|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
On Birinci Baskıya Önsöz 7
Önsöz 9
Birinci Bölüm
BELEDİYE BAŞKANI İLE MECLİS ÜYELERİNİN HAKLARI, GÖREVLERİ, YETKİLERİ, SORUMLULUKLARI VE ÖZLÜK HAKLARI
A. BELEDİYE BAŞKANI İLE MECLİS ÜYELERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 63
1. Belediye Başkanı Gelir ve Alacakların Takip ve Tahsilinden Sorumlu mudur? 63
2. Belediye Başkanının Talimatı İle Düğün Solan Kirasında İndirim Yapılabilir mi? 65
3. Temsil Ağırlama Bütçesinden Gazeteye Tanıtım Bedeli Ödenebilir mi? 66
4. Temsil Ağırlama Bütçesinden SMS Gönderim Gideri Yapılabilir mi? 66
5. Kısmi Zamanlı Personele Ödenecek Tavan Ücret Belediye Meclis Kararı İle Aşılabilir mi? 67
6. Belediye Başkan Yardımcısı Belediyeyi Temsilen Temyiz Başvurusunda Bulunabilir mi? 67
7. Meclis Kararı İle Belediye Personelinden İndirimli Su Ücreti Alınabilir mi? 68
8. Belediye Başkanının Onayı ile Borç Verilebilir mi? 68
9. Belediye Başkanı Bazı İşçilerin Maaşlarını Artırabilir mi? 69
10. Başkan Yardımcısının Görev Değişikliğinde Başkanın Serbestiyeti Var mıdır? 70
11. Belediye Başkanının Belediyeyi Temsil Yetkisi 70
12. Belediye Başkanı İhalesiz Dükkan Kiralayabilir mi? 71
13. Belediye Başkanının Görev ve Yetkilerini Devretmesi 71
14. Belediye Başkanının Görev ve Yetkilerini İlçe veya İlk Kademe Belediye Başkanına Devrini Öngören Hükmün İptali 71
15. Belediye Meclis Üyesinin Belediye Meclis Kararına Karşı Dava Açması 72
16. Meclis Kararı Alınmadan Taşınmazın Tahliyesi 72
17. Belediye Kurulması İçin Danıştay’ın Görüşü Alınmaması Hukuka Aykırılık Oluşturur mu? 72
18. Belediye Başkanı Maaşının Hesabı 73
B. BELEDİYE BAŞKAN VE MECLİS ÜYELERİNİN MAAŞ VE HARCIRAHI 73
1. Belediye Başkanına Gelir Vergisi Dilimlerine Uyulmadan Ödeme Yapılması Kamu Zararı Oluşturur mu? 73
2. Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreteri Maliye Bakanlığı Personeli İçin Öngörülen Ek Ödemeden Yararlanabilir mi? 74
3. Belediye Başkanının Konaklama Gideri Mevzuatta Yer Verilen Sınırları Aşabilir mi? 74
4. Belediye Başkanı Ödeneğine Memur Taban Aylığı ve Ek Gösterge Eklenebilir mi? 75
5. Meclis Üyeleri Arasından Atanan Belediye Başkan Yardımcılarına Memur Taban Aylığı Ödemesi Yapılır mı? 76
6. Yurtdışına İnceleme Gezisi Yapılabilir mi? 77
7. Belediye Başkanı 4'üncü Dereceli Memur Harcırahından Daha Yüksek Miktarda Harcırah Alabilir mi? 78
8. Belediye Başkanına Güncellenen Nüfus Rakamlarına Göre Geçmişe Dönük Maaş Ödemesi Yapılabilir mi? 78
9. Belediye Başkanı Belediye Bütçesine Dahil Fon Saymanlığından İlave Ücret Alabilir mi? 79
10. Belediye Başkanı ve Meclis Üyelerinin Eşlerine Yurtdışı Harcırahı Ödenebilir mi? 80
11. Görevlendirme Onayı Olmadan Belediye Başkanına Harcırah Ödenir mi? 81
12. Belediye Başkanı Maaş Hesabı Nasıl Yapılır? 81
13. Meclis Üyelerinin Kurumsal İletişim Toplantıları Konaklamalı Yapılabilir mi? 82
14. Meclis Tatilde Çalışırsa Huzur Ücreti Alır mı? 84
C. TEMSİL AĞIRLAMA VE TÖREN GİDERLERİ 84
1. Gazeteciler Günü Sebebiyle Belediye Bütçesinden Basın Mensuplarına Hediye Alınabilir mi? 84
2. Belde Halkı İçin Duvar Saati Yaptırılıp Dağıtılabilir mi? 85
3. Belediye Bütçesinden Sünnet Kıyafeti ve Çeyrek Altın Alınabilir mi? 85
4. Çay Ocaklarında Kullanılan Tüpler Belediye Bütçesinden Karşılanabilir mi? 86
5. DSİ Personelinin Yemek Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması Mümkün müdür? 87
6. Emniyet Mensuplarına Yemek Verilmesi 87
7. Beldenin Tanıtımına Katkı Sağlayan Film Ekibinin Konaklama Giderleri Bütçeden Karşılanabilir mi? 88
8. Gezi Sürecinde Belediye Personeli İle Sivil Toplum Kuruluşu Üyelerine Yemek ve Konaklama Bedeli Ödenir mi? 89
9. Misafirler Arasında Yabancı Yoksa Mihmandar Hesap Cetveli Düzenlenmesi Gerekir mi? 90
10. Belediye Başkanı Düğünlerde Belediye Bütçesinden Altın Takabilir mi? 90
11. Mahalli İdare Birliği Bütçesinden Belediye Başkanı Adına Gazete İlan Bedeli Ödenebilir mi? 91
12. Başka Kurumlarca Düzenlenen Organizasyon Katılımcılarının Konaklama Bedeli Ödenir mi? 91
13. Temsil Ağırlama Bütçesinden Belediye Başkanı Dışındaki Kişiler Tarafından Gönderilen Çiçek Bedeli Ödenir mi? 91
14. Temsil Ağırlama Bütçesinden Belediye Personeli İçin Piknik Gideri Karşılanır mı? 92
15. Takvim ve Davetiye Bastırma Bedeli 92
16. Tıp Kongresine Katılan Doktorlara Yemek Verilmesi 93
17. Her Bir Harcama İçin Belediye Başkanı Onayının Alınması Gerekir mi? 93
18. Taziye İlanları 93
19. Mahalle Muhtarlarına Yemek Verilmesi 93
20. Belediyeye Gelen Misafirler İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması 93
21. Kutlama ve Tebrik İlanları 93
22. Mahalli Televizyon Kanalları Marifetiyle Duyuru Yaptırılması 93
23. Öğretmenler Günü İçin Kokteyl Harcaması 94
24. Beldeye Somut Katkısı Olmayan Kişilere Temsil Harcaması Yapılabilir mi? 94
25. Bayram ve Özel Günler İçin Bastırılan Tebrik Kartları Giderlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 95
26. Bilgi Yarışmasında Başarı Gösterenlere ve Vergilerini İlk Ödeyenlere Ödül Verilmesi Mümkün mü? 95
27. Televizyon Programına Katılan Sanatçı ve Ekibinin Konaklama Gideri Bütçeden Ödenebilir mi? 95
28. Davetli Listesi 96
29. Belediye Meclis Üyelerine ve Personele Belediye Bütçesinden Hediye Alınması 96
30. Kamu Görevlilerine Verilen Yemek Bedeli 96
31. Temsilin Gerektiği Türden Olmayan Özel Nitelikteki Giderler 97
32. Belediye Personeline Ücretsiz Tiyatro Bileti Dağıtılması Belediye Hizmetleri Kapsamında Değerlendirilebilir mi? 98
33. Konuşmacının Yemek ve Konaklama Giderleri Temsil Ödeneğinden Karşılanabilir mi? 98
34. Başarılı Öğrencilerin Mükafat İçin Belediyece Yurtdışına Gönderilmesi 98
35. Gazete ve Yayın Satın Alımı İçin Yapılan Ödemeler 98
36. Tören Giderleri İçin İsim Listesinin Hazırlanması Gerekli midir? 98
37. Temsil Ödeneğinden Belediye Personeline Bayram Hediyesi Olarak Çikolata Alınması Mümkün müdür? 99
38. Temsil Ödeneğinden Sünnet Düğünlerinde Verilmek Üzere Altın Alınması Mümkün müdür? 100
39. Temsil Ödeneğinden Özel Günler İçin Kutlama Mesajı Yapılması Mümkün müdür? 100
40. Belediye Tarafından Düzenlenen Festivalde Yapılan Barındırma Gideri 100
41. Politik İçerikli Bayram Kutlamalarının Bütçeden Karşılanması 100
42. Öğretmenlere Belediye Bütçesinden Ödül Verilebilir mi? 101
43. Belediye Başkanınca Yılbaşı ve Bayram Kutlaması Nedeniyle Gazetelere İlan Verilmesi 101
44. Belediye Personeline Veda Yemeği Verilmesi 101
45. Belediyece Kitap Bastırılması 102
46. Belediye Bütçesinden Anket Yaptırılması Mümkün müdür? 102
47. Belediye Başkanının Düğünlerde Altın Takması 102
48. Ramazanda Davul Çaldırma Bedelinin Bütçeden Ödenmesi Mümkün müdür? 102
49. Belediye Başkanının Ev Telefonu Fatura Bedelinin ödenmesi 103
50. Temsil Ödeneğinden Festival Jürisinin Otel ve Yol Giderinin Karşılanması 103
51. Seçime 10 Gün Kala Seçim Propagandası Sırasında Karşılama, Uğurlama ve Ziyafet 103
52. Başbakanlık Tasarruf Genelgesi Hilafına Temsil Ağırlama Yapılabilir mi? 103
53. Misafirlerin Konaklama Giderinin Bütçeden Karşılanması 104
Ç. BELEDİYE BAŞKANININ LOJMAN İMKANI VE EMEKLİLİĞİ 104
1. Belediye Başkanı İçin Lojman Kiralanması ve Kira Bedelinin Bütçeden Ödenmesi 104
2. Lojmanda Oturan Belediye Başkanından Kira Kesintisi Yapılır mı? 105
3. Yanlışlıkla Emekli Sandığı İştirakçisi Sayılan Belediye Başkanının Durumu 105
D. BELEDİYE BAŞKAN VEKİLİNE VEKALET ÜCRETİ ÖDEMESİ 106
1. Meclis Üyesi Arasından Seçilen Başkan Yardımcısının Ödeneği 106
2. Belediye Başkanlığına Vekalet Eden Belediye Başkan Vekiline Ücret Ödenebilir mi? 107
E. BELEDİYE MECLİSİ ÜYELERİNİN HUZUR HAKKI 107
1. Belediye Meclisince Oluşturulan Müşterek Komisyon Üyelerine Ödenen Huzur Hakkı 107
2. Müşterek Komisyon Üyelerine Huzur Hakkı Ödenebilir mi? 108
3. Aynı Gün İçerisinde Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenebilir mi? 109
4. Huzur Ücretinin Matrah Birleştirilmeden Ödenmesi 109
5. Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu Üyelerine Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenir mi? 110
6. Denetim Komisyonları Üyelerine Ödenecek Huzur Hakkı Nasıl Belirlenmelidir? 111
7. İhtisas Komisyonları İçin Getirilen Gün ve Sayı Kısıtlamasına Uyulmaması Kamu Zararı Oluşturur mu? 112
8. Nüfusu 10.000’in Altında Olan Belediyelerde Denetim Komisyonu Kurulup Huzur Ücreti Ödenir mi? 114
9. İçişleri Bakanlığı Meclis Üyelerine Verilecek Huzur Hakkını Kademeli Belirleyebilir mi? 115
10. Geriye Dönük Olarak Meclis Üyesi Huzur Hakkının Zamlı Ödenmesi 116
11. Belediye Meclis Üyelerine Yapılacak Huzur Ücretinin Genel Koşulları 116
12. İhtisas Komisyon Üyelerinin Huzur Hakkı 116
13. Komisyonlar Teşkil Ederek Bunlara Huzur Hakkı Ödenmesi 116
14. Toplantı Süresini Aşan Komisyon Toplantı Günleri ile Mesai Günleri Dışında Kalan Resmi Tatil Günlerinde Huzur Hakkı Ödenmesi 117
15. Toplantı Yapılmayan Günler İçin Huzur Hakkı Verilebilir mi? 117
16. Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenmesi Mümkün müdür? 118
17. Gelir Vergisi Tevkifatının Kümülatif Matrah Üzerinden Yapılmaması 118
18. Denetim Komisyonları Üyelerine Ödenecek Huzur Hakkı Nasıl Belirlenmelidir? 118
19. Nüfusu 10.000’in Altında Olan Belediyelerde Denetim Komisyonu Kurulup Huzur Ücreti Ödenir mi? 119
20. Denetim Komisyonu Üyelerine Aynı Gün İçin Birden Fazla Huzur Hakkı Ödenmesi Mümkün müdür? 120
21. Başkan Yardımcıları İhtisas Komisyonlarında Görevlendirilebilir mi? 120
F. BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİNİN HUZUR ÜCRETİ VE SORUMLULUKLARI 121
1. Aynı Gün Yapılan Belediye Meclis ve Encümen Toplantısında Hakkı Huzur 121
2. Nakdi Yardımın Yapılmasına İlişkin Ödemeden Encümenin Sorumluluğu 121
3. Satış Kararı Veren Belediye Encümeni ile Kooperatifin Üyelik İlişkisi 121
4. Encümene Başkanlık Eden Genel Sekreterin Ödeneği 121
G. BELEDİYE BAŞKANININ SEMİNER VE DİĞER GİDERLERİ 122
1. Seminer Giderleri 122
2. Seminere Katılım Bedeli 122
3. Özel Şirketçe Düzenlenen Seminere Ödemede Bulunulması 123
4. Belediye Başkanının Cep Telefonu Giderlerinin Başbakanlık Tasarruf Genelgesine Aykırı Olarak Ödenmesi 123
5. Belediye Başkanının Ev Telefonu Gideri Bütçeden Ödenir mi? 123
6. Belediye Başkanının Konut Telefon Faturaları Belediye Bütçesinden Ödenir mi? 124
H. BELEDİYE BAŞKANI VE MECLİS ÜYELERİNİN SORUMLULUKLARI, SORUŞTURULMASI VE YARGILANMASI 124
1. Belediye Başkanı Personelin Atama İşlemi İle Mevzuata Aykırı Yapılan Ödemelerden Sorumlu mudur? 124
2. Bütçe Gelirlerinin Yüzde 30’unu Aşacak Şekilde Personel Ödemesinden Başkanın Sorumluluğu 125
3. Mevzuata Aykırı Bir Şekilde Yapılan Sosyal Denge Tazminatı Ödemesinden Mali Yönden Belediye Başkanı Sorumlu mudur? 126
4. Atama İşlemlerinin Mevzuata Aykırı Yapılmasında Sorumluluk 127
5. Belediye Meclis Üyelerinin Görevini Kötüye Kullanmaları 128
6. Belediye Başkanının Kaçak İnşaata Göz Yumması 128
7. Belediye Başkanının Görevi Başında Keyfi Davranışı 128
8. Belediye Başkanının İhale Yapmadan Dükkan Kiralaması 128
9. Kanalizasyon Çukurunu Kapatmayan Belediye Başkanı Hakkında Soruşturma İzni 129
10. Memurun Tahliyesinde Maaş Ödemesi Yapılır mı? 129
11. Siyasi Mesajların Yer Aldığı Bayram Kutlaması İlanı 130
12. Belediye Başkanı Hakkında Görevini Kötüye Kullandığından Bahisle Şikayette Bulunulması 130
13. İddia Edilen Suçların Somut Olaylara Dayanması Durumu 131
14. Çeşitli Araç Lastiklerinin Parçalara Bölerek Pazarlıkla Satın Alınması 132
15. Hakediş Raporunu “Onaylayan” Sıfatıyla İmzalayan Belediye Başkanının Sorumluluğu 133
16. Ruhsatsız Yapılarla İlgili Yasal İşlem Yapmayan Belediye Başkanı 134
17. Kira Gelirlerini Hayali Bir Şahıs Adına Tahsil Etme Suçu 134
18. Mevzuata Aykırı Atama Yapılması 134
19. Belediye Başkanının Kamu Zararı ve Kişilere Haksız Kazanç Sağlaması 135
20. Belediye Başkanı Hakkında Yetersizlik Kararı 135
21. Belediye Başkan Yardımcısının Siyasi Nedenle Tutuklanması Nedeniyle Tutukluluk Süresince Kesintili Ödenek Verilir mi? 135
22. Akaryakıt İstasyonu İşletenler Arasında Ayrımcılık Yapılması 136
23. DPT Tarafından Düğün Salonu İçin Tahsis Edilen Ödeneğin Amacına Uygun Kullanılmaması 136
24. Ruhsatsız Yapıya Göz Yumulması Soruşturmayı Gerektirir mi? 136
25. İmar Mevzuatına Aykırı İmar Planı Değişikliği Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 137
26. İmar Uygulaması Sonrası Oluşan Parsellerden Birinin Usulsüz Satışı 137
27. Doğal Sit Alanında Yapılaşmaya İzin Verilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 138
28. İlansız İhaleye Çıkılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 138
29. İhalesiz Kiraya Vermek Soruşturmayı Gerektirir Ki? 139
I. BELEDİYE BAŞKANI VE MECLİS ÜYELERİNİN GÖREVLERİNDEN AYRILMALARINDAN SONRA ESKİ GÖREVİNE İLİŞKİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 139
1. Görevinden Ayrılmış Kamu Çalışanının İhale Yasağı 139
2. Belediye Meclisi Üyeliği ile Taahhüt İlişkisi 139
3. Eski Meclis Üyesinin Belediyede Avukat Olarak Çalıştırılması 140
İ. BELEDİYE BAŞKANLIĞININ SONA ERMESİ 140
1. Başkanlıktan Düşürülmesi Kararına Karşı Karar Düzeltme Yoluna Gidilebilir mi? 140
2. Personel Giderlerinin Bütçenin Yarısını Oluşturması Başkanın Düşürülmesini Gerektirir mi? 140
3. Ruhsatsız Ateşli Silah Taşıyan Belediye Başkanının Başkanlığı Düşer mi? 141
4. Seçilme Yeterliğini Kaybeden Belediye Başkanının Görevinden Düşürülmesi 142
5. Somut Belge ile Desteklenmeyen İddialar Başkanın Düşürülmesini Gerektirir mi? 142
6. Başkanlık Görevinden Düşürülmenin Yargı Kararına Bağlı Olduğu 142
7. Kesinleşmiş Mahkumiyet Kararı 143
8. Ertelenmiş Cezalarda Erteleme Süresinin Dolmaması 143
9. Belediye Başkanının Vatandaşlığını Kaybetmesi 143
10. Bürokratik İşlemlerin Belediye Faaliyetlerini Engellemesi 144
11. Memnu Hakların İadesi Kararı 144
12. Yüksek Seçim Kurulunun Yetki Alanı 144
13. Belediye Başkanının Düşürülmesine İlişkin Gensoru Önergesi 144
14. Seçilme Yeterliğinin Kaybı Sonradan Çıkan Bir Kanunla Kalkabilir mi? 146
15. Soruşturma İzni Vermeye Yetkili Makamın Görevini Yerine Getirmemesi 146
16. Belediye Başkanı İçin Gerekçeden Yoksun Şikayette Bulunulabilir mi? 146
J. BELEDİYE BAŞKANINA HAKARET SUÇU 147
1. Haber Verme Özgürlüğü Sınırının Aşılması 147
K. SEÇİM PROPAGANDASINA İLİŞKİN YÜKSEK SEÇİM KURULUNUN İLKE KARARLARI 148
1. Seçim Broşürlerinin Dağıtımı 148
2. Özel Halk Otobüslerine Seçim Afişi Asılabilir mi? 148
3. Belediye İcraatlarını Anlatan Afişler Propaganda Kapsamında mıdır? 148
4. Seçim Yasaklarının İhlali 148
