|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
YAZAR BİYOGRAFİSİ 7
ÖNSÖZ 9
GİRİŞ 13
GÖRÜŞLER 17
TEŞEKKÜR 37
KISALTMALAR 39
Birinci Bölüm
REKABET HUKUKU UYGULAMASINA GENEL BAKIŞ
1.1. TÜRK REKABET HUKUKUNUN TEMELLERİ VE TARİHSEL GELİŞİMİ 45
1.1.1. Türkiye’de Rekabet Hukukunun Anayasal Dayanağı (167. Madde) 45
1.1.2. AB Üyeliği ve Mevzuatın Şekillenmesi 46
1.1.3. Ankara Antlaşması ve AT–Türkiye Ortaklık Konseyi Kararları 47
1.1.4. 4054 sayılı Kanun’un Kabulü ve Rekabet Kurumu’nun Kurulması 49
1.1.5. Mevzuattaki ve Rekabet Politikasındaki Önemli Değişikliklerin Özeti 50
1.1.5.1. 4054 Sayılı Kanun Nihayet Değiştiriliyor 51
1.1.5.1.1. De Minimis Kuralı 52
1.1.5.1.2. Taahhüt ve Uzlaşma Mekanizmaları 52
1.1.5.1.3. Etkin Rekabetin Önemli Ölçüde Azaltılması (SIEC) Testi 54
1.1.5.1.4. Davranışsal ve Yapısal Çözümler 54
1.1.5.1.5. Yerinde İnceleme 55
1.1.5.1.6. Öz–Değerlendirme Kuralı 55
1.1.5.2. İkincil Mevzuatta Yapılan Son Değişiklikler 55
1.1.5.2.1. 2010/4 sayılı Tebliğ’de Yapılan Değişiklikler 56
1.1.5.2.2. 2017/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 57
1.1.5.2.3. Dikey Kılavuz’da Yapılan Değişiklikler 57
1.1.5.2.4. Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz’un Yayımlanması 58
1.1.5.2.5. 2021/2 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 58
1.1.5.2.6. 2021/3 sayılı Tebliğ’in Yayımlanması 59
1.1.5.2.7. Uzlaşma Yönetmeliği’nin Yayımlanması 60
1.1.5.3. Kurum’un Son Yıllardaki Rekabet Politikası 60
1.2. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KURUMSAL YAPISI 62
1.2.1. Kurum 63
1.2.1.1. Diğer Rekabet Otoriteleriyle İlişkiler 64
1.2.1.2. Diğer Çalışmalar: Yayınlar, Konferanslar, Sektör İncelemeleri 65
1.2.2. Kurul 66
1.3. TÜRK REKABET HUKUKUNUN KAPSAMI 68
1.3.1. Hukuki Kapsam 68
1.3.1.1. Mevzuata Göre Hukuki Kapsam: Kurum’un Yasal Dayanağı Nedir? 68
1.3.1.2. Yetkinlik ve Diğer İlgili İdari Otoriteler 69
1.3.2. Coğrafi Kapsam 69
1.3.2.1. Mevzuatta Coğrafi Kapsam 69
1.3.2.2. Kurul İçtihadında Coğrafi Kapsam 71
İkinci Bölüm
4054 SAYILI KANUN’UN DÖRDÜNCÜ VE
BEŞİNCİ MADDELERİ: TEMEL İLKELER
2.1. TEŞEBBÜSLER VE TEŞEBBÜS BİRLİKLERİ 73
2.1.1. Teşebbüs Kavramı 74
2.1.1.1. Ekonomik Faaliyet 75
2.1.1.2. Ekonomik Bağımsızlık 78
2.1.1.3. Ekonomik Bütünlük 80
2.1.1.4. Kamu Mülkiyetindeki İşletmelerin Durumu 84
2.1.2. Teşebbüs Birliği 86
2.2. ANLAŞMALAR, KARARLAR VE UYUMLU EYLEMLER 88
2.2.1. Anlaşmalar 89
2.2.2. Teşebbüs Birliği Kararları 91
2.2.3. Uyumlu Eylem 93
2.3. YATAY VE DİKEY ANLAŞMALAR 99
2.4. MARKALAR ARASI VE MARKA İÇİ REKABET 99
2.5. DE MİNİMİS KAVRAMI 102
2.6. “AMAÇ BAKIMINDAN” KISITLAMA VE “ETKİ BAKIMINDAN” KISITLAMA KAVRAMLARI 104
2.6.1. Amaç Bakımından Rekabet İhlalleri 105
2.6.2. Ekonomik Temelli Yaklaşım ve Etki Temelli Analiz 107
