İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR 5 YENİDEN SUNUŞ 19 GENEL BİLGİ VE ÖZET TARİHÇE 21 BİRİNCİ BÖLÜM BELEDİYE KANUNU'nun MADDE MADDE METİN VE AÇIKLAMALARI BİRİNCİ FASIL BELEDİYELERİN İDARESİ Madde 1- Belediye 29 Madde 2- Belediye teşkilatı mecburî olan yerler 34 Madde 3- Belediye idaresinin mevdu olduğu makam ve heyetler 34 Madde 4- Belediye sınırlarının tahdidi 34 Madde 5- Sınırların tasdiki şekli 40 Madde 6- Sınır ihtilâflarının halli 43 Madde 7- Belde veya belde aksamının ayrılması veya başka parçaların belde ile birleşmesi 46 Madde 8- Mahalleler ihdası, ilgası, isimleri ile hudutlarının tayini 77 Madde 9- Belde isimlerinin değiştirilmesi 100 Madde 10- Belediye şubeleri teşkili 103 Madde 11- Bir veya birkaç köy veya mahallenin birleşerek belediye idaresi tesis etmesi 106 Madde 12- 4, 5, 6, 7 ve 10’uncu maddelerdeki kararların tatbiki 106 Madde 13- Hemşehri hukuku 110 İKİNCİ FASIL BELEDİYENİN VAZİFELERİ Madde 15- Belediyenin vazifeleri113 Madde 16- Belediye vazifelerinin varidata göre belediyelere tevdiî 368 Madde 17- İhtiyarî vazifeler 369 Madde18- Mecburî vazifelerin ifası için tasarruf 369 Madde 19- Belediyelerin hakları, selâhiyet ve imtiyazları: 370 ÜÇÜNCÜ FASIL BELEDİYE MECLİSİ A - TEŞKİLAT Madde 20- Meclisin müddeti 413 Madde 21- Meclis âzasının adedi 415 Madde 22- Belediye şubelerine ayrılan yerlerde âza adedinin tespiti 415 B- BELEDİYE İNTİHABI HAKLARI Madde 23- İntihap etmek şartları 416 Madde 24- İntihap olunmak şartları 417 Madde 25- Meclise âza intihap olunamayan memurlar 439 Madde 27- Bir mecliste birleşemeyenler 447 Madde 28- Âzalığı kabul etmeyenlerin cezası 452 Madde 29- Sabık reis ve âzanın riayete mecbur olduğu hususlar 453 Madde 30- Azalık şartları zail olursa 463 C- İNTİHAP MUAMELATI (SEÇİM İŞLEMLERİ) Madde 31-44 İntihap muamelatı (Bu maddeler yürürlükte değil)469-470 Madde 45- Meclis vazifelerinin encümen tarafından ifası470 Ç- İNTİHAP CEZALARI Madde 46-51 (Seçim işlemleri ile ilgili olup yürürlükte değil)470-471 D- BELEDİYE İNTİHABININ İPTALİ Madde 52- (Yürürlükte değil)471 E- BELEDİYE MECLİSİNİN FESHİ Madde 53- Meclisin feshi 471 F- İÇTİMALAR, MÜZAKERELER, KARARLAR Madde 54- Meclisin âdi ve fevkalâde içtimaı 494 Madde 55- Ruzname 502 Madde 56- Açık ve gizli toplantılar 504 Madde 57- Müzakere edilecek maddelerin reis tarafından meclise verilmesi, âzanın teklif hakkı 506 Madde 58- Meclise reis riyaset eder, reis vekilleri 514 Madde 60- Reis ne zaman yerini reis vekiline bırakır? 537 Madde 61- İstizah 538 Madde 62- Encümenler 544 Madde 63- Hesapların teftişi için seçilen âzanın vazifesi 552 Madde 64- Reisin sorulan suallere cevap vermek mecburiyeti 555 Madde 65- Meclisin nizam ve intizamı 556 Madde 66- Âzanın karara iştirak edemeyeceği meselelerin müzakereleri 556 Madde 67- Zaptın imzası 557 Madde 68- Meclis müzakerelerinde ekseriyet olmazsa 558 Madde 69- Mazeretsiz devam etmeyen âza 560 Madde 70- Meclisin müzakere edeceği ve karar vereceği işler 564 Madde 71- Meclis kararlarının tasvip ve tasdiki 598 Madde 72- 25 seneden fazla ikraz ve istikraz kararları 606 Madde 73- Meclisce kat’i olarak verilen kararlara itiraz 607 Madde 74- Hükümsüz bırakılacak maddeler 622 Madde 75- Meclisin, mütalâa beyanına, karar vermeğe mecbur olduğu hususlar ve temenni kararları 628 Madde 76- Reisin senelik raporu 629 DÖRDÜNCÜ FASIL BELEDİYE ENCÜMENİ Madde 77- Encümende bulunanlar 642 Madde 78- Reislik, ekseriyet, içtima gününü tayin, gelen işleri bir hafta içinde müzakere 660 Madde 