5. Bilboardlardan Siyasi Partiler Yararlanabilir mi? 149
6. Gazetenin Toplattırılması ve Basımının Durdurulması 149
7. Siyasi Propaganda Niteliği Taşımayan Kültürel Faaliyetlerin İcrası 149
8. TV ve Radyolar Tek Bir Siyasi Partinin Propagandasına Yönelik Yayın Yapabilir mi? 150
9. Partiler Arasında Fırsat Eşitliğinin İhlali 150
10. Belediye Başkanının Tanıtım Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması 150
L. BELEDİYE BAŞKANINA SORUŞTURMA İZNİ 151
1. Gecikme Cezası Kesilmemesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 151
2. Ruhsatsız Yapıda Ticari Faaliyete Göz Yumulması Soruşturmayı Gerektirir mi? 151
3. Satın Alımların Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 151
4. Ödenek Temin Edilmeden Kamulaştırma İşlemine Başlanması Soruşturmayı Gerektirir mi? 151
5. Yeşil Alanın Akaryakıt İstasyonuna Dönüştürülmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 151
6. Encümen Kararını Uygulamamak Soruşturmayı Gerektirir mi? 152
7. Yangına Sebebiyet Vermek Soruşturmayı Gerektirir mi? 152
8. İhale İlkelerine Aykırılık Soruşturmayı Gerektirir mi? 152
9. Satışa İlişkin İhale Usulsüzlüğü Soruşturmayı Gerektirir mi? 153
10. Belediye Tabelasında Alfabede Bulunmayan Harfler Kullanılması Soruşturmayı Gerektirir mi? 153
11. Muhasebe Yetkilisi Olarak Görevlendirilen İşçiye Soruşturma İzni Verilmesi 153
12. Ticaret Alanının LPG İstasyonu Alanına Çevrilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 153
13. Aykırılığa Rağmen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının İptal Edilmemesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 153
14. Soruşturma İzni Vermeye Yetkili Makamın Görevini Yerine Getirmemesi 154
15. İmar Kanununa Muhalefet Soruşturmayı Gerektirir mi? 154
16. Projeye Aykırı İmalat İsnadı Üzerine Verilen Soruşturma İzni 154
17. Belediyeye Ait Malın Özel İşlerde Kullanılması 155
İkinci Bölüm
BELEDİYE MECLİSİ, BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ VE ENCÜMENİ
A. MECLİSİN GÖREV VE YETKİLERİ 157
1. Belediyeye Ait Taşınmaz Malın Satış Yetkisi Kime Aittir? 157
2. İmar Planını Değişikliğinde Usul 158
3. Eski Eserin İmar Değişikliği ile Çocuk Parkı Yapılması 158
4. Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı 158
5. Meclis Kararı Alınmak Suretiyle İmar Değişikliği Yapılmaması 158
6. İmar Planı Değişiklikleri İdari Yargının Denetimi Altında mıdır? 158
7. Yargı Kararı Doğrultusunda Plan Değişikliği 158
8. Kavşak Düzenlemesine İlişkin İmar Planı Değişikliği 158
9. Belediyeye Ait Emlakin Satışına Kim Karar Verebilir? 159
10. Koruma Amaçlı İmar Planlarının İptali 159
11. Belediyede Daimi İşçi Kadrosunda Çalışan Kişilerin Bu Görevlerinden Ayrılmadan Aynı Belediyede Meclis Üyesi Olarak Görev yapabilir mi? 159
B. MECLİSİN BİLGİ EDİNME VE DENETİM YOLLARI 161
1. Faaliyet Raporunun Yetersiz Görülmesi 161
2. Gensoruya Görüşmelerinde Yetersizlik Kararı 161
3. Somut Delil İçermeyen Gensoru 161
4. Faaliyet Yetersizliğinin Kaynakların Sınırlı Olmasından İleri Gelmesi 161
5. Belediyenin Zarara Uğratıldığına İlişkin Gensoru 161
6. Belde Halkı Üzerinde Güvenirliğin Kaybedilmesi 161
C. MECLİS ÜYELİĞİNİN SONA ERMESİ 162
1. Belediye Meclis Üyesi Seçilebilmek İçin Gerekli Olan Şartların Sonradan Yitirildiğinin Anlaşılması 162
2. Birbirini İzleyen Üç Toplantıya Katılmama 162
3. İl Hıfzısıhha Kurulu Kararlarını Uygulamayan Belediye Başkanı 163
4. Kaçak İnşaatın Bitirilmesine Göz Yumma Eylemi 163
5. Suç Oluşturmayan Eylem İçin Soruşturma İzni 163
6. Askerlik Görevinin Yapılmaması 163
7. İmar Planındaki Dört Kat Olan İnşaat Yüksekliğinin Beş Kata Çıkartılması 164
Ç. BELEDİYE MECLİSİNİN FESHİ 164
1. Kesin Hesap ve Faaliyet Raporlarına İlişkin İşlemlerin Süresinde Yapılmaması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 164
2. Belediye Seçimlerinin Yenilenmesi Karşısında Fesih İsteminin Akıbeti 165
3. Kamu Hizmetinin Sekteye Uğratılması 165
4. Kesin Hesabın Reddedilmesi Belediyeye Ait İşlerin Sekteye Uğratılması Anlamına Gelir mi? 165
5. Bütçenin Tümüyle Reddedilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi? 165
6. Belediye İşlerini Sekteye Uğratmayan Red Kararı 166
7. Belediye Meclisi Kararının Toplantı Yapılmaksızın Elden İmzalanması Meclisin Feshini Gerektirir mi? 166
8. Belediye Meclisinin Kendi Görevlerini İhmal Etmesi Belediyeye Ait İşlerin Sekteye Uğratılması Olarak Değerlendirilebilir mi? 167
D. BELEDİYE ENCÜMENİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 168
1. Fen Memuru, Teknisyen, Tekniker Gibi Memurlar Encümende Görev Alabilir mi? 168
2. Vakıf Üniversitesine Ait Binaların Yıktırılmasına İlişkin Encümen Kararı 168
3. Kamulaştırma Bedelini Ödemeyen Encümen Üyeleri İçin Soruşturma İzni 168
4. Yasada Yeri Bulunmayan Cezanın Uygulanması 169
5. Meclis Kararı Olmadan Encümenin Gerçekleştirdiği Taşınmaz Satışı 169
6. Para Cezası Kararı ile Birlikte Ödeme Emri Düzenlenmesi 169
7. Ruhsatsız Yapıların Geçici Ruhsat Durumu Araştırılmadan Yıktırılması 169
8. Fuar ve Rekreasyon Sahasındaki Ruhsatsız Yapıların Yıktırılması 169
9. Belediye Encümeninin Trampa Yetkisi 170
10. Taşınmazların Satışı Konusunda Karar Verme Yetkisi Belediye Encümenine Devredilebilir mi? 170
11. Belediye Encümeninin Verdiği Yıkım Kararına Uyulmaması 170
Üçüncü Bölüm
BELEDİYELERİN GÖREVLERİ, YETKİLERİ, GİDERLERİ VE
SORUMLULUKLARI
A. BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ KAPSAMINDA YÜZ YÜZE GELDİKLERİ GÜNCEL BİR TAKIM SORUNLAR 171
1. UKOME Kararıyla Taksilere Görüntü Kayıt Cihazı Takılabilir mi? 171
2. Belediyeler İnsani Su Hakkı Kapsamında Ücretsiz veya İndirimli Su Tarifesi Belirleyebilirler mi? 172
3. Belediye Bütçesinden Trafik Cezası Ödenir mi? 172
4. Toplu Taşıma Hizmetinin Özel Kişilerce Sağlanması 173
5. Toplu Taşıma Hatlarının Bedelsiz Kullanımı Mümkün müdür? 173
6. Toplu Taşıma Hizmeti İmtiyaz Devri 174
7. Ticari Taksilerin Sayılarının Belirlenmesi Yetkisi 174
8. Belediyeler Dernek ve Vakıflara Yardım Yapabilir mi? 175
9. Belediye Taşıtının Derneğe Tahsisi Mümkün müdür? 175
10. Kacak Yapıların Yıkımı İçin Mahkeme Kararına Gerek Var mı? 175
11. Ruhsatlı Yapılarda Ruhsata Aykırı İnşaat Yapılması 175
12. Belediye Meclislerinin Taksiler Üzerindeki Yetkisi 176
13. ATM'ler İçin Belediyeden İzin Alınması Gerekir mi? 176
14. Sahiplenilmiş Sokak Hayvanları Hakkında Kurumlara Düşen Yükümlülükler 176
15. Azami Ekmek Fiyatı ve Gramajının Belirlenmesinde Yetkili Mahkeme 177
16. Haksız Rekabetin Ölçütü Nedir? 177
17. Cemevleri İbadethane Kapsamında Değerlendirilebilir mi? 178
18. Belediye Araçlarının Muayenesinin Zamanında Yapılmamasının Külfeti 178
19. Belediye Bütçesinden Dernek ve Vakıflara Nakdi Yardım Yapılması 179
20. Belediyenin Asli İşi Olan İmar Planının Yapılması İşleri İçin Hizmet Satın Alınabilir mi? 181
21. Belediye Bütçesinden Yardıma Muhtaç Kişilere Verilmek Üzere Mahalle Muhtarına Nakdi Yardım Yapılması 181
22. Nikâh İçin Çiftlerden Alınan Evlendirme Ücretlerinin “Evlendirme Memuru Ücreti” Olarak Dağıtılması Mümkün müdür? 183
23. Özel Üniversitede Eğitim Gören Öğrencilerin Eğitim Bedelleri Belediye Bütçesinden Karşılanır mı? 186
24. Belediye Bütçesinden Uçak Kiralama Hizmeti Satın Alınması Mümkün müdür? 188
25. Ortak Hizmet Projesi İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması Mümkün müdür? 190
26. Öğrencilerin Özel Okul Harcamalarının Belediye Bütçesinden Ödenmesi 191
27. Kasko Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 194
28. Kalkınma Ajansına Gecikme Cezası Ödenmesi 195
29. Temsil Ağırlama Bütçesinden Belediye Çalışanlarının Gezi Giderleri Ödenebilir mi? 196
30. Mahalli İdare Birliği Dergi Çıkarabilir mi? 196
31. Belediye Müdürlüğünün Asli Görevi Olan İş İçin İhale Yapılması Kamu Zararı Oluşturur mu? 197
32. Mevzuatta Kamu Kurum ve Kuruluşlarından Alınmayacağı Belirtilen Giderin Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 197
33. Siyasi Partinin Tanıtımı Giderleri Belediye Bütçesinden Karşılanır mı? 197
34. Belediye Konuk Evi Giderleri Belediye Bütçesinden Ödenebilir mi? 198
35. Cep Telefon Bedelleri Belediye Bütçesinden Ödenebilir mi ? 199
36. Belediyece Yaptırılan Nüfus Sayımı İçin Bedel Ödenebilir mi? 199
37. Belediyece Mahalle Muhtarlıklarına Nakdi Yardımda Bulunulabilir mi? 199
38. Zabıta Hizmetleri İhale Yoluyla Gördürülebilir mi? 200
39. Faaliyet Raporunun Hazırlanması İşi İhale Edilebilir mi? 202
40. Siyasi Partilerin Konser Ücretinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 203
41. Memuriyet Mahalli Dışına Gönderilen Memurların Yemek Giderleri Temsil–Ağırlama Ödeneğinden Karşılanabilir mi? 204
42. Belediye Bir Derneğin Tıbbi Bitkiler Üzerindeki Araştırmasına Katkı Sağlayabilir mi? 205
43. Kurban Bayramında Kurban Kesim Yerlerinin Belirlenmesi Giderleri 205
44. Belediye Hizmetlerinde Kullanılan Mobil Telefon Giderleri 206
45. Memur ve İşçi Statüsündeki Personele Ramazan Paketi Yardımı Yapılabilir mi? 206
46. Özel Kanunlarda Yer Alan Plan Yapılmasına İlişkin Hükümlerin Belediye Mevzuatı Karşısında Değerlendirilmesi 207
47. Sosyal Yaşantı İçin Gerekli Olan İlanlar Belediye Bütçesinden Ödenebilir mi? 209
48. Belediye Başkan Yardımcıları ile Özel Kalem Müdürünün Cep Telefonları Bütçeden Ödenebilir mi? 209
49. Belediyelerce Konut ve Arsa Üretilmesi ve Tahsisi 210
50. Belediyeye Yazı Yazılmaksızın Satış Günü Re’sen Tellal Tayin Edilmesi 211
51. Kırkpınar Yağlı Güreşleri Organizasyonuna Katılan Hakemlere Ödenen Tazminatın Sınırı 212
52. Belediye Personeli İçin Çocuk Bakım ve Kreş Hizmetleri Satın Alınabilir mi? 213
53. İzinsiz Ölü Defnetmenin Hükmü 215
54. Belediye Encümeninin Kapatma Kararı Hakkında Mahkemece Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilmesi Suçun Oluşumunu Engeller mi? 215
55. Tesislerin Bakım ve Onarım Yükümlülüğü 215
56. Haksız Yıkıma İlişkin Tazminat Talebi 215
57. Servis ve Toplu Taşıma Araçlarının Sayılarını Belirleme Yetkisi 215
58. Belediyenin Mahkeme Kararını Uygulamaması 216
59. Gömme Balkonun Alüminyum Çerçeve ile Kapatılması 216
60. İnternet Cafe Olarak Kullanılan Büronun Eski Hale Getirilmesi 217
61. Belediyeler Lise Öğrencileri İçin Mesleki Yönlendirme Hizmeti Alabilirler mi? 217
62. Teminat Mektubu İçin Yapılan Komisyon Ödemesi 217
63. Başbakanlık Tasarruf Genelgesi Hilafına Belediye Bütçesinden Tanıtım Gideri Yapılması 217
64. Fuara Katılmak Üzere Turizm Derneği’ne Makbuz Karşılığı Bağış Yapılabilir mi? 218
65. Belediye Okuma Yazma Kursunu Bitirenlere Hediye Verebilir mi? 218
66. Belediyeler Öğrenci Yurdu Tahsis Edebilir mi? 219
67. Belediyeler Orman Sahasını Bedelsiz Kullanabilir mi? 219
68. Belediye Bütçesinden Cep Telefonu Bedeli Ödenebilir mi? 221
69. Belediye Çalışma Yönetmeliklerinin Hazırlanması İçin Ücret Ödenebilir mi? 221
70. Belediye Çalışmalarının Tanıtımı İçin Medya Kuruluşuna Program Yaptırılması Mümkün müdür? 222
71. Belediye İşlerinin Takibi İçin Hizmet Gideri Yapılabilir mi? 223
72. Belediye Konservatuarındaki Öğretim Elemanlarına Ek Ders Ücreti Ödenebilir mi? 224
73. Belediye Kapalı Spor Salonunun Elektrik Tarifesi 225
74. GSM Bedellerinin Bütçeden Ödenmesinin Şartları 226
75. Dağıtılmak Üzere Kitap Alınabilir mi? 227
76. Estetik Kurul Üyelerine bütçeden ödeme yapılabilir mi? 227
77. Kıymet Takdir Komisyonu Üyelerine Ücret Ödenebilir mi? 228
78. Kurum Doktorlarına İşyeri Hekimliği Ücreti Ödenebilir mi? 230
79. Mahalli Bir Yayın Kuruluşunda Yayınlanan Haber ve Programlar Karşılığında Ödeme Yapılabilir mi? 230
80. Memur Eliyle Yürütülmesi Gereken İşler İçin Hizmet Alınması Mümkün müdür? 232
81. Muhtaç Asker Ailesi Yardımından Yararlanmak İsteyene Daimi İkamet Koşulu Aranabilir mi? 232
82. Çocuk Şenliği Görüntü Bantları Yerel Bir TV’de Yayınlatılabilir mi? 232
83. Belediyeler Öğrenci Yurdu Açıp İşletebilir mi? 233
84. Belediye Başkanının Yasal Dayanaktan Yoksun Tedavi Faturalarının Ödenmesi 234
85. Amatör Spor Kulüplerine Yardım 235
86. Muhtarlıklara Nakdi Yardımda Bulunulması Mümkün müdür? 236
87. Mali Durumu Gösterir Fakirlik Belgesi Gibi Bir Belge İle Tevsik Edilmeden Belediye Bütçesinden Yardım Yapılabilir mi? 237
88. Hacca Gideceklere Temsil Ağırlama Kapsamında Hediye Verilmesi 237
89. Süreklilik Arz Etmeyen ve Yıl Boyu Çalıştırmayı Gerektirmeyen Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı Olarak Kabul Edilir mi? 237
B. BELEDİYELERDE KAT KARŞILIĞI İNŞAAT, İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ VE YAP İŞLET DEVRET MODELİ UYGULAMALARI 238
1. Tahsis Edilen Taşınmazda Toplumun Tümünün Yararlanmasına Açık Olmayan Yapılaşmalar Üzerine Belediyece Tahsisin Kaldırılması Mümkün müdür? 238
2. Sözleşmesinde Konut Olan İnşaatın Sonradan Başka Bir Amaca Dönüştürülmesi 239
3. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesinde İleriye Etkili Fesih 240
4. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi 241
5. Ruhsata Aykırı Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi 241
6. Kat Karşılığı İnşaat Yapanlarda Maliyet Bedeli Endekslemesi Uygulanır mı? 241
7. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesinden Kaynaklanan Gecikme Tazminatının ve Sözleşme Dışı Fazla İşe İlişkin Bedelin Tahsili 242
8. Yap–İşlet–Devret Yöntemiyle İnşa Ettiği Otogar Binasındaki Taşınmazı Kiraya Veren Kooperatife Yapılan Ödemelerden Vergi Tevkifatı Yapılacak mıdır? 242
9. Ruhsatsız Kat Karşılığı İnşaat Yapana İhtar Yerine Para Cezası Verilebilir mi? 243
10. Araç ve Yolcu Toplu Taşımacılığına İlişkin İmtiyaz Sözleşmesi Düzenlenmesi 244
11. Yap–İşlet–Devret Modeline Uygun Olarak Yapılan Kira Sözleşmesinin Geçerliliği 245
12. Yap–İşlet–Devret Modeli Çerçevesinde Yapım İşiyle Görevlendirilen Sermaye Şirketinin Damga Vergisi Karşısındaki Durumu 245
13. Bir Kamu Hizmetinin Kurulması ve İşletilmesi Amacını Taşımayan Ticari Faaliyet İmtiyaz Sözleşmesi Olarak Kabul Edilebilir mi? 246
14. Toplu Taşıma Hizmetlerini İmtiyaz Yoluyla Kiraya Verilmesi 248
C. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN İMAR DENETİM YETKİSİ 248
1. Süre Tanınmadan Kesilen Para Cezası 248
2. Cezanın Şahsiliğini İhlal Eden Para Cezası Uygulaması 249
3. İmar Planlarının Onay Süreci 249
4. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem 249
5. Mühür Bozularak İnşaata Devam Edilmesi 250
Ç. BELEDİYE BÜTÇE VE MUHASEBE İŞLEMLERİ 250
1. Hizmet Yapılmadan Yükleniciye Ödeme Yapılması Kamu Zararı Oluşturur mu? 250
2. Zilyetlik İlişkisi Tespit Edilen Aracın Akaryakıt Bedeli Belediye Bütçesinden Karşılanabilir mi? 251