2.7. BİREYSEL MUAFİYET KRİTERLERİ 109
2.7.1. Etkinlik Kazanımları 111
2.7.2. Tüketicinin Etkinlik Kazanımlarından Yarar Sağlaması 114
2.7.3. Rekabetin Ortadan Kalkmaması 116
2.7.4. Zorunluluk 118
Üçüncü Bölüm
KARTELLER VE GİZLİ DANIŞIKLIK
3.1. REKABETİ KISITLAYICI ANLAŞMALAR REJİMİNE GENEL BAKIŞ 123
3.2. KARTELLER 125
3.2.1. Kartellere Yönelik Uygulama Rejimine Genel Bakış 126
3.2.2. Kartel Türleri 128
3.2.2.1. Fiyat Tespiti 129
3.2.2.2. Pazar Paylaşımı 132
3.2.2.3. Arz/Üretim Kısıtlaması 134
3.2.2.4. İhalelerde Danışıklı Hareket 136
3.2.3. Pişmanlık Uygulamaları 139
3.3. GİZLİ DANIŞIKLIK 144
3.3.1. Oligopolistik Bağımlılık 148
3.3.2. Uyumlu Eylem Karinesi 151
Dördüncü Bölüm
DİĞER YATAY ANLAŞMALAR
4.1. İŞBİRLİĞİ ANLAŞMALARI VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 160
4.1.1. Bilgi Değişimi 162
4.1.1.1. Tanım ve Kapsam 162
4.1.1.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki Değerlendirme 163
4.1.1.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 166
4.1.2. AR–GE Anlaşmaları ve 2016/5 sayılı Tebliğ 168
4.1.2.1. Tanım ve Kapsam 168
4.1.2.2. 2016/5 sayılı Tebliğ 169
4.1.2.3. İlgili Pazarların Tespiti 170
4.1.2.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 171
4.1.2.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 171
4.1.3. Üretim Anlaşmaları ve 2013/3 sayılı Tebliğ 174
4.1.3.1. Tanım ve Kapsam 174
4.1.3.2. 2013/3 sayılı Tebliğ 174
4.1.3.3. İlgili Pazarların Tanımlanması 175
4.1.3.4. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 176
4.1.3.5. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 178
4.1.4. Ortak Alım Anlaşmaları 179
4.1.4.1. Tanım ve Kapsam 179
4.1.4.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi 179
4.1.4.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 180
4.1.4.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi kapsamında Değerlendirme 181
4.1.5. Ticarileştirme Anlaşmaları 183
4.1.5.1. Tanım ve Kapsam 183
4.1.5.2. İlgili Pazarların Belirlenmesi 183
4.1.5.3. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 183
4.1.5.4. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 184
4.1.6. Standardizasyon Anlaşmaları 187
4.1.6.1. Tanım ve Kapsam 187
4.1.6.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 187
4.1.6.3. 4054 sayılı Kanun’un 5. Maddesi Kapsamında Değerlendirme 188
4.2. İŞGÜCÜ PİYASALARINDA YATAY ANLAŞMALAR 189
4.2.1. İşgücü Piyasaları ve Rekabet Hukuku 189
4.2.2. Ayartmama Anlaşmaları 190
4.2.3. Ücret Tespiti Anlaşmaları 190
Beşinci Bölüm
DİKEY ANLAŞMALAR
5.1. DİKEY KISITLAMALAR VE BUNLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ 195
5.2. DİKEY KISITLAMA TÜRLERİ 196
5.2.1. Yeniden Satış Fiyatının Belirlenmesi 196
5.2.1.1. Yeniden Satış Fiyatının Doğrudan Belirlenmesi 201