79- Hesapların tetkiki 661 Madde 80- Azanın karara iştirak edemeyeceği meselelerin müzakeresi 662 Madde 81- Reis ve encümen âzasının mesuliyetleri 663 Madde 82- Encümenlerin teşkil edeceği tetkik heyetleri 663 Madde 83- Encümenin vazifeleri 664 Madde 84- Encümene reis tarafından verilmeyen işler için encümen karar veremez 687 Madde 85- Encümen âzasının müstafi addi 687 Madde 86- Kat’i hesap cetveli 688 Madde 87- Reisin encümen kararlarına itirazı 689 BEŞİNCİ FASIL BELEDİYELERDE İCRAİ VAZİFELER A- BELEDİYE HEYETLERİ, MEMUR VE MÜSTAHDEMLERİ Madde 88- Belediye baş âmirleri, memur ve müstahdemleri 691 Madde 89- Reis intihabı (Bu madde yürürlükte değil) 750 Madde 90- Meclis ekseriyeti kalmadığı ve reis bulunmadığı takdirde yapılacak muamele 750 Madde 91- Reislerin vazifeden çıkarılmaları 753 Madde 92- Reislerin işten el çektirilmeleri 769 Madde 93- Başkan vekili, geçici görevlendirme ve yeni başkan seçimi 770 Madde 94- Mansup reisler 790 Madde 95- Ankara ve İstanbul reis muavinleri 792 Madde 96- Belediye memurlarının tâyini 793 Madde 97- Reis, encümen ve meclis arasındaki ihtilâfların kat'i karara raptı 810 B- BELEDİYE HEYETİNİN VAZİFE VE SELÂHİYETLERİ Madde 98- Kanun ve nizamları neşir ve ilân, hükümlerini tatbik ve icra 811 Madde 99- En büyük belediye âmiri sıfatile reisin vazifesi 813 Madde 100- Belediye mümessili sıfatiyle reisin vazifesi 814 Madde 101- Muavinlere vazife tevdiî 824 Madde 102- Bilûmum belediye memurları hakkında muhakeme usulü 825 Madde 103- Memurlar için yapılacak nizamname 845 C- BELEDİYE ZABITASI Madde 104- Belediye zabıtası vezaifi 846 Madde 105- Belediye zabıta kadrosu 849 Madde 106- Belediye zabıtası talimatnamesi 850 Madde 107- Belediye zabıtasının mercii 851 Madde 109- Belediye zabıtası vezaifinin devlet zabıtasına verilmesi 852 ALTINCI FASIL BELEDİYE BÜTÇESİ A- VARİDAT Madde 110- Belediyelerin varidatı 860 Madde 111- Belediyelerde iltizam usulünün ilgası 869 Madde 112- Vergi ve resimleri müddetlerinde ödemeyenlerden alınacak ceza 870 Madde 113- Belediyenin ruhsat, resim ve vergilerine tâbi işleri ruhsat almadan görenlerin cezası 871 Madde 114- Sigorta şirketlerinin itfaiye masraflarına iştiraki 874 Madde 115- Kapalı çarşı ve bedesten gibi müşterek ve mürtabıt emlâkin tamiri 874 Madde 116- Belediyeleri hududu dahilindeki mülk sahiplerinin taahhüt ettikleri masraf nispetinde belediye hizmetlerinden istifadeleri 877 B- BELEDİYE MASRAFLARI Madde 117- Belediye masrafları 879 Madde 118- Belediyelerin ihtiyarî masrafları 898 C- BÜTÇENİN İHZARI, TASDİKİ, TASVİBİ VE MURAKABESİ Madde 119- Belediyelerde bütçe yılı 898 Madde 120- Bütçenin hazırlanması 900 Madde 121- Mecliste bütçe müzakeresi 901 Madde 122- Tasdik edilen bütçenin vekâlete gönderilmesi 903 Madde 123- Bütçenin tasdiki 904 Madde 124- 123’üncü madde haricinde bütçenin değiştirilmemesi 908 Madde 125- Bütçe harici sarfiyat 908 Madde 126- Bütçenin âmiri itası 910 Madde 127- Muhasibi mes'uller 911 Madde 128- İdare hesabı ve kesin hesap 911 Madde 129- Muhasebe usulü 915 Madde 131- İhtiyat akçesi 915 Madde 132- İhtiyat akçesi mukabilinde avans 915 YEDİNCİ FASIL BİRLİK TESİSİ Madde 133- Belediye, köy ve vilâyet mahallî idarelerinin birlik kurmaları 917 Madde 134- Birlik nizamnamesinin kat'ileşmesi 917 Madde 135- Nizamnameye yazılacak maddeler 918 Madde 136- Nizamnamenin değiştirilmesi, birliğin ilgası 918 Madde 137- Müddetin bitmesi, birliğin ilgası halinde yapılacak muamele 918 Madde 138- Birlikler hükmî şahsiyeti haiz âmme müesseseleridir 