3. Faturanın Aslı Yerine Onaylı Fatura Fotokopisinin Kabul Edilmesi 252
4. Fatura Fotokopilerinin Geçerli Belge Olarak Kabul Edilmesinin Koşulları 253
5. Trafik Cezası Olarak Bütçeden Yapılan Ödeme 254
6. Eski Yıllar Borçlarının Cari Yıl Bütçe Ödeneğinden Karşılanması Mümkün müdür? 254
7. Mülkiye Müfettişleri Tarafından Atanan Bilirkişilerin Ücretlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması Mümkün müdür? 254
8. Belediye Gayrimenkulü İçin Yargıtay Kararları Emsal Alınarak Kira Artırımı Yapılması 255
9. Belediye Araçları Ruhsat Yenileme İşlemleri İçin İş Takipçilerine Ödeme Yapılabilir mi? 255
10. Encümen Kararıyla Nema Ödemesi 255
11. Avansın Kapatılması İşleminde Kullanılan Faturaların Avansın Verildiği Tarihten Önceki Tarihi Taşıması 255
12. Su Tahsilat Makbuzları Kanıtlayıcı Belge Olarak Kabul Edilebilir mi? 255
13. Belediyedeki Müdür ve Teknik Elemanlara Cep Telefonu Tahsisi 255
14. Mahalli İdare Birliklerinin Kamu İhalelerine Katılmaları Mümkün mü? 256
15. Belediyenin Nakit ve Ödenek Sıkıntısı Nedeniyle Vergi ve Prim Borçlarını Ödememesi 257
16. Faturaların Delil Olma Niteliği 257
17. Bütçe Emanetleri Hesabına Alınan Belediye Borcunun Ödenmesi 257
18. Park ve Bahçelerin Aydınlatılmasında Kullanılan Elektriğin Resmî Daire Tarifesi Üzerinden Hesaplanması Mümkün müdür? 258
19. Kanuna Aykırı Olarak Yapılan Hatalı Ödemelerin Geri Alınması 258
D. LOJMAN GİDERLERİ 259
1. Lojmanlara Bütçeden Uydu Anteni Takılır mı? 259
2. Lojman Ortak Kullanım Alanlarının Elektrik Giderleri 259
3. Lojman Küçük Onarım Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 259
4. Belediye Lojmanına Ait Boya Giderleri 260
5. Belediye Başkanı Lojmanının Yakıt Giderleri 260
6. Daire Müdürlerinin Oturduğu Lojmanlara Ait Telefon Giderleri 260
7. Belediye Başkanı Lojmanının Telefon Giderleri 260
8. TV Yayın Giderleri 260
9. Kaloriferin Yanmadığı Yaz Aylarında Yakıt Bedellerinin İadesi 261
10. Lojmanlarda Kullanılmak Üzere Demirbaş Satın Alımı 261
11. Lojmanlara Ait Elektrik Aboneliği, Açma–Kapama ve Bağlantı Ücretleri Bütçeden Karşılanır mı? 261
12. Genel Sekreter ve Genel Sanat Yönetmeni İçin Konut Kiralanması Mümkün müdür? 261
13. Lojmanların Bakım Onarımı Hangi Koşullarda Yapılabilir? 261
14. Makam Şoförleri ve Koruma Görevlilerine Tahsis Edilen Konutların Isınma Giderleri Bütçeden Karşılanabilir mi? 262
15. Lojmanlarının TV Anten ve Yükselticisinin Değiştirilmesi Kültür Hizmeti midir? 263
16. Kalorifercinin Lojmanlar İçin Değil Hizmet Binası İçin Görevlendirilmesi Durumu 263
17. Lojmanların Ortak Kullanım Alanları Ortak Giderleri 264
18. Belediye Başkanı Konutuna Bulaşık Makinesi Alınabilir mi? 264
19. Belediyeye Ait Dairenin Su Sayaç Bedeli ile Apartman Aidatlarının Bütçeden Ödenmesi 265
20. Belediye Lojmanlarına Yapılan Bakım ve Onarım Giderleri Bütçeden Karşılanabilir mi? 265
E. ELEKTRİK, SU, TELEFON, AKARYAKIT GİDERLERİ 266
1. Elektrik Bedelinin Ödenmesinde Daha Ucuz Birim Fiyatların Uygulanması Gerekirken Resmi Daireler İçin Öngörülen Tarifenin Uygulanması 266
2. Reaktif Enerji Bedelinden Muaf Tutulan Abonelerin Tükettiği Elektrik Bedelleri 266
3. Elektrik Enerjisi Satış Tarifelerinin Ortalamasının Alınması 267
4. Ankara'da İrtibat Bürosu Olarak Kullanılan Apartman Dairesinde Bulunan Telefona Ait Giderlerin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 268
5. Resmi Telefonlarla Yapılan (900) Hatlı Telefon Giderleri 268
6. Belediye Başkanı ve Belediye Başkan Yardımcılarının Cep Telefonları 268
7. Genel Sekreterin Evindeki Özel Telefon Giderlerinin Bütçeden Ödenmesi 268
8. Belediye Başkan Yardımcıları ve Birim Müdürlerinin Cep Telefonları Giderleri 268
9. Resmî Olduğuna Dair Şerh Bulunmayan Cep Telefon Giderleri 269
F. BORÇLANMA VE BORÇ İLİŞKİLERİ 269
1. Sosyal Tesislerin Elektrik Faturaları Belediye Bütçesinden Ödenir mi? 269
2. Belediye ile Hazine Arasında Vadesi Geçmiş Borçların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Uyuşmazlıklarda Yargı Yeri 270
3. Belediye Giderlerinde Kullanılmak Üzere Aktarılan Payın Belediyelerce Borçlanılması 271
4. İl Hudutları Dışındaki Belediyelere Borç Verilebilmesi 272
5. İller Bankasınca Kefaleten Belediyeye Kullandırılan Banka Kredileri 272
6. Proje Karşılığı Borçlanma Yoluyla Elde Edilen Gelirler 273
G. BELEDİYE ŞİRKETLERİ VE BAĞLI İŞLETMELERİ 273
1. Su ve Kanalizasyon İdarelerinde Görevli 1. Hukuk Müşavirlerinin Makam ve Görev Tazminatı 273
2. EGO Personeline Nakdi Giyim Yardımı Yapılabilir mi? 274
3. Su ve Kanalizasyon İdaresinde Soruşturma İzni Alınması Gereken Görevliler Kimlerdir? 275
4. İSKİ Çevre Temizlik Vergisini Tespit İçin Tarife Yapabilir mi? 275
5. İSKİ Uyuşmazlığı Hakem Tarafından Çözümlenebilir mi? 275
6. Su ve Kanalizasyon Genel Müdürlüklerinin Su Tarifelerini Hazırlarken Kar Payı Koyabilir mi? 275
7. Aşırı Yağış Nedeniyle Eve Su Basmasından Dolayı Tazminat İstemi 277
8. Su ve Kanalizasyon Genel Müdürlüğü Taşınmazlarını Hangi Usulle Satabilir? 277
9. ASKİ Denetçilerine Ödenen Aylıkların Hesabı 277
10. ASKİ Kurum Personeline Ödenecek Ücretlerin Hesabı 278
11. ASKİ Yönetim Kurulu Üyelerine Ödenecek Aylık Ücretler Huzur Hakkı Olarak Değerlendirilebilir mi? 279
12. ASKİ Araçlarına Kasko Sigortası Yapılabilir mi? 279
13. ASKİ Bütçesinden Serbest Avukatlara Vekâlet Ücreti Ödenebilir mi? 280
14. Su ve Kanalizasyon İdarelerinde Ödenen İkramiyelerin Hesabında Taban ve Kıdem Aylıkları Dahil Edilir mi? 280
15. İmtiyaz Sözleşmesi İptal Edilerek Belediyeye Devredilen İşçilere Ücret Ödenir mi? 281
16. DİSKİ Personeli İkramiye Tutarına Görev ve Temsil Tazminatı Dahil Edilir mi? 282
17. EGO Personeline Nakdi Giyim Yardımı Yapılabilir mi? 283
18. ESHOT Genel Müdürlüğü Hukuk Müşavirine Makam ve Görev Tazminatı Ödenir mi? 283
19. Hukuk Müşavirine Ödenen Ek Gösterge Rakamının Fazla Alınması 284
20. Sermaye Artırımının Kullanılması Koşulu 285
21. Belediye Şirketine Ait Giderlerin Bütçeden Karşılanması 285
22. Belediye Encümen Kararına İstinaden Şirkete Borç Verilmesi 285
23. Rüçhan Hakkı Kullanımı İçin Bakanlar Kurulu Ön İznine Gerek Var mı? 285
24. Şirketin Özelleştirilmesi Halinde Uhdesindeki Maden Ruhsatı Alıcıya İntikal Eder mi? 285
25. Belediyenin Kurduğu Ticari Şirketlerin Belediyenin Gelir Getirici İhalelerine Girmesi 286
26. Özel Hukuk Hükümlerine Göre Yönetilen Kamu Kuruluşlarına Açılacak Davalarda Yargı Yeri 287
27. Otoparkta Aracı Çalınan Kişi Tüketici Mahkemesine Girebilir mi? 288
28. Belediye Şirketine Ait Mali Müşavirlik Gideri Belediyece Karşılana Bilir mi? 288
29. İSKİ Daire Başkanına Makam Tazminatı Ödenir mi? 288
H. BELEDİYE HİZMETLERİNİN ÖZELLEŞTİRİLMESİ 289
1. İçme ve Kullanma Suyu Hizmetlerinin İmtiyaz Yoluyla Devri 289
2. Danışmanlık Şirketlerine Yapılan Ödemeler 290
3. Gümrük İşlemleri İçin Komisyon Ödenebilir mi? 291
4. Belediye Gelir İşlemlerinin Hizmet Alımı Şeklinde İhalesi Mümkün müdür? 291
5. Belediyelerde Vergi Toplama Faaliyetinin İhale ile Özel Sektöre Yaptırılması 292
6. Vergi Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsiline Yönelik Alt Yapı Çalışmaları Oluşturma İşi İhale Yoluyla Yaptırılabilir mi? 292
I. KAMULAŞTIRMA VE İMAR İŞLEMLERİ 293
1. Daha Fazla İnşaat Alanı Sağlayan Projelere Ruhsat Verilmesi Soruşturmayı Gerektirir mi? 293
2. Eşdeğer Alan Ayrılmadan İmar Plan Değişikliği Yapılabilir mi? 293
3. İmar Davalarında Davadan Feragat 293
4. İmar İtirazlarında Dava Açma Süreci 293
5. İmar Plan Değişikliğinin İdare Mahkemesince İptali Halinde Eski Plan Yürürlüğe Girer mi? 294
6. Kamulaştırmanın Gecikmesinin Taşınmaza Getireceği Haklar Nelerdir? 294
7. Birleşme, Katılma veya Tüzel Kişiliğin Kaldırılmasında İmar Uygulaması 295
8. Kamulaştırma Bedelinin Hesabında Taşınmaz Malın Üzerinde Bulunan Ağaç, Bağ Gibi Değerlerin de Dikkate Alınması 296
9. Kamulaştırma İşlemlerinde Görev Alanlara Ödenen Ücretlerin Vergilendirilmesi 296
10. Encümenin Hukuka Aykırı Kamulaştırma Kararı 297
11. Kamulaştırma Bedelinde İndirim 297
12. Kamulaştırma Bedelinin Tespiti ve Kamulaştırılan Taşınmazın Davacı İdare Adına Tescili Yargıtay 5. Hukuk Dairesi Kararı 298
13. Kamulaştırılan Taşınmaz Üzerinde Bulunan ve Kamulaştırmasız El Atılan Muhtesat Bedellerinin Ödenmesi 299
14. Kamulaştırmasız Elatmada Hak Düşürücü Süre Ne Kadardır? 299
15. Kamulaştırma Bedelinin Artırılması 299
16. Belediyece Hakkında Yıkım Kararı Verilen İmalatın Korunmaya Değer Kıymetinden Söz Edilebilir mi? 300
17. Çekişmesiz Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi 300
18. Kamulaştırmasız El Atmada Bedel Artırım Davası 300
19. Taşınmazın Arsa Niteliği Kazanması 300
20. Kamulaştırmadan Artan Tesislerin Kullanılabilir Hale Getirilmesi Maliyeti 301
21. İmar Parseli Olmayan Taşınmazların Kısmi Kamulaştırılması 301
22. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem 301
23. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Taşınmazların Kazandırıcı Zamanaşımı Yoluyla İktisabı 301
24. İmar Planlarının Onay Süreci 302
25. İmar Planlarının Uygulanması 302
26. İmara Uygun Parseller Oluşturularak Eski Yerlerden Tahsis Yapılması 302
27. Özel Bir Kanunla Koruma Altına Alınmış Taşınmazların Devir ve Temlik ile Kamulaştırılması 302
28. Kamulaştırma Bedelinin Rayiç Bedelin Üzerinde Belirlenmesi 303
29. İmar Uygulamaları İşinin Şirkete Devri 303
30. Kadastral Parsel Bakımından Davalı İdarece Yeni İmar ve Revize Plan Çalışmaları Yapılması 304
31. Sit Alanlarına ilişkin Kazanılmış Hakların Korunması 305
32. Onaylı İmar Planında Gösterilen Yerlerde İstimlâk İçin Umumi Menfaat Kararı Alınması 306
33. Kamulaştırma Bedelinin Tespitinde Kesilen Ağaçların Bedellerinin Nazara Alınmaması 306
34. Harman Yeri Olan Taşınmazın Arsa Vasfına Dönüştürülerek Belediye Adına Tescili 307
35. Üst Ölçekli Planın Mahkemece İptali Halinde Buna Bağlı Olarak Alt Ölçekli Planlarda da Değişiklik Yapılması Gerekir mi? 307
36. Mahkemenin İmar Planı Hakkında Parsel Bazında Verdiği İptal Kararlarının İmar Planının Tümünün Yürürlüğünü Durdurur mu? 309
37. Projeye Aykırı Bazı İlaveler ve Ruhsatsız Çekme Kat Yapımı 309
38. Düzenleyici İşlem Olan İmar Planının İptali 310
39. İmar Islah Planı ve İmar Tadilatları 310
40. Taşkın İnşaat ve Elatmanın Önlenmesi 311
41. OSB Sınırları İçerisinde Yapılacak Mevzii İmar ve Parselasyon Planları 312
42. Belediye Hizmet Alanı Olarak Kamulaştırılan Taşınmazın Ticari Faaliyet İçin Kullanılması Mümkün müdür? 312
43. Kamulaştırmasız Elatma Nedeniyle Hükmedilen Tazminat 313
44. Kamulaştırma Alacaklarında Faiz 313
45. Kıymet Takdir ve Uzlaşma Komisyonunda Görevli Üyelere Huzur Ücreti Ödenir mi? 313
İ. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİN ÇEVREYE VERDİĞİ ZARARLARIN GİDERİLMESİ 313
1. Kırılan Şehir İçi Yolların Tazmin Ettirilmesi Koşulları 313
2. Caddelere Gelişigüzel El İlanı Atanlara Para Cezası Verilebilir mi? 314
3. Ruhsat Almadan Su Satışı Yapılması 314
4. Yarım Yağlı Peyniri Tam Yağlı Gibi Satışa Sunmak 314
5. Belediye Bariyerlerinin Zarara Uğratılması Sonucu Doğan Zararın İlgilisinden Tazmini Mümkün müdür? 314
6. Kıyıların Hafriyat Dökenlerden Korunması 315
J. ÖZEL İLAN VE REKLAM GİDERLERİ 316
1. Özel İlan ve Reklam Tarifesi Üzerinden Yüksek Tirajlı Gazetelere İlan 316
2. Basın İlan Kurumu Aracılığıyla Yapılmayan Resmi İlan Giderleri 316
3. Gayrimenkul Satışı İçin Özel İlan Tarifesi Üzerinden İlan Verilebilir mi? 317
4. Resmi Nitelik Taşımayan Başsağlığı İlanı 317
5. Yerel Radyo ve TV’ye İlan Gideri 317
K. SİGORTA GİDERLERİ 317
1. Belediye Malları Sigorta Edilebilir mi? 317
2. Belediye Araçları İçin Kasko Bedeli Ödenebilir mi? 318
3. Hırsızlık Gasp ve Emniyeti Suistimal Sigortası Yapılabilir mi? 318
4. Kasko Giderlerinin Bütçeden Karşılanması Mümkün müdür? 320
5. Yangın Sigortası Yaptırılabilir mi? 321
6. İtfaiye Müdürlüğünde Görevli İdareci ve İtfaiyecilere belediye Meclisi Kararıyla Ferdi Kaza Sigortası Yaptırılması Mümkün müdür? 322
7. Belediyenin Şehir Dışına Çıkan Araçları İçin Kasko Sigortası Yapılabilir mi? 323
8. Sigorta Poliçelerinde Lehdar Olarak Adı Geçen Finansal Kiralama Şirketine İndirim Yapılamaması 324
9. Devlet Malının Yangına Karşı Sigortalanması 325
10. Sigorta Poliçe Bedellerine İlişkin Ödemeler Damga Vergisinden İstisna mıdır? 325
11. Finansal Kiralama Yoluyla Belediyeye Alınan Aracın Kaskosu 325
12. Araç Sigorta Giderlerinden %25 Resmi Daire İndirimi Yapılması Zorunlu mu? 325
13. Mali Sorumluluk Sigorta Poliçelerinde Hasarsızlık İndiriminin Uygulanmaması 325
14. Bilgisayar ve Yazıcılar Sigorta Ettirilebilir mi? 325
L. SPOR KULÜPLERİNE YARDIM 326
1. Belediyece Profesyonel Spor Kulüplerine Maddi Yardımda Bulunulması Mümkün müdür? 327
2. Spor Kulübüne Destek Sağlamak Amacıyla Kombine Bilet Alınması Mümkün müdür? 329
3. Profesyonel Spor Kulübüne Ayni Yardım Yapılması Mümkün müdür? 329
4. Belediye Spor Kulübü Taraftarlırının Deplasmana Götürülmesi İçin Taşıma Hizmeti Alınması Kamu Zararı Oluşturur mu? 330
5. Profesyonel Spor Kulübüne Yardım Yapılabilir mi? 330
6. Amatör Ligde Mücadele Eden Spor Kulübü Mensuplarının Konaklama Giderleri 332
7. Spor Kulübü Oyuncularının Yemek Bedellerinin Belediye Bütçeden Karşılanması Mümkün müdür? 333
8. Belediyelerce Spor Kulüplerine Nakdi Yardımda Bulunulabilir mi? 333
9. Belediyelerce Spor Kulübü Derneklerine Nakdi Yardımda Bulunulabilir mi? 336
10. Amatör Takımlarını Bünyesinde Barındıran Profesyonel Kulüplere Yardım 338
11. Profesyonel Spor Kulübünün Elektrik Giderinin Belediyece Ödenmesi 338
12. Futbolcu Transfer Giderlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 339
13. Profesyonel Futbol Branşı Faaliyetlerinde Kullanılmak Üzere Belediye Bütçesinden Yardımda Bulunulması 339
M. BELEDİYE ALEYHİNE İŞLENEN SUÇLAR 340
1. Mühür Bozma 340
2. Mühür Bozularak İnşaata Devam Edilmesi 340
3. Belediye Denetiminde Yıktırılması Gereken Eski Eser Taşınmazın Usulsüz Yıkımı 340
N. BELEDİYELER ARASINDA GÖREV VE YETKİ İHTİLAFI 340
1. Büyükşehir Belediye Başkanının İlçe Belediye Meclisi Kararını Geri Çevirmesi 341
2. Büyükşehir Belediyesi İlçe Belediyesince Tesis Edilen İdari İşlemleri Kaldırabilir mi? 342
3. Büyükşehir Belediyesinin Mücavir Alanın Tanımı Konusundaki Yetkisi 342
4. Kasko Sigorta Sözleşmesinden Kaynaklanan Tazminatın Rücuen Tahsili 342
5. Ruhsat Yerme Yetkisinin Diğer Belediyeye Ait Olması Durumu 343
6. Komşu Belediyeye Ödenen Vergilerin Geri Alınması 344
7. Verginin Tahsilinde Çıkan Uyuşmazlık 344
