İdarenin hukuk sınırları içinde hareket serbestisi genel olarak İdare Hukuku kavram ve ilkeleri ile tanımlanarak belirlenecek, somut çerçevede ise öncelikle anayasal ilkeler ile çevrelenip, idari tasarrufun özellikleri ve idari işleyiş ile ortaya konulabilecektir.

Bu kapsamda çalışmada öncelikle idareye hukuk sınırları içinde hareket serbestisi tanıyan kavram olan "takdir yetkisi"nin ne olduğunun ortaya konması, bu kavramın idari işleyiş içinde değerlendirilebileceği ve karşılaştırılabileceği kavramlar ile ele alınması, kavramın temellendirilmesinde ortaya atılan teoriler ve kavramın çeşitleri ele alınacaktır. Devamında, takdir yetkisinin Türk Anayasal Sistemi içerisinde gerek Anayasa gerekse yargı kararları çerçevesinde sınırlarının ortaya konmasına çalışılmıştır. Sonrasında ise, takdir yetkisinin devlet fonksiyonu içindeki sınırları belirlenmeye çalışılarak, takdir yetkisine ilişkin birtakım tespitler ve önermeler ile çalışma sonlandırılmıştır.