5.2.1.2. Yeniden Satış Fiyatının Dolaylı Şekilde Belirlenmesi 201
5.2.1.3. Amaç Bakımından İhlal ve Etki Bazlı Değerlendirmenin Karşılaştırılması 206
5.2.2. Münhasır Dağıtım 208
5.2.2.1. Aktif Satış Yasakları 209
5.2.2.1.1. Bölgesel/Coğrafi Münhasırlık 210
5.2.2.1.2. Müşteri Münhasırlığı 212
5.2.2.2. Pasif Satış Yasağı 213
5.2.2.2.1. İhracat Yasakları 215
5.2.2.2.2. Internet Satışları 217
5.2.3. Seçici Dağıtım 219
5.2.4. Tek Marka Sınırlaması (Rekabet Etmeme Yükümlülükleri) 226
5.2.5. Tek Alıcıya Sağlama Yükümlülüğü 229
5.2.6. En Çok Kayrılan Ülke/Müşteri Koşulu 231
5.2.7. Franchise Anlaşmaları 237
5.2.8. Fason Üretim Anlaşmaları 240
5.2.9. Acentelik İlişkisi 243
5.2.10. Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Grup Muafiyeti Tebliği 245
5.2.11. Teknoloji Transferi Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği 254
Altıncı Bölüm
HÂKİM DURUM KAVRAMI
6.1. İLGİLİ PAZAR TANIMI 260
6.1.1. İlgili Ürün Pazarının Tanımlanması 261
6.1.1.1. Talep İkamesi 261
6.1.1.2. Arz İkamesi 262
6.1.2. İlgili Coğrafi Pazarın Tanımlanması 262
6.2. PAZAR GÜCÜ VE HÂKİM DURUM 264
6.2.1. İlk Adım: Pazar Payları 266
6.2.2. Giriş Engelleri 269
6.2.2.1. Yasal Giriş Engelleri 271
6.2.2.2. Sermaye İhtiyacı 273
6.2.2.3. Kapasite Fazlası 274
6.2.2.4. Ürün Farklılaştırma ve Müşteri Sadakati 275
6.2.2.5. Teknolojik Zorluklar 277
6.2.2.6. Dikey Bütünleşme ve Dağıtım Kanalları 278
6.2.2.7. Pazara Giriş Süresi 279
6.2.2.8. Geçiş Maliyetleri 279
6.2.2.9. Batık Maliyet ve Şebeke Etkisi 280
6.2.2.10. Ölçek ve Kapsam Ekonomileri 281
6.2.3. Telafi Edici Alım Gücü 282
6.3. BİRLİKTE HÂKİM DURUM 284
Yedinci Bölüm
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI –
DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR
7.1. KÖTÜYE KULLANMA KAVRAMI 287
7.2. REKABET KARŞITI ETKİ 291
7.3. NESNEL GEREKÇELER VE ETKİNLİK İDDİALARI 296
7.4. DIŞLAYICI DAVRANIŞLAR 299
7.4.1. Yıkıcı Fiyatlama 299
7.4.1.1. Türk Rekabet Hukukunda Yıkıcı Fiyatlandırma Kavramı 299
7.4.1.2. Fiyatlama Stratejisi 303
7.4.1.3. Niyet 306
7.4.1.4. Hasat Olasılığı 308
7.4.1.5. Rekabet Karşıtı Etki 309
7.4.1.6. Nesnel Gerekçe 310
7.4.2. Marj Sıkıştırması 311
7.4.2.1. Türk Rekabet Hukukunda Fiyat/Marj Sıkıştırması Kavramı 311
7.4.2.2. Vazgeçilmezlik 314
7.4.2.3. Rekabet Karşıtı Etki 314
7.4.2.4. Nesnel Gerekçe 315
7.4.3. Münhasırlık 315
7.4.3.1. Türk Rekabet Hukukunda Münhasırlık Kavramı 315
7.4.3.2. Rekabet Karşıtı Etki 317
7.4.3.3. Nesnel Gerekçe 317
7.4.4. İndirim Sistemleri 318
7.4.4.1. Türk Rekabet Hukukunda İndirim Sistemleri Kavramı 318
7.4.4.2. Tek Ürün İndirimleri 320
7.4.4.3. Paket indirimleri 321
7.4.5. Bağlama 326
7.4.5.1. Türk Rekabet Hukukunda Bağlama Kavramı 326
7.4.5.2. İki Farklı Ürün 327
7.4.5.3. Rekabet Karşıtı Etki 328
7.4.5.4. Nesnel Gerekçe 330