8. Büyükşehirlerde Büfe Yapılması Yetkisi 344
O. BELEDİYENİN HAZİNE TAŞINMAZINDAN YARARLANMASI 345
1. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Kıyıların Belediyece İşletilmesi 345
2. Köye Ait özel Mülkiyet Konusu Hakların Belediyeye Geçmesi 345
3. Belediye Başkanlığının Hazine Yerini Mülk Edinmesi 346
Ö. BELEDİYELERİN MEZARLIKLARLA İLGİLİ GÖREVLERİ 346
1. Mezarlıkların Meskenlere Uzaklığı Ne Kadar Olacaktır? 346
2. Belediye veya Mücavir Alan Sınırları Dışında Bulunan Bir Taşınmazın Mezarlık Olarak Devri Mümkün müdür? 346
3. Derneğin veya Camiinin Mezarlığı Olabilir mi? 346
4. Mezarlıkların İdare ve Nezaret Görevi kime Aittir? 347
5. Belediyeler Müslüman Olmayanlar İçin Mezarlık Yapmak Zorunda mıdır? 347
6. Belediyenin Azınlık Mezarlıkların Korunması Görevi midir? 347
7. Mezarlıkların Bakım ve Onarım İşleri Vakıf Kanalıyla Yapılabilir mi? 347
8. Metruk Mezarlıklar Zilyetlikle Kazanılabilir mi? 347
9. Belediyeler Mezarlıkların Kullanım Hakkını Şahıslara Devredebilir mi? 347
10. “Mezarlık” Vasıflı Taşınmazların Vasfının “Arsa” Olarak Değiştirilmesi 347
11. İmar Planları Yapılırken Mezarlıkların Planlanması 348
12. Kamu Hizmetine Tahsis Kararı Olmayan Mezarlık Arazisinin Haczi Mümkün müdür? 348
13. Taşınmazın Mezarlık Olarak Tahsisi İçin Hükümet Tabibinin Görüşü Gerekir mi? 349
P. VERGİ DAİRESİ İLE YAŞANAN VERGİ SORUNLARI 349
1. Belediye Otogar İşletmesinin KDV Mükellefiyeti 349
2. Belediyenin İşlettiği ve Devamlılık Arzeden Otoparkın Vergi Muafiyeti Var mıdır? 350
3. İnsan Sağlığı ve Tedavi Amacıyla İşletilen Kaplıcanın Vergi Muafiyeti Var mıdır? 351
4. Belediyenin Otel ve Lokanta Geliri Kurumlar Vergisine Tabi midir? 353
R. KÖYLERİN BELEDİYEYE BAĞLANMASI 354
1. Köy Tüzel Kişiliklerinin Belediyeye Katılması Hususunda Danıştay’ca Görüş Bildirilmesi 354
2. Köy Sınırlarının Açıkça Gösterilmemesi 356
S. VATANDAŞ BELEDİYE ARASI UYUŞMAZLIKLARDA YETKİLİ MAHKEME 357
1. Amme Alacağının Tahsili İçin Düzenlenen Ödeme Emrinin İptalinde Yargı Yeri 357
2. Para Cezası ve İşyeri Kapatmaya Karşı Açılan Davada Yargı Yeri 358
3. İdari Para Cezasına Karşı Yapılan İtirazda Yargı Yeri 359
4. Damga Vergisinin İadesi İsteminde Yargı Yeri 360
5. Projeye Aykırı Yapının Yıkılması Davalarında Yargı Yeri 360
Ş. BELEDİYELERİN DİĞER KURUMLARLA İLİŞKİLERİ 360
1. Belediye Bütçelerinden Derneklere ve Vakıflara Nakdi Yardım Yapılmasının Şartları 360
2. Belediye Hizmetlerinin Yürütülebilmesi İçin Dernek Mensuplarının İstihdamı Mümkün müdür? 361
3. Belediye Diğer Belediyelere Nakdi Yardımda Bulunulabilir mi? 361
4. Adalar İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sorumluluk Alanında mıdır? 362
5. Belediye Başka Kurumun İhtiyacını Karşılayabilir mi? 363
6. Güzergah İzin Belgesi Talep Eden Araçlara Varış Yeri Olarak Durak Tahsisi Yapılması Mümkün müdür? 364
7. İhalenin İptal Edilmesi Encümene Verilmiş Yetkiyi Geçersiz Kılar mı? 364
8. Borçlu Belediyenin, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Nezdindeki Alacağına Haciz Konulabilir mi? 365
9. Kardeş Şehir İlişkisi İçinde Yurtdışı Gezisi Gerçekleştirilebilir mi? 366
Dördüncü Bölüm
KAMU GÖREVLİLERİNİN SORUMLULUKLARI
A. 5018 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE SORUMLU TUTULACAK GÖREVLİ VE YETKİLİLERİN BELİRLENMESİ 367
1. Zamanında Tahsil Edilmeyen Kira Alacaklarından İdare Elemanları Sorumlu Tutulabilir mi? 367
2. Ödeme Emri Belgesi Üzerinde Sorumluların İmzası Yok İse Muhasebe Yetkilisi Tek Başına Sorumlu Tutulabilir mi? 367
3. Kaynakların Verimli Kullanılmamasında Mali Sorumluluk 368
B. BELEDİYELERDE SORUMLULUK MÜESSESESİNİN İŞLEYİŞİ 381
1. Yetkisiz Yapılan Büfenin Yıkımında Kamu Zararı Oluşur mu? 381
2. Yapılmayan İş İçin Bedel Ödenmesinde Mali Sorumluluk 382
3. Rutin Havale İşlemi Yapan Belediye Başkan Vekili Kamu Zararından Sorumlu Tutulabilir mi? 384
4. Sayıştay İlamlarının Tahsil Edilmemesinden Kimler Sorumludur? 384
5. Elektronik Para İle Yemek Yardımı İhalesinde İhale Yetkilisi ve İhale Komisyon Üyeleri De Sorumlu Tutulur mu? 385
6. Belediye Avukatlarının Zamanaşımı Defini Zamanında İleri Sürmemesinin Sonuçları 385
7. Tahakkuk Etmiş Olarak Yer Alan Para Cezalarının Zamanaşımına Uğratılması 386
8. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek 386
9. Yapılan Fazla ödemeden ASKİ Genel Kurulu Sorumlu Olur mu? 386
10. Bilançoda Yer Alan Farktan Dolayı Sorumluluk 387
11. Ödeme Emrinin Sayıştay Başkanlığına Gönderilmemesi 387
12. İdarenin Gelir Kaybından Dolayı Sorumluluk 387
13. Tutulması Gereken Yevmiye, Gelir Hesapları, Yardımcı ve Ambar Defterleri ile Aylık Mizan Cetvellerini Tutmayan Görevlinin Sorumluluğu 387
14. İdare Zamanı Cetvelinde Muhasebe Yetkilisi Yerine İmza Atanların Sorumluluğu 388
15. Hakediş Bedelinin Yetkisiz Kişiye Ödenmesinde Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu 388
16. Kusurlu Olduğu Anlaşılan Belediye Şoförünün Hazar Bedelinin Bütçeden Ödenmesi 388
17. Hak Sahibine Ödenmeyen Ödemeden Dolayı Sorumluluk 388
18. Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerine Uygun Ancak Harcırah Kanunu Hükümlerine Aykırı Ödeme Yapanların Sorumluluğu 388
19. Yatırılmayan Sigorta Primlerinden Dolayı Sorumluluk 389
20. Vize Edilmiş Geçici İşçi Kadrolarından Fazla Sayıda Geçici İşçi Çalıştırılması Halinde Sorumluluk 389
21. Vergi ve Prim Borçlarının Ödenmemesinin Sorumluluğu 390
22. Vekalet Ücretinin Limiti Aşan Kısmının Ertesi Yılda Ödenmemesi Kararının Uygulanması 390
23. Değişik Ödenek Dilimlerinde Gerçekleştirilen İmalatlara İlişkin Sorumluluk 390
24. Vizesiz Çalıştırılan Geçici İşçilere İlişkin Sorumluluk 390
25. Ödeme Belgesinde Gerçekleştirme Görevlisinin İmzasının Yer Almaması 391
26. Ölü Kişinin Sayıştay’a Karşı Sorumluluğu Var mıdır? 391
27. Bordro Toplamları Artırılarak Sebebiyet Verilen Fazla Ödemede Mutemedin Sorumluluğu 391
28. Müteahhide Yapmadığı Bir İş İçin Para Ödenmesi Durumunda Sorumluluk 391
29. Memur Statüsünde Çalışan Personele 657 Sayılı Kanun Dışında Ücret Ödenmesinin Getireceği Sorumluluk 392
30. Kasıt, Kusur, İhmal veya Tedbirsizliğe Dayanmayan Gecikme Cezası 392
C. GECİKME FAİZİ VE VERGİ CEZALARININ BÜTÇEDEN ÖDENMESİ 393
1. Kira Bedelinin Geciktirilmesi Nedeniyle Belediye Bütçesinden Gecikme Cezası Ödenebilir mi? 393
2. Gecikme Faizi Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 394
3. İşin Geç Bitirilmesi Durumunda Hangi Hallerde Gecikme Cezası Kesilmelidir? 395
4. Elektrik Faturalarının Ödenmesinde Gecikme Cezası Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 396
5. Zamanında Ödenmeyen Elektrik Faturalarından Belediye Görevlileri Sorumlu Tutulabilir mi? 397
6. Gecikme Cezasından Ötürü Mali Sorumluluk 398
7. Sendika Aidatlarının Zamanında Yatırılmaması Sonucu Gecikme Faizi ve Mahkeme Masraflarına Sebebiyet Verilmesi 398
8. Belediye Meclis Kararlarına Dayalı Yapılan Gecikme Zammı ve Faiz Ödemesinden Sorumluluk 398
9. Ödeneği Olmayan Vergilerin Zamanında Ödenmemesinden Kaynaklanan Gecikme Cezası 399
10. İcra Takibi Başlatılması Sonucunda Belediye Bütçesinden Faiz Ödenebilir mi? 399
11. Tasarrufu Teşvik Kesintisi Tutarının Zamanında Yatırılmaması Sonucu Doğan Gecikme Cezası 400
12. Emekli Keseneklerinin Zamanında Yatırılmaması Sonucu Doğan Gecikme Cezasının Bütçeden Ödenmesi Mümkün mü? 401
13. Belediyenin Maddi İmkansızlığı Nedeniyle Doğan Gecikme Zammının Bütçeden Ödenmesinde Sorumluluk 401
14. Belediye Bütçesinden Ödenen Faiz, Gider ve Vekalet Ücretlerinden Kimler Sorumludur? 402
15. Faiz ve Yargılama Giderine Neden Olunması 402
16. Belediye Bütçesinden Gecikme Zammı ve İdari Para Cezası Ödenmesi 403
17. Sigorta İl Müdürlüğüne Yersiz Faiz Ödemesi 404
Ç. KANITLAYICI BELGEYE DAYANMAYAN ÖDEMELER 404
1. Anket Hizmetlerinin Ödenmesinde Ödeme Evrakları Arasına Anket Sonuçlarının Eklenmesi Gerekir mi? 404
2. Fiilen Tebligat Yapıldığını Gösteren Kanıtlayıcı Belgelere Yer Verilmeden Tebligat Ücreti Ödenmesi 406
3. Kanıtlayıcı Belge Olmadan Yapılan Sosyal Yardımlar Kamu Zararı Oluşturur mu? 407
4. Zaruri Hallerde Fatura Fotokopileri Geçerli Belge Olarak Kabul Edilebilir mi? 407
5. Herhangi Bir Kanıtlayıcı Belge Olmadan Ödemede Bulunulması 408
6. Paranın Hak Sahibine Ödendiğini Gösteren Herhangi Bir Belge İbraz Edilememesi 409
D. İDARENİN ZARARA UĞRATILMASI 409
1. Kira Alacaklarının Zamanaşımına Uğratılması 409
2. AYM Kararı Gereğince Kıdem Tazminatının İlgili Firmalara Rücu Edilmemesi 411
3. İşçi Ücret Zammının Yanlış Hesaplanması Suretiyle Oluşan kamu Zararı 412
4. İdarenin Zarara Uğratılmasında Devlet Memurunun Sorumluluğu 413
5. Memur Aleyhine Tazminat Davası Açılabilir mi? 413
6. Belediyelerde Kamu Zararının Hesap Şekli 413
7. İlam Hükmünün İnfazı Mahiyetinde Tahsilat 413
8. Trafik Tescil İşlemlerinin Gecikmesi Sonucu Ödenen Para Cezasında Sorumluluk 414
9. Şikâyet ve İdari Yargıda Dava Açma Hakkı 414
10. Teknik Şartnameye Aykırı Araç Çalıştırılmasına Rağmen Teknik Şartnamede Öngörülen Cezanın Kesilmemesi Kamu Zararı mıdır? 415
E. MUHASEBE YETKİLİSİ 416
1. Sayman Mutemedi Sayılamayacak Birisi Tarafından Yapılan İşlemlerden Sayman Sorumlu Tutulabilir mi? 416
2. Muhasebe Yetkilisi Adına İmza Atanların Özel Hizmet Tazminatı 417
3. Muhasebe Yetkilisi Vergi Oranının Hatalı Uygulanmasından Sorumlu mudur? 418
4. Muhasebe Yetkilisine Belediyeye Dahil Fon Saymanlığından Ücret Ödemesi Yapılabilir mi? 420
5. Muhasebe Yetkilisinin Gelirin Tarh ve Tahakkuk Aşamalarına İlişkin Sorumluluğu Var mıdır? 420
6. Payları Zamanında Kuruma Aktarmayarak Gecikme Faizi Ödenmesine Neden Olmak 421
F. GERÇEKLEŞTİRME GÖREVLİLERİ 421
1. İşçi Statüsündeki Gerçekleştirme Görevlisi Mali Açıdan Sorumlu Olacak mıdır? 421
2. Ödeme Emrini Düzenleyen Gerçekleştirme Görevlisi Dışındaki Gerçekleştirme Görevlilerinin Sorumluluğu 422
3. Tahsilata İlişkin Belgenin Gönderilmemesi Tazmin Kararını Kaldırır mı? 422
G. SORUMLU KAMU PERSONELİNE RÜCU SÜRECİ 423
1. Hırsızlık Nedeniyle Belediye Bütçesinden Yapılan Ödeme Kamu Zararı mıdır? 423
2. Araç Hasarlarının Sorumlusuna Rücu Edilmesi Gerekir mi? 423
3. Kaybolan Cihaz Bedelinin Rücu Edilmeyerek Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 426
Beşinci Bölüm
SU ABONELİĞİ, KAÇAK SU VE YER ALTI SULARININ KULLANIMI
A. SU ABONELİK İŞLEMLERİ 429
1. Su Abonelik Sözleşmesinin Niteliği 429
2. Abonman Sözleşmesi Belediye ile Kişi Arasında Kurulan Özel Hukuk İlişkisini Kamu Hukuku İlişkisine Dönüştürür mü? 429
3. Abonelik Sözleşmesi ile Su Tüketim Bedeli Arasındaki İlliyet Bağı 429
4. Yapı Kullanma İzin Belgesi Olmayan Konut Su Abonesi Yapılabilir mi? 430
B. KAÇAK SU KULLANIMININ MÜEYYİDESİ 430
1. Kaçak Su Kullanımından Ev Sahibinin Sorumluluğu Var mıdır? 430
2. Kaçak Su Borcundan Abonenin Sorumluluğu 430
3. Abone Olmayan Kimsenin Belediyenin Verdiği Suyu Kullanması Halinde Bedeli Ödenir mi? 431
4. Sayaç Yerine Boru Takarak Su Kullanımı 431
5. Kaçak Su Bedeline Yasal Faiz Uygulanır mı? 431
6. Kaçak Su Kullananın Sınırlı Sorumluluğu 431
7. Su Borcundan Bağımsız Bölüm Maliklerinin Sorumluluğu 431
8. Mücavir Alan Sınırları Dışında Kalan Yerlerde İmar Planları Yapma Yetkisi Kimdedir? 431
9. Faturanın Ödenmemesi Halinde Suyu Kesmeyen Belediye Kusurlu Sayılır mı? 431
10. Satın Aldığı Taşınmazın Eski Sahibinden Kalan Su Borcu 432
11. Kaçak Su Kullanımı Nedeniyle Kesilen Cezanın İptali İstemi 432
12. Su Yollarına Verilen Zararın Tazmini Hususunda Belediye Kamu Gücünü Kullanabilir mi? 432
C. YER ALTI SULARININ KULLANIMI 432
1. Kişilerin Kendi Arazilerinden Kuyu Açarak Çıkarılan Suyun Niteliği 432
2. Arazi Sahibince Bulunan Su Kendi İhtiyacı İçin Kullanabilir mi? 433
3. Yeraltı Sularının Aranması İznini Belediye Verebilir mi? 433
4. Su Arama Belgesi Su Tahsis Kararı Niteliğinde midir? 433
5. Kendi Taşınmazındaki Kuyudan Su Çıkartan Kişinin Eylemi Kaçak Su Olarak Değerlendirilebilir mi? 433
Altıncı Bölüm
BELEDİYELERİN HACİZ İŞLEMLERİ
A. BELEDİYELERİN HACİZ EDİLEBİLEN VE HACİZ EDİLEMEYEN MALLARI 435
1. Belediye Meclisince Kamu Hizmetine Tahsis Kararı Alınmış Olması Bir Gayrimenkulün Kamu Hizmetinde Kullanıldığını Gösterir mi? 435
2. Akar Türünden Olan Mal ve Gelirlerin Haciz Dışında Kalabilmesinin Koşulu 435
3. Fiilen Belediye Hizmetinde Kullanılan Taşınmazlar 435
4. Tüm Mal Varlığının Kamu Hizmetine Ayrıldığına Dair Meclis Kararı Alınması Mümkün müdür? 435
5. Belediye Meclisinin Kamuya Tahsis Kararının Yargıda İptali Halinde Karardan Kimler Yararlanır? 435
6. Tahsis Kararı Alınmadan Önce Konulan Haciz 436
7. Tahsis Kararı Alınmaksızın Kamuya Tahsisli Sayılan Mallar 436
8. Belediyenin Su Gelirlerinin Haczi Mümkün müdür? 436
9. Belediyenin Atık Su Ücretlerinin Haczi Mümkün müdür? 436
10. Belediyenin Başka Kurumlarından Olan Su Bedeli Alacağının Haczi Mümkün müdür? 436
11. Belediyenin Elektrik Tüketim Vergisi Alacağının Haczi Mümkün müdür? 436
12. Belediyenin Emlak Vergisi Gelirlerinin Haczi 437
13. Belediyenin Sözleşmeye Dayalı Elde Ettiği Gelirin Haczi 437
14. SSK’ya Olan Prim Borçlarına Karşılık Belediyenin Bankadaki Hesaplarına Haciz Konulabilir mi? 437
15. Gerçek Kişiler Tarafından Belediyenin İller Bankasından Aldığı Paya Haciz Konulabilir mi? 437
16. Alacaklarını 6183 Sayılı Yasaya Göre Takip Eden Kurumlar Belediyenin İller Bankası Paylarına Haciz Koyabilirler mi? 437
17. İller Bankası Payının Kısmen Haczi 437
18. Otopark Hesabında Toplanan Paranın Haczi Mümkün müdür? 437
19. Belediyelerce Tahsis Olunan Arsaların Haczi 438
20. Belediye Vergi ve Resimleri İçin Kamuya Tahsis Kararı Alınmasına Gerek Var mıdır? 438
21. Kendiliğinden Haczi Kabil Olmayan Gelirler 438
22. Vadeli Hesaba Aktarılan İller Bankası Payının Haczi Mümkün müdür? 438
23. İdari Nitelikteki Kamuya Tahsis Kararı İcra Mahkemesini Bağlar mı? 438
24. İller Bankası Payı Kendiliğinden Kamuya Tahsisli Mal Niteliğinde midir? 439
25. Yer Tahsisi Nedeniyle Belediyece Alınacak Ücretlerin Haczi Mümkün müdür? 439
26. Belediye Otobüslerinin Haczi Mümkün müdür? 439
27. Haczin Kaldırılmasında İtiraz Süresi 439
28. Haczedilemez Şikayetini İnceleyecek Mercii 439
29. Belediyenin Uyguladığı Haciz İşleminde Haciz Varakasını Kim Onaylar? 439
31. Belediyelere Verilmekte Olan Paylar Haczedilebilir mi? 440
32. Belediyenin Proje Karşılığı Borçlanma Yoluyla Elde Ettiği Gelirler Haczedilebilir mi? 441
33. Fiilen Kamu Hizmetinde Kullanılmayan İller Bankası Paylarının Durumu 442
34. Banka Hesabındaki Paranın Kamu Hizmetinde Fiilen Kullanılması 442
35. Kendiliğinden Kamuya Tahsis Edilmiş Bulunan Para Haczedilebilir mi? 443
