdır? 164
İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPI 166
SORU 137 Yönetmelik kapsamında mevzuata aykırı yapıdan ne kast edilmektedir, hangi kurallara göre değerlendirilmelidir? 166
SORU 138 İmar mevzuatına aykırı yapılarla ilgili işlem tesis etme yetkisi hangi idarededir? 166
SORU 139 İmar Kanunu’nun Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar kısmını oluşturan 32’nci maddesinde köylerde veya köyden mahalleye dönüştürülen plansız alanlarda yapılacak işlemlere bir atıfta bulunulmuyor, yıkım kararı verilmeyecek mi? 167
SORU 140 Büyükşehir belediyesi kapsamında köyden mahalleye dönüştürülen ve uygulama imar planı bulunmayan, kırsal özelliği devam eden ruhsata tabi olmaksızın yapılacak yapılarla ilgili olarak Büyükşehir Belediye meclisince “kırsal yerleşme alanlarında ruhsat alınarak işlem tesis edilmesi” kararı alınan yerlerde uygulama nasıl olacaktır? 167
SORU 141 Parselde izinsiz/ruhsat alması gerektiği halde ruhsat almadan ya da aldığı izne ve ruhsata aykırı yapılmış bir yapı ver ise parselde yeni yapılabilecek bir yapıya izin/ruhsat verilebilir mi? 171
BELEDİYE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI DIŞINDA PLANI BULUNMAYAN KÖY VE MEZRALARIN YERLEŞİK ALANLARINDA VE KIRSAL YERLEŞİK ALANLARDA UYGULANACAK ESASLAR (YÖNETMELİĞİN BEŞİNCİ BÖLÜMÜ) 172
SORU 142 Köy ve mezraların yerleşik alanı ve civarı ile kırsal yerleşik alanlar ve civarının tespiti nasıl yapılacaktır? 172
SORU 143 Yerleşik alan ve civarı tespitlerinde karar organı neresidir? 173
SORU 144 Yerleşik alan ve civarının tespit edilmesi amacıyla onaya gönderilen paftaların üzerinde gösterilmesi gerekenler nelerdir? 173
SORU 145 Yerleşik alan sınırı ve civarı bir defaya mahsus olarak mı belirlenebilir, değişiklik yapılabilir mi? 174
SORU 146 Kanunun 27’nci maddesinin dördüncü fıkrası (parağrafı) ile Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 44’üncü maddesi çeliştiğinden Kanun maddesine göre işlem tesis edilebilir mi? 175
SORU 147 Beşinci bölümde yer alan parsellerin ifraz koşulları nelerdir? 176
SORU 148 Binaların cephe ve istikametlerinde komşu parsellere uyulması gerekir mi? 177
SORU 149 Yönetmeliğin 50 ve 51’inci maddelerine göre bir parselde tek bir konut, tek bir ahır ve müştemilat yapılması halinde taban alanı katsayısı (TAKS) 0.40 ı aşmamak kaydıyla 250 m2 sınırı halen geçerli midir? 177
SORU 150 Parselde birden fazla yapı yapılabilir mi? 178
SORU 151 Meyilden dolayı kazanılan ve iskan amaçlı kullanılan bodrum katı katlar inşaat alanına dahil midir? 179
SORU 152 Beşinci Bölüm koşullarına göre yapılaşacak parsellerde TAKS (Taban Alanı Kat Sayısı) değeri ne olacaktır? 180
SORU 153 Beşinci bölüm kapsamında azami kat yüksekliği aşılmayacak şekilde tavan döşemesi yapılmayarak çatı eğimi içinde piyes yapılmaksızın hacim oluşturmak amacıyla tasarımlar yapılabilir mi? 180
SORU 154 Beşinci Bölümde ruhsat alma koşulları farklı mıdır? 180
SORU 155 Beşinci Bölüm kapsamında yapı ruhsatı konusunda temel ilkeler nelerdir? 181
SORU 156 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği kapsamında hangi durumda ve hangi kullanım alanlarında yapı ruhsatı aranmayacağı nasıl anlaşılacaktır? 182
SORU 157 Yönetmeliğin 10’uncu, 37’nci ve 57’nci maddelerinde yer alan ruhsat alınmaksızın yapı yapılabilecek durumlar nelerdir? 183
SORU 158 İmar mevzuatına veya verilen izine veya verilen ruhsat eki projelere aykırı inşaat yapılması durumunda hangi işlemler yapılmalıdır? 186
BELEDİYE VE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI İÇİNDE VE DIŞINDAKİ YERLEŞME ALANI DIŞINDA KALAN (İSKÂN DIŞI) ALANLARDA UYGULANACAK ESASLAR (YÖNETMELİĞİN ALTINCI BÖLÜMÜ) 188
SORU 159 İskan dışı plansız alanlarda bağ evleri için yola cephesi olan komşu parsellerden süresiz geçiş hakkı alınmak ve tapuya şerh koyulmak kaydıyla 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8’inci maddesinde belirtilen yola cephe sağlama koşulu yerine getirilmiş olur mu? 188
SORU 160 Yönetmeliğin Altıncı Bölümünde sıklıkla üst ölçek plandan bahsedilmektedir, üst ölçek plan hangi plandır? 189
SORU 161 Yönetmeliğin 63’üncü maddesine göre yapılaşma kriterleri nelerdir? 190
SORU 162 Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 63’üncü ve 64’üncü maddelerine göre 64’üncü maddede yer alan “yapı ruhsatı aranmayacağı” ifadesi Çevre Düzeni Planı olan yerlerde de uygulanacak mıdır? 191
SORU 163 Tarım arazilerinde Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 64’üncü maddesi kapsamında taban alanı 75 m2’yi geçmeyen bağ evi yapılabilir mi? 192
SORU 164 Altıncı Bölüm Kapsamında iskan dışı alanlarda yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni koşulları nelerdir? 193
SORU 165 Yönetmelikte depremden etkilenen yerleşmelerle ilgili olarak yapılaşma istisnası getirilmiş midir? 194
EKLER 197
Ek–A Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği, Ek–1 UYGULAMA İZAH ŞEMASI RG–11/7/2021–31538 199
Ek–B ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI, YAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN 26/02/2013 TARİH VE 16219095/63 (2013/5) NO.LU GENELGESİ ve eki tespit formu (iki sayfa) 200
Ek–C ÖRNEK KIRSAL YAPI BELGESİ 202
Ek–Ç TAVAN DÖŞEMESİ OLMAYAN KAT–ÖRNEK KROKİ 204
Ek–D ONBİR NİSAN 2011 GENELGESİ 205
Ek–E 12/09/2011 tarih ve B.09.0.MHG.0.12.02.00/ 6404 sayılı GENELGE (2011/4) 207
Yazarın Diğer Yayınları 213
Kavram Dizini 215 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