919 Madde 139- Birlik meclisi 919 Madde 140- Meclisin intihabı, âza adedi 919 Madde 141- Yedek âza 919 Madde 142- Meclisin çalışması ve riayet edeceği maddeler 919 Madde 143- Meclisin açılması, reisin seçilmesi 919 Madde 144- Valiler ne zaman birlik reisi olurlar 920 Madde 145- Birlik encümeni intihabı 920 Madde 146- Birlik meclisinin vazife ve selâhiyetleri 920 Madde 147- Birlik reisinin vazife ve selâhiyeti 920 Madde 148- Birlik encümeninin vazife ve selâhiyeti 920 Madde 133-148'inci maddelerle ilgili açıklamalar917 SEKİZİNCİ FASIL İSTANBUL’DA VİLÂYET VE BELEDİYENİN BİRLEŞMESİ 149-153 (Bu hükümler yürürlükte değildir)947 DOKUZUNCU FASIL MÜTEFERRİK MADDELER Madde 154- Belediye teşkilâtı kaldırılacak yerler, belediye intihaplarındaki nüfus esasları 953 Madde 155- Belediye intihaplarının bu kanuna göre yapılması 953 Madde 156- Nüfusu 70 binden fazla belediyelerde meclis âzasına huzur hakkı verilmesi 954 Madde 157- İmtiyazlı şirketler için belediyelere verilen mübayaa hakkı 963 Madde 158- Belediyenin müşterek ve sıhhî işleri için mahallî idarelerle birleşmek hususunda hükümetin selâhiyeti 964 Madde 159- Belediye hududu dahilinde belediyelere ait mallar 964 Madde 160- Mezarlıklar belediyelere aittir 970 Madde 161- Su için belediyelerce yapılacak istikrazlara Maliye Ve kâletinin kefaleti 971 Madde 162- Mülga kanunlar 972 14.04.1930 tarih ve 1580 sayılı Belediye Kanununa ek kanun 977 1580 numaralı Belediye Kanununa ek Kanun 977 Belediye Kanununa bazı maddeler eklenmesine dair Kanun 977 1580 sayılı Belediye Kanununun 15’nci maddesinin 3, 16, 43 ve 61’inci fıkralarının değiştirilmesine ve mezkûr kanuna bazı maddeler eklenmesine dair kanun 978 Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 980 19.03.1969 gün ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 199’uncu maddesi ile eklenen ek madde 981 BELEDİYENİN GÖREV VE YETKİLERİNİ SINIRLAYAN BAZI YASALAR Turizmi Teşvik Kanunu'nun Getirdiği Kısıtlamalar 986 Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu İle Getirilen Kısıtlamalar 988 Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma (Gap İdaresi) Teşkilatının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Getirilen Kısıtlamalar 990 Çevre Kanunu ve Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile Getirilen Kısıtlamalar 996 Özelleştirme Uygulamalarına İlişkin Kanunla Getirilen Kısıtlama 999 İKİNCİ BÖLÜM BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ HAKKINDA 3030 SAYILI KANUN ve madde madde açıklamaları Büyük şehir idaresi hakkında genel bilgi ve bağlantılı kanunlar 1003 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Madde 1- Amaç 1020 Madde 2- Kapsam 1021 Madde 3- Tanımlar 1021 İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Sınırlar Madde 4- Kuruluş 1023 Madde 5- Sınırlar 1027 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki, Hak, İmtiyaz ve Muafiyetler Madde 6- Büyük şehir ve ilçe belediyelerinin görevleri 1033 Madde 7- Hizmetlerin dağılım esasları 1055 Madde 8- Hak, yetki, imtiyaz ve muafiyetler 1057 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesinin Organları Madde 9- Organlar 1059 Madde 10- Büyükşehir belediye meclisi 1060 Madde 11- Üyeliğin sona ermesi 1063 Madde 12- Meclis toplantısı 1063 Madde 13- Büyük şehir belediye encümeni 1067 Madde 14- Büyük şehir belediye başkanı 1068 Madde 15- Başkanvekili 1083 BEŞİNCİ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesi Teşkilatı Madde 16- Genel sekreter ve yardımcıları 1085 Madde 