Mahalli idareler; Anayasamız çerçevesinde il, belde ve köy halkının medeni ve müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş organları seçimle iş başına gelen ve kendi gelirleri bulunan kamu tüzel kişileridir. İl özel idaresi, belediye ve köylerden meydana gelen mahalli idareler arasında en etkin olanı belediyelerdir. Zira, nüfusumuzun hemen hemen % 80'i belediye sınırları içerisinde yaşamaktadır.

Mahalli idarelerin görev, yetki ve sorumlulukları başta kendi teşkilat kanunları olmak üzere diğer pek çok mevzuatla belirlenmiştir. Mahalli idareler, kendilerine kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yürütürken yine bu kanunlarla tanınan yetkileri kullanmaktadır. Bazen, kanun, tüzük ve yönetmelikte yer alan düzenlemelerin açık olmaması dolayısıyla bunların açıklanması ve uygulanmasına yönelik genelgeler çıkarılmaktadır.

Bu kitapçıkta, mahalli idareleri ilgilendiren genelgeler ve görüşler 2005 yılından itibaren bir araya getirilerek uygulamacıların hizmetine sunulması amaçlanmıştır.