7.4.6. Sözleşme Yapmayı Reddetme 330
7.4.6.1. Türk Rekabet Hukukunda Sözleşme Yapmayı Reddetme Kavramı 331
7.4.6.2. Vazgeçilmezlik 334
7.4.6.3. Rekabet Karşıtı Etki 336
7.4.6.4. Tüketici Zararı 337
7.4.6.5. Nesnel gerekçe 338
7.4.7. Fikri Mülkiyet Hakları ile 6. Madde Arasındaki İlişki 339
7.4.7.1. Lisans Vermeyi Reddetme 341
7.4.7.2. Lisans Vermeyi Reddetme ve Standarda Esas Patentler 342
7.4.7.3. Aşırı Fiyatlama 346
7.4.7.4. Yıkıcı Dava 347
7.4.7.5. Lisans Alanlara Ayrımcılık Yapılması 347
Sekizinci Bölüm
HÂKİM DURUMUN KÖTÜYE KULLANILMASI –
SÖMÜRÜCÜ VE AYRIMCI UYGULAMALAR
8.1. SÖMÜRÜCÜ UYGULAMALAR 350
8.2. SÖMÜRÜ KAVRAMI VE ZARAR TEORİSİ 350
8.3. ÖRNEKLER 357
8.3.1. Aşırı Fiyatlama 357
8.3.1.1. Pazara Giriş Engelleri Bulunmadığında Tekelci ya da Buna Yakın bir Durumda Faaliyet Gösterme 357
8.3.1.2. Düzenlemelere Tabi Olmak ya da Düzenlemelere Uymak 359
8.3.1.3. Fiyatın Aşırı Olup Olmadığına Karar Vermek için Uygulanan Test 360
8.3.1.4. Kötüye Kullanmanın Tespiti Halinde Alınan Tedbirler 368
8.3.2. Haksız ve Sömürücü Sözleşme Hükümleri 369
8.4. AYRIMCI UYGULAMALAR 371
8.5. AYRIMCILIK KAVRAMI VE ZARAR TEORİLERİ 373
8.6. ÖRNEKLER 376
8.6.1. Birincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar 376
8.6.2. İkincil Seviyede Zarara Yol Açan Uygulamalar 378
Dokuzuncu Bölüm
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: USUL BOYUTU
9.1. YETKİYE İLİŞKİN MESELELER 385
9.1.1. Kontrol kavramı 385
9.1.1.1. Hisselerin veya Varlıkların Devralınması 386
9.1.1.2. Sözleşmeler 386
9.1.1.3. Kontrol Bahşeden Diğer Hususlar 387
9.1.2. Tek Kontrol 387
9.1.3. Ortak Kontrol 388
9.1.3.1. Üst Yönetimin Atanması ve Bütçenin Belirlenmesi 389
9.1.3.2. İşletme Planı 390
9.1.3.3. Yatırımlar 390
9.1.3.4. Piyasaya Özgü Haklar 390
9.1.4. Ciro Eşikleri 391
9.1.4.1. Hesaplama Yöntemleri 395
9.1.4.2. Son Üç Yıllık Dönemde Aynı Taraflar Arasında Aynı İlgili Ürün Pazarında İki Ya da Daha Fazla İşlem Gerçekleştirilmesi 396
9.1.4.3. Aynı Teşebbüs Tarafından Gerçekleştirilen İki Ya Da Daha Fazla İşlemin Tek Bir İşlem Kabul Edilmesi 398
9.1.5. Yabancı Teşebbüsler Arasındaki İşlemler 399
9.1.6. İstisnalar 401
9.1.7. Bildirimde Bulunma Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme 402
9.1.1.1. İdari Para Cezaları 404
9.1.1.2. Bildirimde Bulunmamanın Diğer Olası Sonuçları 405
9.2. YOĞUNLAŞMA TÜRLERİ 407
9.2.1. Birleşmeler 407
9.2.2. Devralmalar 408
9.2.3. Ortak Girişimler 409
9.2.3.1. Tam İşlevsellik 410
9.2.3.1.1. Bağımsız Olarak Faaliyet Göstermek İçin Yeterli Kaynaklara Sahip Olunması 410
9.2.3.1.2. Ana Şirketlerin Belirli bir İşlevi Ötesinde Faaliyet Gösterme 410
9.2.3.1.3. Satış ve Satın Alma İlişkilerinde Ana Şirketlere Bağımlı Olunmaması 411
9.2.3.2. 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 5. Maddeleri Kapsamında Olası Değerlendirme 414