17- Teşkilat 1086 ALTINCI BÖLÜM Büyükşehir belediye maliyesi Madde 18- Büyükşehir belediyesi gelirleri 1 089 Madde 19- Büyük şehir belediyesinin giderleri 1094 Madde 20- Plan program ve bütçeler 1094 YEDİNCİ BÖLÜM Çeşitli hükümler Madde 21- Uygulanacak hükümler 1097 Madde 22- Belediye şubeleri 1098 Madde 23- Yönetmelik 1098 Madde 24- İhtilafların çözümü 1100 Madde 25- Birlik kurulması 1102 Madde 26- Yürürlük 1106 Geçici Madde 1-81115 Madde 27- Yürütme 1107 BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA 3030 SAYILI KANUN'UN UYGULANMASI İLE İLGİLİ YÖNETMELİK 1108 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ KOORDİNASYON MERKEZLERİ VE FON YÖNETMELİĞİ 1136 BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYESİ STATÜSÜNE DÖNÜŞTÜRÜLMÜŞ BULUNAN BELEDİYELERİN TAŞINIR VE TAŞINMAZ MALLARI İLE PERSONELİNİN İLÇE BELEDİYELERİNE DEVİR VE DAĞILIMI HAKKINDA YÖNETMELİK 1147 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM MAHALLİ İDARELER İLE MAHALLE MUHTARLARI VE İHTİYAR HEYETLERİ SEÇİMİ HAKKINDA KANUN Genel Bilgi 1159 BİRİNCİ BÖLÜM Genel hükümler Madde 1- Amaç ve kapsam 1161 Madde 2- Seçim sistemi ve usulü 1161 Madde 3- Seçim çevresi 1162 Madde 4- Büyük şehirlerdeki seçim çevresi 1163 Madde 5- Seçilecek üye sayısı 1165 Madde 6- Büyük şehir belediye meclisine katılacak üye sayısı 1166 Madde 7- Tespit ve ilân 11 66 Madde 8- Seçim dönemi - seçim başlangıç tarihi ve seçim günü 1167 Madde 9- Seçilme yeterliliği 1168 İKİNCİ BÖLÜM Seçim öncesi işleri Madde 10- Adaylık 1170 Madde 11- Eksik adaylıkların tamamlanması 1177 Madde 12- Siyasî partilerin aday listelerini vermeleri 1178 Madde 13- Bağımsız adayların müracaatı 1179 Madde 14- Adaylara karşı itiraz 1179 Madde 15- Adayların incelenmesi 1180 Madde 16- Adayların ilânı 1181 Madde 17- İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile belediye başkanlarının adaylığı: 1181 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Seçim günü işleri Madde 18- Kullanılacak oy pusulasının şekli 1183 Madde 19- Oyların kullanma şekli 1186 Madde 20- Geçerli sayılmayan oylar 1187 Madde 21- Tutanağa geçirme 1188 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Seçimlerden sonra yapılacak işler Madde 22- Belediye başkanlıklarına seçilenlerin tespiti 1189 Madde 23- İl genel meclisi ve belediye meclisi üyéliklérine seçilenlerin tespiti 1189 Madde 24- Büyük şehir meclisine katılacak üyeler 1192 Madde 25- Seçimin veya tutanağın iptali 1193 BEŞİNCİ BÖLÜM Seçim sonuçlarının ilanı Madde 26- Seçim sonuçlarının yüksek seçim kurulunca ilânı 1200 Madde 27- Seçim sonuçlarının Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanması 1207 Madde 28- Belediye ve il genel meclisi yedek üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesi 1207 Madde 29- Seçimlerin yenilenmesi 1209 ALTINCI BÖLÜM Köy ve mahalle muhtarları, köy ihtiyar meclisi ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri Madde 30- Seçilecek üye sayısı 1212 Madde 31- Adaylık ve seçilme yeterliliği 1213 Madde 32- Seçim çevresi, oy verme ve seçim sistemi 1214 Madde 33- Boşalan muhtarlık, ihtiyar meclisi ve heyeti üyeliği için seçim yapılması 1217 Madde 34- Diğer işlemler 1220 Ek Maddeler (1-3)1215 YEDİNCİ BÖLÜM Geçici hükümler Geçici Madde 1-111217 SEKİZİNCİ BÖLÜM Son hükümler Madde 35- Propaganda serbestliği 1232 Madde 36- Özel hüküm bulunmayan hallerde uygulama 1233 Ek Geçici Maddeler (1-2)1225 Madde 37- Yürürlükten kaldırılan hükümler 1234 Madde 38- Yürürlük 1235 Madde 39- Yürütme 1235 |