|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
KISALTMALAR 11
GİRİŞ 13
BİRİNCİ BÖLÜM
2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DİSİPLİN SORUŞTURMALARINA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR
I. DİSİPLİN SORUŞTURMALARINA İLİŞKİNÖNEMLİ KAVRAMLAR 15
A. Disiplin Kavramı 15
B. Disiplin Suçu 17
C. Disiplin Cezası 21
II. DİSİPLİN CEZALARININ TÜRLERİ 26
A. Uyarma 26
B. Kınama 28
C. Aylıktan Kesme 29
Ç. Kademe İlerlemesinin Durdurulması 32
D. Devlet Memurluğundan Çıkarma 35
III. DİSİPLİN SORUŞTURMA SÜRECİ 37
A. Disiplin Soruşturmasının Başlaması 37
1. Şikâyet ve İhbar Üzerine 37
2. Disiplin Amirinin Tespiti Üzerine 40
B. Disiplin Soruşturmasının Yürütülmesi 43
1. Soruşturmacının Atanması 43
2. Soruşturmacının Delilleri Toplaması 46
C. Disiplin Soruşturmasının Tamamlanması 49
1. Soruşturma Raporu Hazırlanması ve Ceza Önerisi 49
2. Disiplin Amirleri ve Değerlendirme Süreci 52
3. Disiplin Cezası Kararının Tebliği ve Sonuçları 56
Ç. Disiplin Soruşturma Raporunda Bulunması Gereken Unsurlar 60
D. Disiplin Soruşturmasının Ceza Soruşturması ile Karşılaştırılması 61
İKİNCİ BÖLÜM
2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA TEMEL UYGULAMALAR
I. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞIİTİRAZ YOLU 67
A. İtiraz Hakkı ve Süresi 67
B. İtirazın İncelenmesi ve Kararların Niteliği 71
C. İtirazın Reddi Üzerine Yargı Yoluna Başvuru 76
II. DİSİPLİN CEZALARIİLE İLİŞKİLİÖNEMLİ UNSURLAR 84
A. Görevden Uzaklaştırma 84
1. Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kapsamı ve Niteliği 84
2. Görevden Uzaklaştırma Tedbirinde Süre 90
3. Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılması 93
B. Zaman Aşımı 96
1. Zaman Aşımının Kapsamı ve Niteliği 96
2. Soruşturmaya Başlama Zaman Aşımı 100
3. Ceza Verilmesi Zaman Aşımı 104
4. Yargı Kararının Zaman Aşımına Etkisi 107
III. DİSİPLİNCEZASIVERİLMESİNDEGÖZETİLENUYGULAMALAR 111
A. İyi Hal (Alt Ceza) Uygulaması 111
B. Tekerrür (Üst Ceza) Uygulaması 119
C. Tevhiden Cezalandırma Uygulaması 126
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA YÜRÜTÜLEN DİSİPLİN SORUŞTURMALARINA HÂKİM OLAN TEMEL HUKUK İLKELERİ
I. DİSİPLİN HUKUKUNDA İLKEKAVRAMI 133
A. İlke Kavramı ve Disiplin Hukukundaki Önemi 133
1. İlke Nedir? 133
2. Disiplin Hukukunda İlke 134
B. Disiplin Soruşturmalarına Egemen Olan İlkeler 135
1. Genel Olarak 135
2. İlkelerin Sınıflandırılması 138
II. DİSİPLİN HUKUKUNA HÂKİM TEMEL HUKUK İLKELERİ 139
A. Soruşturulanın Statüsüne İlişkin İlkeler 139
1. Savunma Hakkı İlkesi 139
2. Eşitlik İlkesi 141
3. Aleyhe Düzeltme Yasağı İlkesi 143
B. Ceza Hukuku Kaynaklı İlkeler 146
1. Kanunilik İlkesi 146
2. Şahsilik İlkesi 148
3. Şüpheden Sanık Yararlanır İlkesi 151
4. Tek Fiile Tek Ceza Verilmesi İlkesi 154
5. Lehe Olan Hükümlerin Uygulanması İlkesi 157
C. Soruşturmanın Usulüne İlişkin İlkeler 160
1. Soruşturmanın Gizliliği İlkesi 160
2. Soruşturmanın Bağımsızlığı İlkesi 162
3. Kanuni Başvuru Yollarının Gösterilmesi İlkesi 165
Ç. Soruşturmayı Sınırlayıcı ve Dengeleyici İlkeler 168
1. Ölçülülük İlkesi 168
2. Denklik İlkesi 170
3. Geçmişe Yürümezlik İlkesi 171
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
2547 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA İSPAT ARAÇLARI
I. İSPATA DAİRKAVRAMSAL ÇERÇEVE 175
A. İspat Kavramı 175
B. İspatın Konusu 178
C. İspat Yükü 181
Ç. İspat ve Delil Kavramlarının Karşılaştırılması 184
II. DİSİPLİN HUKUKUNDA KULLANILAN İSPAT VASITALARI 188
A. Belge Delili 188
B. Tanık Delili 193
C. İkrar 197
Ç. Bilirkişi İncelemesi 200
D. Keşif 204
E. Hukuka Aykırı Delillerin Kullanılması Sorunu 208
F. Ceza Hukukunun Disiplin Hukukuna Etkisi ve Bekletici Mesele
Sorunu 211
SONUÇ 217
KAYNAKLAR 221 |