9.3. BİLDİRİM VE BEKLEME YÜKÜMLÜLÜĞÜ 414
9.3.1. Ön İnceleme Aşaması 414
9.3.2. Nihai İnceleme Aşaması 415
9.3.3. Bekleme Yükümlülüğü 416
9.3.4. Bekleme Yükümlülüğünün İhlal Edilmesinin Sonuçları 418
9.3.4.1. Para Cezası 418
9.3.4.2. İşleme İzin Verilmemesinin Hukuki Sonuçları 419
9.3.4.3. Carve–Out ve Hold–Separate Düzenlemeleri 420
9.3.4.3.1. Prysmian/Draka 420
9.3.4.3.2. Bekaert/Pirelli 421
9.3.4.3.3. APMT/Grup Maritim 422
9.4. TAAHHÜTLER 423
Onuncu Bölüm
YOĞUNLAŞMA KONTROLÜ: ESAS BOYUTU
10.1. YOĞUNLAŞMALARIN ESASA İLİŞKİN DEĞERLENDİRMESİNDE KULLANILAN PAZAR TANIMI 425
10.2. ESASA İLİŞKİN TEST 428
10.1.1. Geçmişte Uygulanmakta Olan “Hâkim Durum” Testi 428
10.1.2. SIEC Testinin Uygulanmaya Başlanması 430
10.3. KURUL’UN YATAY BİRLEŞMELERE İLİŞKİN İNCELEMESİ 431
10.3.1. Pazar Gücü 432
10.3.1.1. Pazar Payı ve Yoğunlaşma Seviyeleri 432
10.3.1.2. Dengeleyici Alıcı Gücü 435
10.3.1.3. Giriş Engelleri 438
10.3.2. Rekabet Karşıtı Etkiler 439
10.3.2.1. Tek Taraflı Etkiler 440
10.3.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 440
10.3.3. Etkinlikler 441
10.3.3.1. Tüketicilere Fayda Sağlama 441
10.3.3.2. Batan Firma Savunması 442
10.3.3.3. Dikkate Alınacak Diğer Hususlar 443
10.3.3.3.1. İşleme Özgülük 443
10.3.3.3.2. Doğrulanabilirlik 443
10.4. KURUL’UN YATAY OLMAYAN BİRLEŞMELERİ DEĞERLENDİRMESİ 443
10.4.1. Yatay Olmayan Birleşmelerde Pazar Gücünün Değerlendirilmesi 444
10.4.2. Rekabet Karşıtı Etkiler 444
10.4.2.1. Dikey birleşmeler 444
10.4.2.1.1. Tek Taraflı Etkiler 445
10.4.2.1.1.1. Girdi Kısıtlaması 446
10.4.2.1.1.2. Müşteri Kısıtlaması 447
10.4.2.1.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 449
10.4.2.2. Konglomera (Çok Pazarlı) Birleşmeler 450
10.4.2.2.1. Tek Taraflı Etkiler 450
10.4.2.2.2. Koordinasyon Doğurucu Etkiler 453
10.5. ÇÖZÜMLER VE UYGULANMASI 453
10.5.1. Çözümlere İlişkin Genel İlkeler 453
10.5.2. Yapısal Çözümler 456
10.5.3. Davranışsal Çözümler 460
10.5.4. Kurul’un Çözümleri Uygulama Yetkisi 461
10.6. YOĞUNLAŞMALARIN SEKTÖRÜN ÖZELLİKLERİNE GÖRE DEĞERLENDİRİLMESİ 462
10.6.1. Çimento ve Hazır Beton 463
10.6.2. Hızlı Tüketim Malları 465
10.6.3. İlaç 467
10.6.4. Telekomünikasyon 468
10.6.5. Otomotiv 469
10.7. YAN SINIRLAMALAR 471
Onbirinci Bölüm
UYGULAMA VE USUL
11.1. KURUM’UN İNCELEME YAPMA YETKİSİ 473
11.1.1. Resen İnceleme Başlatma 473
11.1.2. Bilgi Talepleri 475
11.1.3. Yerinde İnceleme 476
11.1.3.1. Fiziki Deliller 479
11.1.3.2. Dijital Deliller 479
11.1.3.3. Şahsi Cihazlar ve Yazışmalar 481
11.1.3.4. Çalışan Beyanları 482
11.1.4. Avukat–Müvekkil İlişkisinin Gizliliği (Sınırlamalar) 483
11.2. ŞİKÂYETLER 487
11.2.1. Başvuru Sahibinin Rolü 487
11.2.2. Başvuru Sahibinin Hakları 488