36. Hakkında Verilmiş Bir “Kamu Hizmetine Tahsis Kararı” Bulunmasa Dahi, Haciz Edilemeyecek Olan Belediye Mal ve Paraları Nelerdir? 443
37. Belediye Avukatlarına Ödenmek Üzere Emanet Hesabında Bekletilen Paraya Haciz Konulabilir mi? 445
38. İçme Suyu Gelirleri Hangi Durumda Haczedilemez? 445
39. Sigorta Şirketleri Tarafından Yatırılan Payların Haczi Mümkün müdür? 446
40. Bankada Mevcudiyeti Belirgin Olan Mevduatın Haczi 446
41. Kamuya Tahsis Kararı Alınması 446
B. HACİZ İŞLEMLERİ 447
1. Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 447
2. Birinci Haciz İhbarnamesinin Geçerlilik Şartı 447
3. Belediyenin Birinci Haciz İhbarnamesine İtirazı 447
4. Yüklenici Şirket Aleyhinde Kesinleşen İcra Takibine Belediyenin İtiraz Hakkı Var mıdır? 447
5. İkinci Haciz İhbarnamesi Çıkarılması 447
6. Birinci Haciz İhbarına Süresinde İtiraz Edilmemesi 448
7. Belediyenin Birinci Haciz İhbarına Kısmen İtirazı 448
8. Alacaklının Belediyenin Yaptığı İtirazın Kaldırılmasını İsteme Hakkı Var mıdır? 448
9. Belediyenin Gerçeğe Aykırı Beyanda Bulunduğunun Tespiti 448
10. Cezalandırma Talebinden Vazgeçilmesi 448
11. Birinci Haciz İhbarnamesine İtiraz Edilmemesi 448
12. Belediyeye İkinci Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 448
13. Belediyeye Üçüncü Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 449
14. Belediye Takip Alacaklısı Aleyhine İstirdat Davası Açabilir mi? 449
15. İtiraz Haklarını Süresinde Kullanmayan Belediye Memurlarının Sorumluluğu 449
16. Yüklenici Şirketin Alacaklarına Haciz Konulması 449
17. Yüklenici Şirketin Belediyedeki Henüz Doğmamış Alacaklarına Haciz Konulması Mümkün müdür? 449
18. Ödenmeyen Ücretin Müteahhit İstihkakından Kesilmesi 450
19. Hakedişler Üzerinden Yapılacak Haciz İşlemleri 450
20. Ücretleri Ödenmeyen İşçilere Süre Tanınması 450
21. Ücretleri Ödenmeyen İşçilere Karşı Belediyenin Sorumluluğu 450
22. Finansal Kiralama Konusu Malın Haczi Mümkün müdür? 450
23. Malın Haczedilip Muhafaza Altına Alınması Suretiyle Kiracının Faydalanma Hakkı Kısıtlanabilir mi? 451
24. Kiracı Aleyhine İcra Yolu ile Takip Yapılması 451
25. Finansal Kiralama Konusu Bir Malın İcra Takibine Uğraması 451
26. Finansal Kiralama Konusu Mal Üzerindeki Haczin Kaldırılması Talebi 451
27. Finansal Kiralamaya Konu Mal Üzerinde İstihkak Davası Açmak Hakkı Kime Aittir? 452
28. İş Mahkemesinde Menfi Tespit Davası Açılması 452
29. Alacağın Temlik Edilmiş Olması Belediyeyi Kuruma Karşı Sorumluluktan Kurtarır mı? 452
30. Faiz Alacağından Vazgeçme 452
31. Belediye Hakkında Başlatılan İlamlı İcra Takibi 453
32. Belediyeye Ait Reklam Ünitelerini Kiralayan Davalının Kira Bedellerini Ödememesi Nedeniyle Hakkında Yapılan İcra Takibi 454
33. Haciz Sonucu Cebri İhale ile Hakkin Başkasına Satılması 455
Yedinci Bölüm
BELEDİYE TAŞINMAZLARININ İŞGALİ VE ECRİMİSİL UYGULAMALARI
A. ECRİMİSİL TALEP EDEBİLMENİN ŞARTLARI 457
1. Devlet İhale Kanununa Göre Kiraya Verilen Kira İşlemlerinde 6570 Sayılı Kanun Hükümleri Uygulanabilir mi? 457
2. Devlet İhale Kanunu Yürürlüğe Girdikten Sonra Taşınmazların Kira Sözleşmesi Hakkında 6570 Sayılı Kanun Hükümleri Uygulanabilir mi? 457
3. Hazine Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin Sözleşmelerin Sona Ermesi 458
4. Kira Sözleşmesinin Bitim Tarihinden İtibaren İşgalin Devam Etmesi Durumu 458
5. Devletin Özel Mülkiyetine Tabi Olan Taşınmazların Haksız İşgali 458
6. Davacıların Sözleşmeye Aykırı Davranışları 459
7. Ecrimisilin Miktarı Ne Olmalıdır? 459
8. Büyükşehir Belediye Başkanlığının Yetkisinde Bulunan Alandan Ecrimisil İstemi 459
9. Ecrimisil İçin Haksız Kullanıcının Kusuru Aranır mı? 460
10. Kamulaştırmasız El Atılan Taşınmaza Vaki El Atmanın Önlenmesi ve Ecrimisil İstemi 460
11. Ecrimisil Yolu ile Kiralama İlişkisine Dayalı Kiracılık Sıfatının Tespiti ve Muarazanın Giderilmesi 461
12. İşgalin Devamı Halinde Ecrimisil Uygulaması 462
B. ECRİMİSİL BEDELİNİN TESPİT EDİLMESİ 462
1. İşgalin Devam Etmesi Durumunda Yeniden Ecrimisil İstenmesi 462
2. Yetkililerce Kamu Malının Boşaltılmasına Yönelik Yasal İşlemlerin Yapılması 462
3. Geriye Dönük Ecrimisil İstenilmesi 462
C. ECRİMİSİL BEDELİNİN TAHSİLİ 463
1. El Atmanın Önlenmesi Talebi 463
2. İdari Yargının Görevine Giren Bir Uyuşmazlık Adliye Mahkemelerinde Menfi Tespit Davasına Konu Edilebilir mi? 463
3. İdarenin Ecrimisil İstemine Karşı Dava Açma Süresi Ne Zaman Başlar? 463
4. Valilikçe Yapılan Tahliye İşlemi İdari Nitelikte midir? 463
5. İdari Yargıda İptal Edilmeyen Tahliye Kararının Hukuksal Gücü 464
6. İdarece Saptanan Ecrimisil ile Mahkemece Hükme Bağlanan Ecrimisil Arasında Fark 464
Ç. ZAMANAŞIMI 464
1. Borçlar Kanununa Göre Zamanaşımı Süresi 464
2. Geriye Dönük Ecrimisil İstenilmesi 464
D. HİSSELİ TAŞINMAZLARDA ECRİMİSİL 464
1. Taşınmazın Bir Kısmını İşgal Eden Paydaştan Diğer Paydaşın Hazinenin Payı Oranında Ecrimisil İstemesi 464
2. Taşınmazın Tahliyesi Yolunda Tesis Edilen İşlemin İptali 465
3. Hazinenin Seçimlik Hakkı 465
4. El Atmanın Önlenmesi Talebi 465
5. Belediyelerin Ecrimisil İşlemlerine İlişkin Bakanlık Genelgesi 465
Sekizinci Bölüm
BELEDİYELERİN İMAR UYGULAMALARI KONUSUNDAKİ
GÖREV VE YETKİLERİ
A. İMAR KANUNU İLE BELEDİYE ENCÜMENİNE VERİLEN GÖREVLER 467
1. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Kalan Yerlerde İmar Planları Yapma Yetkisi Kimdedir? 467
2. Bölüştürmeye Karar Vermek İçin Belediye Encümen Kararı Gerekir mi? 467
3. Nizalı Yerin Davalı Parselinden İfrazı 467
4. Tapu Sicil Müdürlüğünce Yapılan İfraz ve Tevhid İşlemi Sırasında Belediye Encümeninden Karar Alınması Gerekir mi? 467
5. Bir Taşınmazın Diğer Bir Taşınmaza Şuyulandırılması 467
6. İfraz ve Tevhid İsteminin Belediyeye Bedelsiz Terk Şartına Bağlanması Mümkün müdür? 468
7. Encümence Yeniden İfraz İşlemi Yapılması 468
8. Belediye Başkanının İfraza Karar Verme Yetkisi Var mıdır? 468
9. Müteahhidin Ruhsata Aykırı Olarak Yaptığı İlave Dairelerden Dolayı Kat Maliklerinin Sorumluluğu Var mıdır? 468
10. İmar Kanununun 17/3 Maddesine Göre Yapılacak Satışlar 469
11. İmar Kanunun 18. Maddesi Kapsamında Yapılmış İmar Uygulamaları 469
12. Kamulaştırmasız El Koyma Olgusunun Gerçekleşmesi 470
B. PARSELASYON PLANLARININ HAZIRLANMASI VE TESCİLİ (İ.K. m.19) 471
1. İmar Planlarının Yöre Halkının Sağlığını ve Çevreyi Koruma Görevi 471
2. Parselasyon Planlarının Hazırlanması ve Parselasyon İşlemlerinin Yapılmasında Yetkili Organ 471
3. Hatalı Parselasyon İşleminin İptali İşlemi 471
4. Belediye Başkanı Parselasyon Planına Yapılan İtirazı Reddedebilir mi? 471
5. Askı Süresi İçerisinde Parselasyon İşlemine Yapılan İtirazın Şekli 472
C. RUHSATSIZ BAŞLANAN BİNALARIN YIKTIRILMASI (İ.K. m.32) 472
1. Yapı Tatil Tutanağının İptali 472
2. Yıkım Kararı Verilebilmesi Koşulu 472
3. Ruhsatsız Yapı Nedeniyle Tesis Edilecek İşlem 472
4. Yıkım İşlemin Belediyece Gerçekleştirildiği Durumlarda Yıkım Masrafı Yapı Sahibinden İstenebilir mi? 472
5. Hazineye Ait Taşınmaz Üzerindeki Ruhsatsız İnşaata Karşı Yapılması Gereken İşlem Nedir? 473
6. Projeye Aykırı Olarak Yapılan İlave Yapılaşmayı Ruhsata Bağlama İmkanı 473
7. Ruhsata Bağlanma İmkanı Olmayan Ruhsatsız İnşaatlar Hakkında Süre Tanımadan Yıkım İşlemi Yapılabilir mi? 473
8. Özel Kişilere Ait Taşınmazlara Tecavüz Olması Halinde Encümen Kararı Alınmaksızın Tecavüzlü Duvar Belediyece Yıktırılabilir mi? 473
9. Taşınmazın Başka Belediye Sınırları İçerisine Alınması Durumunda Önceki Belediyece Bu Taşınmaz Üzerindeki Yapının Yıktırılmasına İlişkin İşlem Geçerliliğini Korur mu? 473
10. Kamu Düzeni Açısında Yıkımı Gereken Yer İçin Bedel Talebinde Bulunulabilir mi? 474
11. Ruhsatsız Bina İçin Mülkiyet Tespiti İstenebilir mi? 474
12. Organize Sanayi Bölgelerindeki Plana Aykırı Yapıların Yıkım Kararını Kim Verir? 474
Ç. UMUMİ HİZMETLERE AYRILAN YERLERDEKİ GEÇİCİ YAPILARA İZİN VERMEK (İ.K. m.33) 474
1. Geçici İnşaat Ruhsatı Verilmesi Yetkisi Kime Aittir? 475
2. Geçici İnşaat Ruhsatı Verilmesine İlişkin İşlemin İptali 475
D. YIKILACAK DERECEDE TEHLİKELİ YAPILAR (İ.K. m.39) 475
1. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Olduğu Saptanan Yapının Yıkım Kararının İptali Mümkün müdür? 475
2. Belediye Yıkım Masrafı İçin KDV Talep Edebilir mi? 476
E. KAMUNUN SELAMETİ İÇİN ALINMASI GEREKEN TEDBİRLER (İ.K. m.40) 476
1. Belediyece Reklam Panolarının Kaldırılması Yönünde İşlem Tesis Edilmesi 476
2. Usulüne Uygun Bir Tebligat Yapılıp Uygun Bir Süre Tanınmadan Para Cezası Verilebilir mi? 476
3. Çatıya Kurulan GSM Şirketlerine Ait Baz İstasyonlarının Kaldırılması 476
F. İMAR CEZALARI (İ.K. m.42) 477
1. Sit Alanlarında İmar Mevzuatına Aykırı Yapılan Yapılara İki Kat Ceza Verilebilir mi? 479
2. Para Cezası Uygulamalarındaki Usul Nasıldır? 479
3. Ruhsatsız Bina Temeli Açıldığında Para Cezası Verilebilir mi? 479
4. Alt Sınırın Üzerinde Para Cezası Verilmesi Koşulu Nedir? 479
5. İmar Para Cezasının İptali Prosedürü 479
6. Yapı Sahibine Verilen Para Cezasının Mirasçılarından Tahsil Edilmesi Mümkün müdür? 480
7. İmar Para Cezasının İadesi Mümkün müdür? 480
Dokuzuncu Bölüm
TEBLİGAT KANUNU ÇERÇEVESİNDE YAPILAN
TEBLİGAT UYGULAMALARI
A. TEBLİGATIN ŞEKİL UNSURLARI 482
1. Tebligattan Amaç Nedir? 482
2. Tebligat Adresinin Tespiti 482
3. Tebligat Yapılacak Şahsa Hitap Etmeyen Tebligatlar Geçerli midir? 483
4. Zarfta Ev Adresi Yazılı Olmasına Rağmen İş Adresinde Tebligat Yapılması Mümkün müdür? 483
5. İsteklinin Doğru Adresinin Tespit Yükümlülüğü Var mıdır? 483
B. TEBLİGAT YAPILAN EVDE YOK ANCAK ADINA TEBLİGATI ALABİLECEK BAŞKALARI VARSA 484
1. Muhatap ile Aynı Çatı Altında Oturulduğu Belirtilmemiş İse Yapılan Tebligat Geçerli midir? 484
2. Muhatabın Abisine Yapılan Tebligat Geçerli midir? 484
3. Herhangi Bir İsim Yazılmadan Yapılan Tebligat Geçerli midir? 484
4. Apartman Kapıcısına Yapılan Tebligat Geçerli midir? 484
5. Akrabaya Yapılan Tebligat Geçerli midir? 484
6. Aile Efradına Yapılan Tebligatın Geçerlik Şartı 484
C. ADRESTE KİMSE YOKSA YAPILACAK TEBLİGAT 485
1. Adreste Hiç Kimse Yoksa Yapılacak Tebligatta Şekil Şartı 485
2. Muhatabın Adreste Bulunmama Sebebi Tebligata Yazılmalı mıdır? 485
3. Muhatabın Adreste Bulunamama Nedeninin Araştırılması 485
4. Tebligat Parçasına Komşunun Adının Yazılmaması 485
5. Tebliğ Memurunun Araştırma Görevi 485
6. Muhatabın Adreste Bulunmama Nedeninin Yazılmaması 486
7. İhbarnamenin Muhatabın Binasının Kapısına Yapıştırılması 486
8. Adresin Tadilat Nedeniyle Kapalı Olması Hali 486
9. Tebligatın Hasma Yapılması 486
Ç. MUHATAP EVDE ANCAK TEBLİGATI ALMIYORSA (İMZADAN İMTİNA EDİYORSA) 486
1. İhbarnamenin Kapıya Yapıştırılmayıp Komşuya Bırakılması 486
2. Kanunla Gösterilen Geçerlilik Koşulu 487
D. TEBLİGAT YAPILANIN TÜZEL KİŞİ OLMASI DURUMU 487
1. Tüzel Kişilere Tebligat Nasıl Yapılır? 487
2. Tebligat İşlemi Tüzel Kişinin Personeline Yapılabilir mi? 487
3. Tebligatı Alacak Kişilerin Bulunmadığının Tebliğ Mazbatasına Yazılmaması 487
4. Tebligatın Şirket Sekreterine Yapılmasında Geçerlilik Şartı 487
5. Anonim Şirket Adına Çıkarılan Tebligat 488
6. Şirket Tebligatının Kişilere Yapılan Tebligata Benzer Şekilde Yapılması Mümkün müdür? 488
7. Şirket Tebligatlarında Muhatabın Adreste Bulunmama Nedeninin Araştırılması Gerekir mi? 488
8. Faks ile Tebligat Yapılabilir mi? 488
9. Tüzel Kişiye Muhatabın Kendisine Şeklinde Tebligat Yapılabilir mi? 488
10. Şirket Yetkilisinin Bulunamadığı Hususunun Tebligata Yazılmaması 489
11. Tebligatın Belediyeye Başkanına Yapılmaması 489
E. MUHATABIN MESLEK VE SANAT ERBABI OLMASI DURUMU 489
1. Daimi İşçiye Yapılan Tebligat 489
2. İşyerinin Muhataba Ait Olmaması 489
3. Birlikte Çalışan Kaydıyla Yapılan Tebligatlar Geçerli midir? 489
4. İşyerinde Borçlunun İş Ortağına Yapılan Tebligat 489
5. İşyeri Olarak Kiraya Verilen Yerde Yapılan Tebligat 490
6. Muhatap Aranmadan Tebligatın Daimi İşçiye Yapılması 490
F. MUHATABIN SERBESTÇE GİRİLEMEYEN BİR YERDE BULUNMASI 490
1. Otel Adresinde Muhataba Tebligatın Şekli 490
2. Fabrika Adresine Yapılacak Tebligatlar 490
3. Hastane Adresine Yapılacak Tebligatlar 490
4. Okul Adresine Yapılacak Tebligatlar 490
5. Tebliğ Evrakının Muhtarlığa Teslim Edilmesi 490
6. Mesai Arkadaşına Yapılan Tebligat 491
G. VEKİLE TEBLİGAT YAPILMASI 491
1. Vekil Vasıtasıyla Takip Edilen İşlerde Tebligat 491
2. Baro, Avukatın İş Yeri Adresi midir? 491
3. Vekil Yerine Asile Yapılan Tebligat Geçerli midir? 491
4. Vekil Sayısı Birden Fazla İse Tebligat Nasıl Yapılacak? 491
5. İtirazın İptali Davası Dilekçesi Vekile Yapılabilir mi? 492
6. Azledilen Vekile Tebligat 492
H. USULE AYKIRI YAPILAN TEBLİGATIN HÜKMÜ 492
1. Geçersiz Tebligatlarda Kişinin Beyanında Geçen Tarihin Hükmü 492
2. Tebligatın Usulüne Uygun Olmaması Halinde Tebliğ Tarihi Ne Olacaktır? 493
3. Muhatabın Belirttiği Tebligatı Öğrenme Tarihinin Kanıtlanması 493
4. Tebligat Yapıldığını Gösteren İmzanın "Sahte" Olması 493
5. Haczin Uygulandığı Tarihin Önemi 493
6. Tebligatın Usulsüzlüğü ile İlgili Olarak İcra Müdürlüğü Kendiliğinden Harekete Geçebilir mi? 494
7. Davalı Belediyeye Usulüne Uygun Tebligat Yapılmaması 494
Onuncu Bölüm
DEVLET MEMURLARI VE DİĞER BELEDİYE PERSONELİ
A. BELEDİYEDE İŞYERİ HEKİMİ ÇALIŞTIRILMASI 495
1. 657 Tabi Olarak Çalışan İşyeri Hekimine Kıdem Tazminatı Ödenebilir mi? 495
2. İşyeri Hekimliği Ücreti 6331 sayılı Kanun Kapsamında Değerlendirilebilir mi? 496
3. Kadrolu Kurum Doktoru Olmayan Kişiye İşyeri Hekimliği Ücreti Ödenir mi? 497
4. Bakan Onayı Olmadan Sözleşmeli İşyeri Hekimi Çalıştırılabilir mi? 498
5. Belediye, İşyeri Hekimine İş Riski ve Temininde Güçlük Zammı Ödenir mi? 499
6. Kurum Tabibi Hizmet Akdi ile İşçi Olarak İstihdam Edilebilir mi? 499
7. Belediyedeki Tabiplik Görevini İkinci Görev Olarak Yapan Doktorun Ücreti 499
B. MEMUR VE MEMUR YAKINLARININ TEDAVİLERİ 500
1. Serbest Diş Tabibine ve Özel Sağlık Kurumuna Yapılan Diş Tedavilerine Ait Giderlerin Ödenmesi 500
2. Kalbe Takılan Stent Bedelinin Tamamı Ödenebilir mi? 501
3. Onsekiz Yaşın Üstündeki Erkek Çocukların Tedavi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 503
4. İlaç Ödemelerinde Fatura Edildiği Tarihteki Zamlı Fiyatlar Yerine Reçete Tarihindeki Fiyatların Esas Alınması 503
5. Sezaryanla Doğum İşleminde Sezaryan Ücreti 503
6. Kan Şekeri Ölçüm Cihazının Bütçeden Ödenmesi 504
7. Devlet Memuru Eşinin Cenaze Giderleri Bütçeden Ödenir mi? 504
8. Basit Sarf Malzemelerinin Hastane Faturalarına İlave Edilmesi 504
9. Grip Aşılarının Bütçeden Karşılanması 504
10. Kendi Muayenehanesine Sevki Yapılan Hastanın Diş Tedavi Bedeli 505
11. Sezaryanla Doğumda Anestezi Ücreti 505
12. İşitme Cihazına Ait Pilin Bütçeden Ödenmesi Mümkün müdür? 505
13. Eczane ve Ecza Depoları Dışından İlaç Temini Mümkün müdür? 505
14. Tedavide Kullanılan İyileştirici Tedavi Malzemelerinin Hastane Faturalarında Gösterilmesi 506
15. Devlet Memurunun Ücretsiz İzinli Olduğu Dönemde, Devlet Memuru Olan Diğer Eşe Aile Yardımı Ödenir mi? 506
16. Sağlık Kurulu Raporuna Dayanmayan Ortopedik Bot Bedeli 506
17. Babası Ölen Devlet Memuruna Ölüm Yardımı 506
18. Saç Nakli İşlemi Estetik Ameliyat Kapsamında mıdır? 506
19. Anlaşma Yapılmayan Eczaneden Alınan İlaç Bedelinin Tamamının Ödenmesi 506
20. Belediye Bütçesinden Özel Oda Bedeli Ödenebilir mi? 507
21. Serbest Meslek Makbuzu Karşılığı Diş Tedavi Ödemelerinden Gelir Vergisi Kesilir mi? 507
22. Memur Yakınları Tedavi Yardımından Hangi Hal ve Şartlarda Yararlandırılır? 508
23. Devlet Memurunun Hastalık İzin Süreleri 509
24. Sendika Şube Başkanı Olarak Seçilen Memurun Bakmakla Yükümlü Olduğu Kişilerin Tedavi Yardımı Devam Edecek midir? 510
C. BELEDİYEDE ÇALIŞAN MEMURA 657 SAYILI KANUN DIŞINDA HAK VE MENFAAT SAĞLANMASI 510
1. Belediye İle Sendika Arasında İmzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi Kapsamında Yapılan Fazla Ödemenin Niteliği 510
2. Müdür ve Vekillerine Ödenen Ücretin Ambar Memuruna Ödenmesi Mümkün müdür? 514
3. Sosyal Denge Tazminatı Tavan Tutarın Üzerinde Yapılabilir mi? 515
4. Emekli Olan Memur Personelin Her Birine Ek Sosyal Denge Tazminatı Ödemesi Mümkün müdür? 516
5. Mevzuatın Öngördüğünden Daha Fazla Tutarda Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 518
6. Memura 666 Sayılı KHK İle Yapılan Düzenlemeden Sonra İkramiye Ödenmesi Mümkün müdür? 519
7. Belediye Personeline 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14’üncü Maddesine Göre Ödeme Yapılabilir mi? 520
8. Sözleşmeli Personelin İşsizlik Sigortası İşveren Pirimi Belediye Bütçesinden Ödenir mi? 520
9. Belediye Personeline İndirimli Su Satılabilir mi? 521
10. Memur Sendikası Arasında Yapılan Sözleşmeye Dayanarak Yardımda Bulunulması 522
11. Sosyal Denge Sözleşmesine İstinaden Memura Ödeme Yapılması 523
12. Ücretlerin Korunması Sözleşmesi ve İstihdam Politikası Sözleşmesi Gereğince Ücret Ödenebilir mi? 523
13. Üst Düzey Yöneticilerin Kendi Mülkü Meskenlere Ait Demirbaş ve Mefruşat Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 524
14. Meclis Onaylı Sosyal Denge Sözleşmesini Uygulayan Belediye Muhasip ve Tahakkuk Memurunun Ceza Sorumluluğu Var mıdır? 525
15. İLO Sözleşmesi Gereği Memurların Mali Hakları İyileştirilebilir mi? 526
16. Belediyelerce Kurulan Yardım sandıklarından Devlet Memurları Kanununa Tabi Personele Yardım Yapılabilir mi? 527
17. Teknisyene Maktu Çalışma Ücreti Ödenebilir mi? 528
Ç. AVUKATLIK HİZMETLERİ VE SÖZLEŞMELİ AVUKAT İSTİHDAMI 529
1. İhale ve Alım Yöntemleri Kullanılmadan Avukatlık Hizmet Alımı 532
2. Avukatlara Yapılan Vekâlet Ücreti Ödemelerinde Gelir Vergisi Kesintisinin Eksik Yapılması 533
3. Vekâlet Ücretlerinin İlgili Personele Dağıtımında Mevzuatta Belirtilen Üst Sınıra Uyulmaması 534
4. Vekâlet Ücreti Ödemesinin Vergilendirilmesi Nasıl Yapılır? 535
5. Avukatlık Ücretinin Dağıtımında Memur Maaş Katsayısı Değişikliği Kaynaklı Fark Ödemesi Yapılabilir mi? 536
6. Sözleşmeli Belediye Avukatına Belediye Meclisince Belirlenen Tutarın Üzerinde Ödemede Bulunulması Mümkün müdür? 537
7. Doğrudan Temin Usulü İle Avukatlık Hizmeti Alımı 538
8. Gereksiz Mahkeme ve Vekalet Masrafına Sebebiyet 539
9. Avukatlık Vekâlet Ücretine Yeniden Değerleme Oranı Uygulayarak Üst Sınırdan Fazla Vekâlet Ücreti Ödenebilir mi? 540
10. Belediyelerde Hizmet Alımı İle Çalışan Avukatlara Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Stopajı Yapılır mı? 541
11. Avukat Vekalet Ücreti Ödemelerinde Gelir Vergisi Kesintisinin Eksik Yapılması Kamu Zararına Yol Açar mı? 542
12. Belediye Avukatlarına Kanunda Belirtilen Üst Limitten Fazla Vekâlet Ücreti Ödenebilir mi? 543
13. Su ve Kanalizasyon İdarelerinde Çalışan Hukuk Müşavirinin Ek Göstergesi Nasıl Tespit Edilmelidir? 543
14. Vekalet Ücretinin Tanımı 545
15. Mahkemede Temsil Yetkisinin Avukat Olmayan Birine Devri Mümkün müdür? 545
16. Sayıştay Temyiz Dilekçesini Genel Sekreter İmzalayabilir mi? 546
17. Belediye Avukatları İçin Mahkemelerce Takdir Edilecek Vekalet Ücretinin Ödeme Esasları 546
18. Avukatın Alacağından Dolayı Hapis Hakkını Kullanabilmesinin Koşulu 547
19. Vekalet Ücretini Başkalarıyla Paylaşmayı Öngören Sözleşmeler Geçerli midir? 547
20. Avukatın Aynı İşte Menfaati Zıt Bir Tarafa Avukatlık Etmiş veya Mütalaa Vermiş Olması 547
21. Vekalet Ücretinin Avukatlara Ödenmesi ile İlgili Sorunlarda Yargı Yeri 547
22. Müvekkilin Azlinde Sebep Bildirilmesi Zorunlu mudur? 548
23. Vekalet Ücretine Hak Kazanabilme Şartı Nedir? 548
24. Belediyenin Vekalet Ücreti Alacağı İçin İcra Takibi Kimin Adına Yapılmalıdır? 549
25. Süreden Önce Haksız Fesih Nedeniyle Kalan Aylara İlişkin Ücretlerin Talep Edilmesi 549
26. Avukatların İntibakında İş Kanununa Tabi Olarak Geçen Avukatlık Hizmeti Değerlendirilir mi? 549
27. Belediyede Geçici İşçi Statüsünde Avukat Olarak Çalışırken Aynı Kurumda 5393/49 Gereğince Sözleşmeli Avukat Statüsünde Çalışmaya Başladığında Kıdem Tazminatı Ödenir mi? 549
28. 6111 Sayılı Kanun Kapsamında Açılan Davada Belediye Lehine Vekalet Ücretine Hükmedilir mi? 549
29. Avukatlara Asgari Ücret Tarifesi altında ödeme yapılabilir mi? 550
30. Avukatlara Farklı Kurumlardan Ödeme Yapılabilir mi? 551
31. Bünyesinde Kadrolu Avukatlar Bulunduğu Halde Bir hizmet İçin Dışarıdan Avukatla Sözleşme Yapılması Mümkün müdür? 553
32. Belediye Personeli Olan Avukatın Baro Aidatının Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 554
33. Avukata Asgari Ücret Farkı Ödenmesi 554
34. Avukatlara Ödenen Vekalet Ücretlerinden Gelir Vergisi Kesilir mi? 554
35. 657 sayılı Kanuna Tabi Belediye Avukatlarına Vekalet Ücretlerinin Dağıtımında Sınırlama 555
36. Belediye Vekilliğine Son Verilme 556
37. Avukatlık Sözleşmesinin Feshinden Dolayı Belediye Aleyhine İş Mahkemesinde Dava Açılabilir mi? 556
38. Belediye Encümen Kararıyla Avukat İstihdamı Mümkün müdür? 557
39. Vekalet Ücretlerinin Belediye Avukatlarına Dağıtımı 559
40. Vekâlet Ücretlerine Getirilen Limit Uygulaması Anayasaya Aykırı mıdır? 560
41. Avukatlık Vekâlet Ücretinin Dağıtımı 562
42. Yol Tazminatının Hatalı Ödenmesi 563
D. BELEDİYE ÇALIŞANINA YİYECEK YARDIMI YAPILMASI 564
1. Yemek Yardımının Ödeme Aracı İle Yapılması 564
2. Memura Yapılacak Yemek Yardımının Ölçüsü 565
3. Personele Paket Gıda ve Yiyecek Yardımı Yapılması Yapılır mı? 566
4. Personelin Motivasyonu ve Uyumu İçin Bazı Günlerde Belediye Personeline Toplu Halde Yemek Verilmesi Mümkün müdür? 567
5. Belediye Personeline Elektronik Karta Para Yüklemesi İle Yemek Yardımında Bulunulması Mümkün müdür? 567
6. İtfaiye personeline yemek verilmesinin ölçüsü nedir? 570
7. Yemek Yardımının Öğle Yemeği Alımı Şeklinde Yapılması Mümkün müdür? 570
8. Personel Yemek Bedellerinin Belediye Bütçesinden Karşılanmasında Sınır Var mıdır? 571
9. Sosyal Yardımlar Yıllık İzin Ücretlerinin Kapsamına Dâhil Edilir mi? 572
10. Fiilen Çalışmayan Personele Yol ve Yemek Ücreti Ödenmesi 573
11. Memurlara Verilen Yemeğin Tüm Maliyetinin Belediye Bütçesinden Karşılanması Kamu Zararı Oluşturur mu? 574
12. İhale İle Alınan Yemek Hizmetinde Alınacak Bedel Nasıl Hesap Edilir? 575
13. Memurlara Verilen Yemek Hizmeti İçin Ne Kadar Katkı Bedeli Alınmalıdır? 575
14. İhale Yoluyla Yapılan Yemek Alımlarında Memur Payının Hesabı Nasıl Yapılır? 577
15. Yemek Yaklaşık Maliyetin Yarısı Belediye Bütçesinden Karşılanabilir mi? 578
16. Memurlardan Tahsil Edilecek Yemek Bedelinin Miktarı Ne Kadar Olmalıdır? 580
17. Yemek Yardımının Ayni Yapılması Mümkün müdür? 581
18. Yemek Yardımı Ödeneği Memurlara Yemek Vermek Üzere Kurulan Kuruluşlara Ödenebilir mi? 582
19. Belediye Memuruna Erzak Yardımı 583
20. Lokantadan Tabldot Usulü ile Yemek Alınması Mümkün müdür? 583
21. Öğle Yemeği Hizmetinin Özel Şirkete İhalesi 583
22. Memurlardan Tahsil Edilen Yemek Katkı Payının Maliyetin Yarısını Karşılamaması Durumu 583
23. Memura Yemek Yemedikleri Günler İçin Yemek Yardımı Yapılması 584
24. Yemek Maliyetinin Tamamının Belediyece Karşılanması Mümkün müdür? 584
25. Memur Yemek Yardımının Nakdi Yapılması Mümkün müdür? 585
26. Yemek Maliyetinin Bütçeden Karşılanamayacak Kısmını Kim Karşılar? 586
E. GİYECEK YARDIMI 587
1. Belediyede Çalışan Memurlara Yemek Yardımı Nasıl Yapılır? 587
2. Belediyenin Başkanlık Katında Çalışan Personel İçin Giyim Eşyası Satın Alınması 588
3. Memura Giyecek Yardımı Yapılmasında Maliye Limitlerine Uyulması Zorunlu mudur? 589
4. Maliye Bakanlığının Belirlediği Standart Fiyatların Gözetilmemesi 589
5. Hizmet İhalesi Çerçevesinde Çalışanlara Giyecek Yardımı Yapılır mı? 589
6. İtfaiye Müdürü ve Zabıta Müdürüne Giyecek Yardımı 590
7. Giyim Yardımının Nakdi Verilmesi 590
8. Kontrollük Hizmeti Yapan Belediye Teknik Personelinin Giyim Yardımı 590
9. İşçi Personele Yapılacak Koruyucu Palto ve İş Elbiselerinden Gelir Vergisi Kesilecek midir? 590
10. Erzak Yardımı İçin Yapılan Satın Almaya İlişkin Verile Emirlerinden Gelir Vergisi Kesilecek midir? 590
11. Zabıta Memuruna İkinci Kez Takım Elbise Verilmesi Mümkün müdür? 591
F. FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ VE ÖDÜLLER 592
1. Fiilen Zabıta Hizmeti Yapmayan Personele Fazla Mesai Ücreti Ödenir mi? 592
2. Fiilen Zabıta Görevini İfa Etmeyen Şahsa Maktu Fazla Mesai Ödenir mi? 592
3. Zabıta Kadrosunda Olmayan Personele Maktu Çalışma Ücreti Ödenir mi? 593
4. Belediyenin Fen İşlerinde Çalışan Personele Fazla Mesai Ücreti Ödenebilir mi? 594
5. İtfaiye Kadrosunda Olup ta Fiilen İtfaiye Hizmetinde Çalışmayan Personele Maktu Fazla Mesai Ücreti Ödenir mi? 595
6. Büyükşehir ve İl Belediye Başkanları İle Birlikte Çalışan Personel İçin Öngörülen Fazla Mesai Sürelerinin Aşılması Mümkün müdür? 595
7. Belediye Memurları İçin Öngörülen İkramiye Ödemesinin, Memur Sayısının %10’undan Fazlasına Yapılması Mümkün müdür? 596
8. Fiilen Zabıta Hizmetlerinde Çalışmayan Personele Maktu Fazla Mesai Ödenir mi? 596
9. Belediyenin Farklı Birimleri Ayrı Bir Makam Olarak Kabul Ederek Fazla Çalışma Ücreti Verilebilir mi? 597
10. Zabıta Kadrosunda Bulunan Memurlar Fiilen Zabıta Memurluğu Görevini Yapmazlar İse Fazla Çalışma Ödenir mi? 598
11. Mali İşlerde Çalışan Personel Dışındaki Çalışanlara Fazla Çalışma Ücreti Ödenebilir mi? 598
12. Zabıtaya Verilen Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücretinin Trafik Memurlarına da Ödenmesi 599
13. Teftiş Kurulu Bünyesinde Çalışan Personele “Fazla Mesai Ücreti” Adı Altında Ödeme Yapılması 599
14. Zabıta Memurluğu Kadrosunda Olduğu Halde Özel Kalem Müdürlüğünde İstihdam Edilen Personele Maktu Çalışma Ücreti Önenir mi? 599
15. İtfaiyede Görevlendirilen İşçilere Maktu Çalışma Ücreti Ödemesi 599
16. Belediyelerin Zabıta ve İtfaiye Hizmetlerinde Çalışan Personele Ödenecek Fazla Çalışma Ücretinin Sınırı 599
17. Kaçak Et Yakalayan Zabıta Memurlarına Teşvik Primi 600
18. Zabıta ve İtfaiye Birimlerinde Görevli Olmakla Birlikte Destek Hizmeti Yürüten Personele Fazla Çalışma Ödenir mi? 600
19. Belediye Zabıtasına Ödül 601
20. İtfaiyede Destek İşlerini Yürüten Teknik Personele Fazla Mesai Ödenir mi? 601
21. Zabıta Hizmetlerinde Fiilen Çalışmayan Görevliye Maktu Fazla Mesai Ücreti Ödenmesi 602
G. YAN ÖDEME, ÖZEL HİZMET TAZMİNATI VE MAAŞ 603
1. Başkan Yardımcılığı Görevini İfa Etmiş Olan Personele Bu Hakları Kazanılmış Hak Olarak Ödenir mi? 603
2. Belediye Kanununun 49’unca Maddesi Uyarınca Ödenen İkramiyelerin Hesaplanması 604
3. Daire Başkanlığına Vekâlet Edenlere Görev Tazminatı Ödenebilir mi? 605
4. Su ve Kanalizasyon İdarelerinde Çalışanlara Ödenecek İkramiye Nasıl Hesaplanır? 606
5. Teftiş Kurulu Başkanı Olarak Görevlendirilen Kişiye Eski Görevine İlişkin Mali Hakların Ödenmesi Mümkün müdür? 607
6. Asilde Aranan Şartları Taşımayan Kişiye Vekâlet Görevi Nedeniyle Zam ve Tazminat Farkları Ödenir mi? 608
7. Büyük Projelerde Çalışanlar İçin Öngörülen Ek Tazminat Kimlere Ödenir? 609
8. Belediye Müfettişleri Makam ve Görev Tazminatından Yararlanabilir mi? 610
9. İkramiye Ödemeleri (5393/49 Gereği Yapılan) Gelir Vergisine Tabi midir? 610
10. İkramiye Ödemesi Tek Seferde Memur Sayısının %20’sine Yapılabilir mi? 611
11. Ödenecek İkramiye Hesabına Dahil Olacak Unsurlar Nelerdir? 612
12. Seyyar Görev Tazminatı Yasal Koşulları 613
13. Yılın Bir Kısmında Çalışanın İkramiyesi Bütün Yıl Çalışmış Gibi Ödenir mi? 614
14. Tedviren Atanılan Göreve Ait Özel Hizmet Tazminatı ve Yan Ödemenin Ödenmesi Mümkün müdür? 614
15. Belediye Teknik Personeline Ek Tazminat 615
16. Müktesep Derecesi 4 Olan ve 5'inci Dereceli Kadroda Bulunan Memura Tazminatı 4'üncü Dereceden Ödenebilir mi? 615
17. Açıktan Memur Atama Koşulları 616
18. Vekil Asilin Sahip Olduğu Her Türlü Hak ve Sorumluluğa Sahip midir? 616
19. Kurum İçinden veya Diğer Kurumlardan Belediyedeki Bir Göreve Vekaleten Atananlara Ödenecek Ücret 616
20. İkinci Görev Ücreti 616
21. Vekalet Görevinde Yan Ödeme ve Özel Hizmet Tazminatı 617
22. Kadro Unvanlarının Gerektirdiği Görevleri Fiilen Yapanların Yan Ödemesi 617
23. Teknik Personelin Özel Hizmet Tazminatı 617
24. Yüksek Öğrenimli Olmayan Belediye Başkan Yardımcısının Maaşı 618
25. Teknikerin Göreviyle İlgili Olmayan Bir Üst Öğrenimi Bitirdiğinde Özel Hizmet Tazminatı Artar mı? 618
26. 3’üncü Dereceden Aylık Almakla Birlikte 5’inci Dereceli Memur Kadrosunda Görev Yapan Memurun Tazminatı 618
27. Büyük Projede Çalışanlara Ek Tazminat Ödenmesi 619
28. Memura Yapılan Hatalı Ödemelerin Geri Alınması 619
29. Belediye Müdürlük Kadrosuna Vekalet Edenlere Ücret Ödenebilir mi? 620
30. Vekalet Edene Fark Tazminatların Ödenmesinin Koşulu 621
31. Teknik Personele Ödenen Ek Özel Hizmet Tazminatı 621
H. HİZMETİÇİ EĞİTİM VE SEMİNER 622
1. Bakan Olur Olmadan Belediye Personelinin Her Şey Dâhil Tam Pansiyon Seminere Gönderilmesi 622
2. Kursa Katılanlar Harcırah Yönünden 90 ve 180 Günlük Sınırlamalarına Tabi midirler? 624
3. Kursun Meslekle Alakalı Olması Koşulu 624
4. Birliğin Düzenlediği Seminer İçin Katılım Bedeli Ödenmesi 625
5. Görevde Yükselme Eğitimine Katılanlara İkametgah ve Kurs Yeri Arasında Mutat Taşıt Ücreti Ödenir mi? 625