11.2.2.1. Başvuru Sahibinin İncelemenin Başlatılması Aşamasındaki Hakları 488
11.2.2.2. Başvuru Sahibinin İnceleme Sürecindeki Hakları 489
11.2.3. Şikâyetçinin Nihai Karardan Sonraki Hakları 490
11.3. ÖNARAŞTIRMA 490
11.4. SORUŞTURMA 491
11.4.1. Olağan Soruşturma Usulü 492
11.4.2. De Minimis İlkesi 493
11.4.3. Taahhüt Usulü 494
11.4.4. Uzlaşma Usulü 496
11.5. SÖZLÜ SAVUNMA 499
11.5.1. Sözlü Savunma Toplantısının Duyurulması ve Katılımcılar 499
11.5.2. Toplantı Nisabı 500
11.5.3. Toplantının Kamuya Açık Yapılması 500
11.5.4. Sözlü Savunma Toplantısı 501
11.5.5. Sözlü Savunma Toplantısı Sırasında Delil Sunulması 502
11.6. KARARLAR 503
11.6.1. Toplantı ve Nisap 503
11.6.2. Nihai Kararlarda Bulunması Gereken Hususlar 504
11.7. PİŞMANLIK BAŞVURULARI 504
11.7.1. Başvuru Süreci 505
11.7.2. İnceleme Süreci 506
11.8. KURUM NEZDİNDEKİ İNCELEMELERDE SAVUNMA HAKLARININ KULLANILMASI 508
11.8.1. İspat Yükü 508
11.8.2. Dinlenme Hakkı 509
11.8.3. Kendini Suçlayıcı Beyanda Bulunmama 509
11.8.4. Ticari Sırların Korunması 510
11.8.5. Dosyaya Erişim 512
11.9. ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ 513
Onikinci Bölüm
YAPTIRIMLAR VE İHLALLERE SON VERİLMESİ
12.1. İDARİ PARA CEZALARIYLA İLGİLİ İLKELER 516
12.1.1. Amaç ve Kapsam 516
12.1.2. Para Cezalarının Belirlenmesine İlişkin Esaslar 517
12.1.2.1. Devam Eden Tek Bir İhlal 518
12.1.2.2. Ne bis in idem 519
12.1.3. Temel Para Cezası 521
12.1.4. İhlalin Süresi 523
12.1.5. Ağırlaştırıcı Unsurlar 525
12.1.5.1. İhlalin Tekerrürü 525
12.1.5.2. Soruşturma Kararının Tebliğinden Sonra Kartele Devam Edilmesi 527
12.1.5.3. Taahhütlere Uyulmaması 528
12.1.5.4. Diğer Ağırlaştırıcı Unsurlar 528
12.1.6. Hafifletici Unsurlar 528
12.1.6.1. İncelemeye Yardımcı Olunması 529
12.1.6.2. Kamu Otoritelerinin Teşvikinin veya Diğer Teşebbüslerin Zorlamasının Bulunması 529
12.1.6.3. Diğer Hafifletici Unsurlar 531
12.1.7. Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik Taslağı 531
12.2. İDARİ PARA CEZALARININ TÜRLERİ 533
12.2.1. Usuli İhlaller Nedeniyle Verilen Para Cezaları 533
12.2.1.1. Muafiyet ve Menfi Tespit Başvuruları ile Birleşme ve Devralmalar İçin İzin Başvurularında Yanlış veya Yanıltıcı Bilgi Verilmesi 533
12.2.1.2. İzne Tabi Birleşme ve Devralmaların Kurul İzni Olmadan Gerçekleştirilmesi 534
12.2.1.3. Eksik, Yanlış ya da Yanıltıcı Bilgi veya Belge Verilmesi ya da Bilgi veya Belgelerin Belirlenen Süre İçinde Verilmemesi ya da Hiç Verilmemesi 535
12.2.1.4. Yerinde İncelemenin Engellenmesi ya da Zorlaştırılması 536
12.2.1.5. Taahhütlere Uyulmaması 538
12.2.2. Yöneticilere ve Çalışanlara Verilen Para Cezaları 539
12.3. İHLALİN SONA ERDİRİLMESİ 540
12.3.1. 9(3). Madde Kapsamındaki Görüş Yazısı 541
12.3.2. Geçici Tedbirler 543
Onüçüncü Bölüm
YARGI DENETİMİ
13.1. KURUL KARARLARININ NİTELİĞİ 545
13.1.1. Nihai Kararlar 546
13.1.2. Ara kararlar 548
13.2. İPTAL DAVASI 548
13.2.1. Görevli Mahkemeler 548
13.2.2. Taraflar 550
13.2.3. Yargı Denetimine İlişkin Süreler 550
13.2.4. Geçerli Usul Kuralları 551
13.2.4.1. Üst Makamlara Başvurma 551
13.2.4.2. Bağlantılı Davalarda Yargı Yetkisi 552
13.2.4.3. Yürütmenin Durdurulması 552
13.2.5. İptal Gerekçeleri 553
13.2.5.1. “Konu” Unsuru 553
13.2.5.2. “Şekil” Unsuru 553
13.2.5.3. “Maksat” Unsuru 555
13.2.5.4. “Yetki” Unsuru 557
13.2.5.5. “Sebep” Unsuru 557
13.3. ASLİ GÖREVLERE İLİŞKİN MESELELER 559
13.3.1. Bireysel Muafiyet 559
13.3.2. Menfi Tespit 560
13.3.3. Birleşme ve Devralma İşlemleri 560
13.3.4. Önaraştırma Aşamasının Sonunda Araştırmaya Devam Etmeme Kararı Verilmesi 561
13.3.5. İhlalin Sona Erdirilmesi 562
13.3.5.1. Davranışsal ve Yapısal Çözümler 562
13.3.5.2. Görüş Yazısı (Madde 9(3)) 563
13.3.5.3. Geçici Tedbir 564
13.3.6. Günlük Para Cezası 565
13.3.7. Soruşturma Aşamasının Sonunda Kesin Karar 565
13.4. İPTAL KARARININ SONUÇLARI 566
Ondördüncü Bölüm
ÖZEL HUKUK UYGULAMASI
14.1. GENEL OLARAK ÖZEL HUKUK UYGULAMASI 569
14.1.1. Rekabet Hukuku Kapsamındaki Sorumluluğun Hukuki Niteliği 569
14.1.2. 4054 sayılı Kanun Kapsamında İhlal Türleri ve Tazminat Koşulları 572
14.1.2.1. 4054 sayılı Kanun’un 4. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 572
14.1.2.2. 4054 sayılı Kanun’un 6. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 573
14.1.2.3. 4054 sayılı Kanun’un 7. Maddesi Kapsamındaki İhlallerden Doğan Zararın Tazmini 574
14.2. TAZMİNAT TALEBİNİN MADDİ KOŞULLARI 575
14.2.1. Tazminatın Unsurları 575
14.2.2. Zararın Meydana Gelmesi ve Kapsamı 576
14.2.2.1. Zarar Kavramı 576
14.2.2.2. Zararın Tespiti 577
14.2.2.2.1. Zararın Hesaplanması 578
14.2.2.2.2. Zararın Tarihinin Belirlenmesi 579
14.2.2.2.3. Mahsup Etme 579
14.2.2.2.4. Mahkemenin Zararın Tutarına İlişkin Takdir Hakkı 580
14.2.2.3. Tazminatın Belirlenmesi 580
14.2.2.3.1. Tazminatın Tutarı 580
14.2.2.3.2. Üç Kat Tazminat ile Tazmin Etme 581
14.2.2.4. Hukuka Aykırı Fiilin, İlliyet Bağının ve Kusurun Varlığı 583
14.2.2.4.1. Hukuka Aykırı Fiilin Varlığı 583
14.2.2.4.2. İlliyet Bağının Varlığı 583
14.2.2.4.3. Kusurun Varlığı 584
14.3. TAZMİNAT TALEBİNE İLİŞKİN USULİ MESELELER 584
14.3.1. Davanın Tarafları 584
14.3.1.1. Davalılar 584
14.3.1.2. Davacılar 585
14.3.2. Yetkili Mahkeme 587
14.3.3. Zaman Aşımı 590
14.3.4. Delil Sorunları 592
14.4. REKABET HUKUKUNDA ADLİ VE İDARİ YARGI DÜZENLERİ ARASINDAKİ ÇELİŞKİLİ KARARLAR 594
BİBLİYOGRAFYA 599
Kitaplar ve Tezler 599
Makaleler ve Araştırma Yazıları 604
Konferanslar, Raporlar ve Diğer Kaynaklar 609
İçtihat: Türkiye 613
İçtihat: Diğer Yargı Daireleri 649
KAVRAMLAR DİZİNİ 653 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