6. Kursa Katılmak Amacıyla Memuriyet Mahallî Dışına Giden Memurlar Seyyar Görev Tazminatı Alabilirler mi? 625
I. VEKÂLET NEDENİYLE ÜCRET VE FARK ÖDEMESİ 625
1. Genel Sekreterlik ve Daire Başkanlığı Kadrolarına Vekâleten Atanan Personele Makam ve Görev Tazminatı Ödemesi Yapılması 625
2. Yapı Kontrol Müdürlüğüne Vekâlet Eden ve Asilde Aranan Şartları Taşımayan Personele Fark Ödemesi Nasıl Yapılır? 627
3. Müdür Kadrosuna Asaleten Atanma Şartlarını Taşımayan Ancak Bu Görevi Vekâleten Yürüten Kişiye Ödenecek Ücret nedir? 628
4. Vekâlet Edilen Kadroya İlişkin Özel Hizmet Tazminatı Ödenebilir mi? 630
5. Belediyenin Taraf Olduğu Davaların Kaybedilmesi Sonucu Karşı Avukatına Yapılan Vekâlet Ücret Nasıl Ödenir? 631
6. Boş Kadroya Vekalet Eden Memura Vekalet Ücreti Ödenir mi? 632
7. Asaleten Atanacaklarda Aranan Şartları Taşımayan Kişiye Vekalet Ücreti Ödenir mi? 632
8. Vekalet Ücreti Olarak Ödenecek Ücretin Sınırı Nedir? 632
9. Yüksek Öğrenim Görmemiş Memurun Yürüttüğü Vekalet Görevi 633
İ. BELEDİYE ÇALIŞANLARININ HARCIRAHLARI DİĞER HAKLARI 634
1. Belediye Personeline Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun Uyarınca Yapılan Ek Ödeme Yapılabilir mi? 634
2. Emekli Aylığı Almakta Olan Belediye Başkan Yardımcısı İçin Pirim Ödenmesi 635
3. Görevlendirme Süresine Riayet Edilmeden Yurt Dışı Harcırahı Ödemesi 636
4. Aylıksız İzin Kullanan Devlet Memurlarının Hakları 637
5. Çalışan Eşler İçin İndirim Uygulaması 638
6. Belediye ile Belediye Sözleşmelileri Arasındaki İhtilaflarda Görevli Yargı Yeri Neresidir? 638
7. Dağıtıcı Personel Belediyeler Tarafından Sunulan Şehir İçi Toplu Taşıma Hizmetlerinden Ücretsiz Yararlanabilir mi? 639
J. MEMUR SUÇLARI 640
1. Zamanaşımına Uğradıktan Sonra Verilen Memuriyetten Çıkarılma Cezası 640
2. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek 641
3. Gerçeğe Aykırı Metraj Düzenlemek 641
4. İdarenin Zarara Uğratılmasında Devlet Memurunun Sorumluluğu 641
5. Görevde Yetkiyi Kötüye Kullanarak Kişiye Yönelik Keyfi İşlem Yapmak 642
6. Şeref ve Haysiyet Kırıcı Suçtan Dolayı Memurluktan Çıkarılma 642
7. Memurlar Hakkındaki İhbar ve Şikayetleri İşleme Koyup Koymama Yetkisinin Sınırı 642
8. Makamlara Bizzat Kullanılmak Üzere Verilmiş Yetkilerin Başka Bir Makamca Kullanılması Mümkün müdür? 643
9. Taşıt Kanununa Muhalefet 644
10. Vekil Vasıtası ile Savunma Yapılabilmesi 644
11. Görevi Kötüye Kullanma Suçunun Öğeleri 644
12. Kamu Görevlileri Hakkında Disiplin Soruşturması Açıldığının Bildirilmesi 645
13. Memur Sıfatını Haiz Olan Kişinin Yasada Belirtilen Usuller Haricinde Görevini Yapması 645
14. Suçluluğu Hükmen Sabit Olmayan Memurun Durumu 645
15. İhale Komisyon Üyesi Olmadığı Halde Karara Paraf Atan Memurun Sorumluluğu 646
16. Teknik İşlerden Dolayı Müdürün Sorumluluğu 646
17. Görevin Kötüye Kullanımının Ölçüsü 646
18. Zimmet Suçunun Oluşması Şartları 647
19. Hangi Haller Kamu İhale Kanunu’nun 60. Maddesi İşletilmesini Gerektirir? 648
K. MEMURLARIN BİLGİ EDİNME BAŞVURULARI VE DEĞERLENDİRME KURULUNA YAPTIKLARI İTİRAZLAR 648
1. Kurula Kimler Başvurabilir? 648
2. Evrakın Arşivde Bulunması Gerekçesiyle Talep Reddedilebilir mi? 648
3. Evrakın Bilgi Edinme Biriminin Henüz Oluşturulmadığı Gerekçesiyle Reddi 649
4. Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna İtirazların Şekli 649
5. Kurula İtirazlarda Süre 649
6. Başvuru Sahibi Başvurusuna Cevap Vermeyen Yetkililer Hakkında Savcılığa Başvurabilir mi? 649
7. Devlet Memurlarının Yaptığı Bilgi Edinme Başvurularındaki Usul 649
8. Memurların Sicili ile Soruşturma ve Ceza Raporlarının Verilmesi Koşulu 649
9. Memurlar Hakkındaki İhbar Dilekçeleri Kendisine Verilebilir mi? 650
10. Özel Hayatın Gizliliği Kapsamındaki Bilgilerin İstenilmesi 650
11. Kurumun Elinde Olmayan Bilginin İstenmesi 650
12. Kurulun Mahkeme Kararlarının Aleyhine Karar Alma Yetkisi Var mıdır? 650
13. Takipsizlik Kararına İlişkin Evrakının Fotokopisinin İstenmesi 651
14. KPDS Sınav Soruları Verilebilir mi? 651
15. Sicil Bilgilerine Erişim 651
16. Tapu Kayıtlarının Onaylı Suretleri İstenebilir mi? 651
17. Parsele Ait Yönetim Planı Onaylı Sureti Talep Edene Verilebilir mi? 651
L. MEMURLARA HUZUR ÜCRETİ ÖDEMESİ 652
1. Estetik Kurul Üyelerine Ücret Ödenir mi? 652
2. Uzlaşma Komisyonuna Ücret Ödenebilir mi? 652
3. Yarışmalarda Görev Alan Danışman ve Asli Jüri Üyelerine Ücret Ödenebilir mi? 653
4. Aynı Günde Birden Fazla Komisyonda Görev Alanların Huzur Ücreti 654
5. Uzlaşma Komisyonu Başkan ve Üyelerine Huzur Ücreti 654
6. Asli Görevin Devamı Niteliğinde Görev Yapan Muvazzaf Takdir Komisyonları Başkanlarına Huzur Ücreti Ödenmesi 655
7. Estetik ve Sanat Kurulu Üyelerinden Memur Statüsünde Olanlara Ücret Ödenir mi? 656
M. MEMUR ATAMA VE SORUŞTURMA 656
1. Bir Yıl ve Daha Fazla Hapis Cezasına Çarptırılanlar Vekâleten Memur Kadrosuna Atanabilir mi? 656
2. Yükseköğrenim Görmeyen Personele 1 İnci Dereceli Belediye Başkan Yardımcısı Kadrosu Maaşı Ödenir mi? 658
3. Hırsızlık Suçundan Mahkûm Olan Memur Olabilir mi? 659
4. Memurun Müstehcen Görüntülü Mesaj Göndermesi Disiplin Suçu Oluşturur mu? 660
5. Belediyeye Bağlı Kuruluşun Yüksek Disiplin Kurulu Kimlerden Oluşur? 660
6. Memura Hakkındaki Soruşturma Rapor Örneği Verilmesi Gerekir mi? 661
7. Memura Verilmeyen Soruşturma Raporu 661
8. Aynı Disiplin Cezasını Gerektiren Aynı Disiplin Suçunun İşlenmesi Ağırlaştırma Sebebi Sayılır mı? 661
9. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasından Son Savunma Hakkı 662
10. Hakkında İddialar Dolayısıyla Akdin Feshi Öncesi İşçiden Savunma İstenmesi Gerekir mi? 662
11. Belediye Başkan Yardımcısının Müdür Olarak Görevlendirilmesi Mümkün müdür? 662
12. Makamın Takdiri İle Memur Ataması Yapılabilir mi? 663
13. Salt Takdir Yetkisi İle Daire Başkanı Mühendis Olarak Görevlendirilir mi? 663
14. Hukuki Dayanaktan Yoksun Şekilde Makamın Takdiri İle Görevden Alma 664
15. Mevzuatta Öngörülen Koşulları Taşımadan Atanan Müfettişin Veri Hazırlama Kadrosuna Atanması Mümkün müdür? 664
16. Memurun Kadro Derecesi Gözetilmeden Atama Yapılması Mümkün müdür? 664
17. Görevden Alınma Kriterleri Ne Olmalıdır? 665
18. Atama İşleminin Mevzuata Aykırı Olması Halinde Ödenen Maaş Farkı Kamu Zararı mıdır? 665
19. Atama İşleminin Mevzuata Aykırı Olması Halinde Ödenen Maaş Farkı Kamu Zararı mıdır? 667
20. İstifa Halinde Yeniden Atanma Şartları 668
21. Görevde Yükselme Sınavına Girmeyen Belediye Personelinin Müdür Olarak Atanması Mümkün müdür? 669
22. Görevde Yükselme Sınavına Girmeyen Personelin Durumu 670
On Birinci Bölüm
İL ÖZEL İDARELERİ
1. Belediye Tarafından İl Özel İdaresi Personeline Yemek Alınabilir mi? 671
2. Ortaöğretim Kız Öğrenci Pansiyonu Yapımında Tespit Edilen İnşaat Eksiklikleri 672
3. Arama Ruhsatı Almadan İşletme Ruhsatı Alınması Mümkün müdür? 672
4. İl Encümenlerinin Tahliye Yetkisi Var mıdır? 674
5. İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin Özel Hizmet Tazminatı 674
6. İl Özel İdaresi Ödeneklerinden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılır mı? 675
7. Jeotermal Kaynak Suyunun Kullanımından Elde Edilen Gayri Safi Hâsıla Üzerinden İdare Payı Alınacak mıdır? 676
8. Kaymakamlara Verilen Ek Ödeneklerden Gelir Vergisi Kesilecek midir? 677
9. Meclis Üyesi Aynı Zamanda Kadrolu Kamu İşçisi Olarak Çalışabilir mi? 678
10. Özel İdare Genel Sekreterine ‘Genel Müdür’ İçin Öngörülen Ek Ödeme Yapılabilir mi? 681
11. Devlet Hastanesine Alınan Tıbbi Cihaz Bedelleri Özel İdare Bütçesinden Ödenebilir mi? 681
12. İl Jandarma Alay Komutanlığına Alınan Akü, Oto Yedek Parçası Giderleri Özel İdare Bütçesinden Ödenebilir mi? 682
13. Özel İdare Araçlarının Kasko Sigorta Bedelleri 683
14. İl Özel İdarelerine Bağlı İşletmeler Sayıştay Denetimine Tabi midir? 683
15. Vekalet Görevini Yürüten Vekalet Makamına Tahsisli Araçtan Yararlanabilir mi? 684
16. Özel İdarece Gerçekleştirilen Taşıt Alım İşlemleri 685
17. Kamu Yararına Çalışan Derneklere Yardım Yapılması 686
18. İller Bankasına Sermaye İştirak Payı Adı Altında Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır? 686
19. Memurların Özel İdarenin Şirketinde Görevlendirilmesi ve Ücret Ödenmesi Mümkün müdür? 687
20. Özel İdare Bütçesinden Tarım Kredisine Destek 688
21. Özel Bir Vakfa Özel İdare Bütçesi Kanalıyla Kültür Bakanlığınca Tahsisli Ödenek Gönderilmesi 688
22. Özel İdare Bütçesinden Misafirhane Olarak Kiralanan Dairelerin Vali Yardımcılarına Lojman Olarak Tahsisi 688
23. Özel İdare Hizmetlerine Yönelik Faaliyetler Yapan Derneklere Yardım 688
24. Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliğine Yardım 688
25. Milletvekili ve Bakanların Uçak Giderlerinin Özel İdarece Karşılanması 689
26. Valinin Temsil ve Konut Giderleri 689
27. Vali Konağına Alınan Digitürk Abonelik Bedeli Bütçeden Karşılanabilir mi? 689
28. Yasal Keşif Artışı Dışında Yapılan İşlerin Yükleniciye Ödenmesi 690
29. Daha Düşük Bedelle Satılan Gazete (Promosyonsuz) Yerine Promosyonlu Gazete Alımı 690
30. Yıllık İzinli ve Sıhhi İzinli Olunan Günlerde Kaymakamlık Ödeneği Ödenir mi? 690
31. Özel İdare Lojmanındaki Kalorifercinin Hizmet Binası İçin Görevlendirilmesi 690
32. İl Genel Meclisi Üyelerine Ödenek Verilmesi Koşulları 691
33. Gündemsiz Toplantı Halinde Huzur Ücretinin Durumu 691
34. İzinli, Hasta ya da Raporlu Olmaları Nedeniyle Toplantıya Katılamayan Meclis Üyelerinin Ücreti 691
35. Özel İdareye Ait Lojmanlar Üzerindeki TV Anten Sistemi ve Yükselticisinin Değiştirilmesi Bedelini Bütçeden Karşılanabilir mi? 692
36. İncelenmesi Bitirilmiş Özel İdare Hesaplarının Mahalline İadesi 692
37. Vali Yardımcılığı Kadrosuna Vekalet Eden Kaymakamın Harcırahı 692
38. Üst Limit Sınırını Aşan Valilik Araç Telefonunun Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 692
39. Özel İdare Daire Müdürlerinin Oturduğu Lojmanlara Ait Telefon Giderleri 693
40. İl Genel Meclisi Başkan ve Üyelerinin Ödenekleri 693
41. Lojman Bakım ve Onarım Giderlerinin Bütçeden Karşılanması Mümkün müdür? 693
42. Sıra Tahsisli Lojmanlara Ait Elektrik, Su ve Yakıt Bedellerinin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması Mümkün müdür? 693
43. Öğle Yemeği İçin Lokanta ile Anlaşma Yapılması 694
44. İl Genel Meclisi Üyelerine Toplantılara Katıldıkları Günler İçin Ödenek Verilmesi 694
45. İzinsiz ve Mazeretsiz Gelmeyen Üyelere Katılmadıkları Birleşim Sayısı Kadar Eksik Ödenek Verilmesi 695
46. İl Genel Meclisi Üyelerine Hediye Olarak Saat Verilmesi Mümkün müdür? 695
47. İhtiyaç Fazlası Harman Yerlerinin Tahsis Amaçlarının Değiştirilmesi Mümkün müdür? 696
48. Şifreli TV Kanal Ücreti Özel İdare Bütçesinden Ödener mi? 696
49. Köylere Hizmet Götürme Birliğine Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır? 697
50. İller Bankası Genel Müdürlüğüne Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesilecek midir? 697
51. Özel İdare Otelini İhalesiz Kiraya Verdiği Gerekçesiyle Valinin Yargılanması 698
52. Temsil Ödeneğinden İl Genel Meclis Üyelerine Hediye Saat Alınması Mümkün müdür? 700
53. İl Genel Meclisi Tarafından Alınan Karar İçin Valiye Gönderilmeksizin Doğrudan Dava Açılması 701
54. Köylere Ait Aydınlatma Gideri İl Özel İdaresince Ödenebilir mi? 701
On İkinci Bölüm
VERGİ MEVZUATI İLE İLGİLİ KARARLAR
A. DAMGA VERGİSİ 703
1. İş Artışından Damga Vergisi Kesilir mi? 703
2. Katı Atık Bertaraf Ücretlerine Dair Ödemelerden Damga Vergisi Kesilmesi Gerekir mi? 703
3. Banka Üzerinden Ödemesi Yapılan Elektrik, Gaz ve Telefon Bedellerinden Damga Vergisi Kesilmemesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 704
4. Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda İhale Kararı ve Sözleşme Damga Vergisi Kesilir mi? 705
5. Yol Katılım Bedellerine Yersiz Damga Vergisi Tahakkuk Ettirilmesi 705
6. Bir İşe Ait Sözleşme ve Ödemeden Kaç Çeşit Damga Vergisi Alınır? 705
7. Öğretmenevi Damga Vergisi Açısından Resmi Daire Olarak Kabul Edilebilir mi? 707
8. Vakıf Konutları İnşaatı Damga Vergisine Tabi midir? 708
9. Döner Sermayeye Yapılan Ödemelerde Damga Vergisi 709
10. Yabancı Para ile Finanse Edilen İşlerde Damga Vergisi 709
11. Doğalgaz Abonelik Ücreti Üzerinden Damga Vergisi 709
12. Damga Vergisinin Matrahı 709
13. Resmi Daire Kapsamına Girmeyen Kuruluşlara Yapılan Ödemeler 709
14. 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun Uygulaması 710
15. Belediyece Finansal Kiralama Şirketine Ödenen Kiralama Bedelleri 710
16. Damga Vergisinin İstihkaktan Kesinti Şeklinde Ödenmesi 710
17. Kamulaştırma Bedellerinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması 710
18. Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi ve Harç İstisnası 711
19. İlkokul Yapımı İçin Kamulaştırılan Arsaya Ait Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi İçin Düzenlenen Kağıtların Damga Vergisi 712
20. Belediye Encümeni Kararları Üzerinden Karar Pulu Kesilir mi? 713
21. İSKİ–Genel Müdürlüğüne Ödenen Su Bedellerinden Damga Vergisi 714
22. Dış Alımlardan Damga Vergisi Kesilir mi? 715
23. İller Bankası Eliyle Dağıtılan Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Resen Mahsup Edilen Ortaklık Payı Ödemesinden Damga Vergisi Kesilecek midir? 716
24. Kamu İhale Sözleşmelerinden Alınacak Damga Vergisi, Sözleşme Nüsha Sayısı ile Orantılı Şekilde Artar mı? 716
25. Sözleşmenin Birden Fazla Düzenlenmesi ve Damga Vergisi 717
26. Belediyeye Bağlı İktisadi İşletme Damga Vergisinden Muaf midir? 718
27. Akreditif Karşılığı Açılan Kredi Tutarından Damga Vergisi Kesintisi Kesilir mi? 718
28. Sermaye Artırımı İçin Yapılan Ödemeden DV Kesilir mi? 718
29. Banka Kredi Taksitlerinin Geri Ödemesinde Damga Vergisi Kesilecek midir? 718
B. GENEL İTİBARİYLE VERGİ SORUNLARI 719
1. Yıllara Sâri Hale Geldikten Sonraki Hakediş Ödemelerinden Yapılacak Kesinti 719
2. Şantiye Binası Kiralanması Karşılığında Gayrimenkul Sahibine Yapılan Ödemeden Tevkifat Yapılır mı? 720
3. Vergi Tevkifatının Bütçeden Ödenmesi Mümkün müdür? 720
4. Zirai Ürün Alımlarında Vergi 721
5. Arazi Tapulaştırma, Röleve ve Tescil Projeleri İşleri İnşaat ve Onarım İşi Kapsamında Değerlendirilerek Vergi Kesilebilir mi? 722
6. Ziraî Ürün Alımlarında Vergi Tevkifatı 722
7. Gider Pusulası Karşılığı Yapılan Mal Alımı 722
8. Zirai Ürün Bedelleri 722
9. Minibüs Kiralanması İşinde Harcama Pusulası Karşılığı Ödeme 722
10. Vakfa Ait Gayrimenkullerin Kiralanması Karşılığında Yapılan Kira Ödemeleri 723
11. Esnaf Muaflığından Yararlanma 723
12. Belediyece Kiralanan Arsalar İçin Ödenen Kira Bedellerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılacak mıdır? 723
13. Sağlık Ocağından Elektrik Tüketim Vergisi Alınması 723
C. İŞÇİ İSTİHKAKLARINDAN GELİR VERGİSİ KESİNTİSİ 724
1. Kömür Yardımından Gelir Vergisi Kesilir mi? 724
2. İşçilere Yapılan Ayni Yardımlardan Gelir Vergisi 724
3. Takdir Komisyonu Üyelerine Ödenen Huzur Hakkından Vergi Kesilir mi? 724
4. "Hizmet Karşılığı Burs" Adı Altında Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılır mı? 724
5. Nakit Ödenen Toplu Taşım Kartı Bedellerinin Gelir Vergisi Kanunu Karşısında Durumu 724
6. Demirbaş Eşya Niteliğindeki Giyim Eşyaları Vergiye Tabi midir? 724
7. İhbar Tazminatından Gelir Vergisi Alınır mı? 725
8. TİS Gereği İşçilere Yapılan Vasıta Yardımından Gelir Vergisi Kesilir mi? 725
9. Yasal ve Akdi Geçici İş Göremezlik Ödemelerinden Yapılması Gerekli Kesintiler Nelerdir? 725
10. İşçilere Verilen Sosyal Yardım ve Haklardan Gelir Vergisi Kesilmesi 726
11. Sosyal Yardım Niteliğindeki Nakdî Yardımdan Gelir Vergisi Kesilir mi? 728
12. Erzak Yardımından Gelir Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır? 728
13. Koruyucu Palto ve İş Elbiseleri GV’ne Tabi midir? 728
Ç. KATMA DEĞER VERGİSİ 728
1. Süre Uzatımı Nedeniyle Yıllara Sari Olan Yapım İşlerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılır mı? 728
2. Kira Tahsilatlarından KDV Alınır mı? 729
3. Demirbaş ve Taşıtların Bakım Onarımı KDV Tevkifatına Tabi midir? 730
4. KDV Oranının Hatalı Uygulanması 731
5. KDV Tevkifatı Yapılmaması Kamu Zararı Oluşturur mu? 731
6. Restorasyon İnşaatı KDV İstisnası kapsamında değerlendirilebilir mi? 732
7. Hizmet Tanıtım Broşürü Yayın Kapsamında Düşünülerek KDV Ödenebilir mi? 733
8. İhale Uygulamalarında KDV 733
9. Amortismana Tabi İktisadi Kıymet İçin Yüklenilen KDV’nin İadesi 733
10. İhraç Edilen Malın Bünyesine Girmeyen Maddelere Ait Faturalarda Gösterilen KDV'lerin Vergi İadesine Dahil Edilmesi 734
11. Kızılay Derneğine KDV Ödemesi Yapılabilir mi? 735
12. Satış Nedeniyle Ödenen KDV’nin Durumu 736
13. Belediyenin Otopark İşletmeciliğinden Elde Ettiği Kazanç Katma Değer Vergisine Tabi midir? 736
D. BANKA VE SİGORTA MUAMELELERİ VERGİSİ 736
1. Damga Vergisinin Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Matrahına Dahil Edilemeyeceği 736
E. GAYRİMENKUL SERMAYE İRADI 737
1. Ticari Faaliyet Sonucu Doğan Zararın Gayrimenkul Sermaye İradından Mahsubu 737
2. İkinci Kiracı Durumunda Olan Kurumun Binayı Kendisinden Kiraladığı Birinci Kiracıya Ödediği Kira Gayrimenkul Sermaye İradı Niteliğinde Sayılır mı? 737
On Üçüncü Bölüm
BELEDİYELERİN YEREL NİTELİKTEKİ GELİRLERİ
A. İLAN VE REKLAM VERGİSİ 739
1. LED Kapalı Devre Yayın Sistemi Kurulabilir mi? 739
2. Mağazada Paketleme İçin Kullanılan Naylon Poşetler İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir? 739
3. İlan ve Reklam Vergisinde Mükellefiyet 739
4. Tenzilatlı Satışlara İlişkin Vitrin Camlarına Yazılan Yazılar İlan ve Reklam Niteliği Taşır mı? 739
5. Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilecek İlan ve Reklam Vergisi 739
6. Şirketin Amblemini Taşıyan Peçetelerin Reklam Niteliği 740
7. Özel Televizyonlarda Yayınlanan Reklamlar İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir? 740
8. İlan Asma Tahsis Ücreti İsteme Koşulları 740
9. Banka Hizmetlerinin Tanıtımına İlişkin Broşürler İlan ve Reklam Vergisine Tabi midirler? 740
10. Belediyece Reklam Yazılarının Silinmesi ve Afişlerin Kaldırılması İçin Ücret İstenebilir mi? 740
11. Özel Direğe Asılı Reklam İçin Ücret İstenebilir mi? 740
12. Nakliye Araçları Üzerinde Yazılı Ticari Unvanlar İlan ve Reklam Vergisi Açısından Vergiye Konu Edilebilir mi? 740
13. Özel Direkte Asıla Reklam Panosu 741
14. Alışveriş Merkezinin Reyon Başlarında Kullandığı Panolardan Reklam Vergisi Alınır mı? 741
15. Reklam Panosunun Işıklı Sayılmasının Ölçütü 741
16. Bakanlar Kurulunca Tespit Edilen Vergi Sınırlarını Aşar Tarzda Tarhiyat Yapılabilir mi? 741
17. İlan veya Reklamın Panoda Kalma Süresi 741
18. İlan ve Reklam Vergisi Tarhiyatında Yetki Sınırı 742
19. Belediyenin Elektrik Direklerine Reklam Panosu Asılmasını Yasaklaması 742
B. İŞYERİ AÇMA İZİN HARCI 743
1. Eczaneler İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir? 743
2. İşyeri Açma İzni Harcına Tabi İşyeri 743
3. Banka Şubesi İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir? 743
4. İşyeri Açma İzin Harcı Alınmasının Koşulu 743
5. Özel Okulların İşyeri Açma İzni Harcına Tabi Olduğu 743
6. Şirket Birleşmeleri İşyeri İzin Harcına Tabi midir? 743
7. Ziraat Bankası Şubeleri İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatından Muaf mıdır? 744
8. İşyerinin Belediye Sınırları İçindeki Başka Bir Yere Taşınması 744
9. Serbest Muhasebeci Bürolarının Açılması Harca Tabi midir? 744
10. Akaryakıt İstasyonlarından Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınır mı? 744
C. BELEDİYE EĞLENCE VERGİSİ 744
1. Defile Gösterileri Eğlence Vergisine Tabi midir? 744
2. Birden Fazla Bilardo Masası Bulunan Kahvehaneden Eğlence Vergisi Alınır mı? 744
3. Halı Saha İşletmeleri Eğlence Vergisi Ne Tabi midir? 745
4. Atari Salonlarından Alınacak Eğlence Vergisinin Hesap Şekli 745
5. Eğlence Vergisi Tarifesinde Tadilat Yapılması Mümkün mü? 745
6. Ürün Ambalajları Karşılığında Girilen Konserden Elde Edilen Hasılat Eğlence Vergisine Tabi midir? 745
7. Eğlence Vergisinin Hangi Belediyece Tahsil Edileceği Hususunda Çıkan Uyuşmazlıkta Çözüm Mercii 745
8. Ticaret Merkezi İçindeki Oyun Aletlerinden Eğlence Vergisi Alınır mı? 745
9. Müşterek Bahisler Üzerinden Alınacak Eğlence Vergisini Hangi Belediye Alacak? 745
10. At Yarışlarından Alınacak Eğlence Vergisi 746
11. Birahaneler Eğlence Vergisine Tabi midir? 746
12. Konserde Elde Edilen Gelirden Eğlence Vergisi Alınır mı? 746
13. Play Station Salonları Eğlence Vergisine Tabi midir? 746
Ç. HARCAMALARA KATILMA PAYI 746
1. Katılım Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatına İlişkin Usullere İlişkin Sayıştay Görüşü 746
2. Yol, Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Harcamalara Katılma Paylarının Hesabı Nasıl Yapılır? 747
3. Aynı Yerler İçin Hem Teknik Altyapı Bedeli Hem Katılma Payı Alınabilir mi? 751
4. Yapı Ruhsatı İsteyenlerden Yol Ücreti Alınabilir mi? 752
5. Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Ödendiğine Dair Karine 753
6. Harcamalarına Katılma Payı Alınabilmesi Şartı 754
7. Encümenin Harcamalara Katılma Payını Belirleyen Kararları İdari Yargıda Dava Konusu Olabilir mi? 754
8. Su Harcamalarına Katılım Payının Alınabilmesi Şartı 754
9. Katılma Paylarının Yarısının Önceden Belediyeye Ödenmesi Dava Açma Koşulu mudur? 754
D. İŞGAL HARCI VE BELEDİYE PAYLARI 755
1. İşgal Harcı Alınması Gerekirken İndirime Gidilerek Ecrimisil Alınması Mümkün müdür? 755
2. Kültür Bakanlığı'nca Giriş Ücretine Tabi Tutulan Yerlerden Elde Edilen Gelirlerde Belediye Payı Ayrılması 756
3. Servis Araçlarından Belediyenin Ücret Talebi 756
4. Kamuya Ait Yolun Kiraya Verilmesi Mümkün müdür? 756
5. Telefon Kulübelerinden İşgal Harcı Alınabilir mi? 756
6. Taksi Durağından İşgal Harcı 756
7. Belediye Payının Hesabı 756
8. Ören Yeri Gelirlerinden Belediye Payı 757
9. Vergi Hatası Oluşturacak İşgal Harcı 757
10. Belediyenin Özel Mülkiyetindeki Yer İşgal Harcına Konu Olabilir mi? 757
11. Otopark Olarak Kullanmak Üzere İşgal Edilen Belediye Taşınmazı 757
12. Belediyeye Ait Taşınmazın İşgali 757
13. Belediye Paylarının Haczi Mümkün müdür? 757
14. Telekoma İşgaliye Harcı Tahakkuk Ettirilebilir mi? 757
E. BELEDİYE HARÇ, RUHSAT, KİRA VE PARA CEZALARI İLE DİĞER GELİRLERİ 758
1. Eğlence Vergisi Payı Belediye Sınırları İçinde Olmayan Derneğe Ödenmesi Kamu Zararı Oluşturur mu? 758
2. Sinema İşletmelerinden Alınması Gereken Eğlence Vergisinin Tahsil Edilmemesi 759
3. Eğlence Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması 759
4. Belediye Taşınmazının İşgali Halinde Ecrimisil Alınması Gerekir mi? 759
5. Kiraya Verilen Yerlerin Elektrik Faturalarının Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı? 762
6. Kira Tahsilatlarından KDV Alınır mı? 762
7. Belediyeye Ait Taşınmazlar için 2886/75. Madde Uygulanabilir mi? 763
8. Kullanılmayan Ticari Taksi Ruhsatlarının Aktifleştirilmesinde Geriye Dönük Koşul Belirlenebilir mi? 764
9. Ruhsatsız Taşımacılık Faaliyetinde Yargı Yeri 766
10. İstisna Kapsamındaki İşyerlerinin Hafta Tatili Ruhsatı Alması Gerekir mi? 767
11. Vatandaşın Semt Sakini Sıfatıyla Dava Açma Ehliyeti Var mıdır? 767
12. Yapı Tatil Tutanağındaki Bir Kısım Aykırılıkların Sonradan Giderilmesi 768
13. Tasdik Edilmeyen Ücret Tarifesinin Valilikçe İadesinde Dava Yolu 769
14. Ruhsata İlişkin Ücretlerin Tespitinde Ölçüt 769
15. İnşaat Harcının Hesabında Ölçü 769
16. Gerçekleşmeyen Satış Sebebiyle Tellallık Harcı İstenmesi 769
17. Sicil Kayıtlarına İşlenmeyen İşletme Ruhsatı İçin Harç Alınması Mümkün müdür? 769
18. Bina İnşaat Harcında Muafiyet Hükümleri 769
19. İçme Suyu Gelirleri Vergi Resim Harç Niteliğinde midir? 769
20. Asıl Kira Sözleşmesinin Feshi Alt Kira Sözleşmesini de Sona Erdirir mi? 770
21. Kullanma İzni Olmayan Yapıların Belediye Hizmetlerinden Yararlanması Mümkün müdür? 770
22. Belediye Meclisi Kararı ile Geçiş Yolu Harcı Konulabilir mi? 771
23. İnşaat Ruhsatlarının İptali 771
24. Veterinerlik Hizmeti Vermeyen Belediye, Hayvan Kesimi ve Muayene Denetleme Harcı Alabilir mi? 772
25. Bina İnşaat Harcından Muafiyet 772
26. Ruhsatsız İşyerinin Kapatılması 772
27. Gıda Maddeleri Tüzüğüne Aykırılık 772
28. Belediyenin Para Cezalarını Genel İcra Dairelerinde Tahsil Etmesi Mümkün müdür? 772
29. Kaçak Su Kullanımından Kaynaklanan Tazminat 772
30. Tellaliye Harcının Mükellefi 773
31. Büyükşehirlerde Su Tarifeleriyle İlgili Kararlar Mülki İdare Amirlerinin Onayına Bağlı mıdır? 774
32. Birim Su Fiyatının Resmi Kurumlar İçin Yüksek Belirlenmesi 774
33. Binanın Arka Bahçesine Ruhsatsız Olarak Yapılan GSM Baz İstasyonu Nedeniyle Belediyece Verilen Para Cezası 774
34. Taşınmaz Üzerine Ruhsatsız ve Kaçak Yapı İnşa Edilmesi 775
35. Özel Amaca Tahsisli Ortak Yerlerden Ecrimisil İstenebilir mi? 776
36. Pazar Günü İşyeri Açmanın Hükmü 776
37. Su Abone Sözleşmesinden Doğan Alacak 776
38. Yıkımı Zorunlu Yapıda Ekonomik Değerlerin Korunması 776
F. ÇEŞİTLİ KANUNLAR GEREĞİNCE BELEDİYECE KESİLEN PARA CEZALARI 777
1. 2025 Yılı Belediye Para Cezaları (01.01.2025– 31.12.2025) Tablosu 777
2. Ortak Yerlerin Kullanımında Rahatsız Etmeme Yükümlülüğü 781
3. Tahammül Edilmesi Gereken Düzeyde Kalan Gürültü 782
4. Olağan Katlanma ve Hoşgörü Sınırını Aşan Taşkınlık 782
5. Düğün Konvoyu Tarafından Oluşan Gürültü Kirliliği 782
6. Görevli Memura Kimlik Bilgilerini Açıklamaktan Kaçınma Suçu Kabahatler Kanununa Girer mi? 782
7. Kabahatler Kanununa Göre Verilen Para Cezasının Ödeme Süresi 782
8. Zamanaşımı İtirazı 783
9. Gürültünün Şiddet Derecesinin Ölçülmesi 783
10. Kabahatler Kanunu Kapsamındaki Zamanaşımı Sürelerini Gösteren Tablo 783
11. İmar Kanunu Uyarınca Verilen Para Cezasından Kaynaklanan Uyuşmazlık 783
12. Çevre Kanunu Uyarınca Verilen Para Cezasından Kaynaklanan Uyuşmazlık 783
13. Kabahatler Kanunu Kapsamında Verilen Cezalarda Görevli Yargı Yeri Neresidir? 784
G. BELEDİYE ALACAKLARININ TAHSİLİ 785
1. Borçtan Dolayı Doğalgazın Kesilmesi İşlemi Valilikçe Durdurulabilir mi? 785
2. Belediye Bariyerlerinin Zarara Uğratılması Sonucu Doğan Zararın İlgilisinden Tazmini Mümkün müdür? 785
3. Ödeme Emrinin Tebliği 785
4. Elektrik Tüketim Vergisi ile Elektrik Ücretinin Takası Mümkün müdür? 786
5. Mezar Ücreti 6183 Sayılı Kanun Hükümleriyle Tahsil Edilebilir mi? 786
6. Bağlı Kuruluşça Büyükşehir Belediyesine Gelir Aktarılmaması Kamu Zararı Oluşturur mu? 786
H. EMLAK VERGİSİ 787
1. Emlak Vergisinin Hatalı Tahakkuku 787
2. İntifa Hakkı Sahipleri İçin Emlak Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması 788
3. Vergi Gecikme Zamlarının Tahsil Edilmemesi 789
4. Emlak Vergisine Esas m² Birim Değeri Nasıl Hesaplanır? 790
5. Yapılara Değer Biçilmesi ve Yıpranma Payı Düşülmesi 790
6. Emlak Vergisi Değişiklik Beyannamesinin Süresinde Verilmemesi Ağır Kusur Cezasını Gerektirir mi? 791
7. Süresinde İmar Programına Alınmamış Olması Emlak Vergisinin Ödenmesini Durdurur mu? 791
I. DOĞALGAZ ABONE SÖZLEŞMESİ 793
1. Doğalgaz Abone Sözleşmesi ve Husumet 793
2. Doğalgaz Abonelerinden Bağlantı Ücreti Adı Altında Ücret Alınmasının Hukuka Uygun Olduğu 793
İ. ATIK SU, ÇEVRE VE ELEKTRİK TÜKETİM VERGİSİ KONUSUNDA KARŞI KARŞIYA GELİNEN KİMİ SORUNLAR 793
1. Atık Bertaraf Ücreti 793
2. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin Hatalı Uygulanması 793
3. Çevre Temizlik Vergisinde Muafiyet Uygulaması 794
4. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin KDV Matrahına Dahil Olup Olmadığı 794
5. Büyükşehir Belediyesi Statüsünde Bulunmayan Belediye, Çevre Temizlik Vergisi Kapsamı Dışında Bulunan Kurumdan Atık Su Bedeli Alabilir mi? 795
6. Belediyece Su Bedeline İlaveten Atık Su Bedelinin Tahsili 795
7. Belediyenin Gelir Kaybına Sebebiyet Verilmesi 795
8. Büyükşehir Kapsamında Bulunmayan Belediyeler Atık Su Bedeli Alabilir mi? 796
9. Çevre Temizlik Vergisi Alınması Koşulları 796
10. Elektrik Tüketim Vergisinin İadesi 796
11. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin İadesi İsteği ile Açılan Davada Hasım 796
12. İki Ayrı Bölümden Oluşan İşyerinin İki Ayrı İşyeri Olarak Çevre Temizlik Vergisine Tabi Tutulması Mümkün müdür? 797
13. Büyükşehir Belediyesi Dışındaki Belediyeler Resmî Dairelerden Atık Su Bedeli Alabilir mi? 797
14. Büyükşehir Belediyeleri Resmî Dairelerden Atık Su Bedeli Alabilir mi? 797
J. BELEDİYE İDARİ PARA CEZALARI 798
1. İbadethanelerde Kaçak Su Kullanımı ve Bunun Ticari Amaçla Yapılması 798
2. İdari Yargı Yerinde Dava Açılmayan İdari Para Cezasına Karşı Yapılan İtiraz 799
3. Trafik Zabıtasınca Düzenlenen Para Cezasına İlişkin Ceza Tutanağının İptali İstemi 800
4. İş Mevzuatına Dayalı İdari Para Cezalarına Karşı Yapılacak İtiraz 800
5. SSK Mevzuatına Dayalı İdari Para Cezalarına Karşı Yapılacak İtiraz 801
6. Para Cezası Verilirken Fazladan Yapılan Katlar mı Yoksa Tümümü Esas Alınır? 801
K. 2464 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNU İLE İLGİLİ VERİLMİŞ MUKTEZALAR 802
1. Hastanelerin Belediye Harç ve Vergilerinden Muafiyet Durumu 802
2. Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu Çerçevesinde Oda Tarafından İktisap Edilen Gayrimenkuller Çevre Temizlik Vergisine Tabi midir? 803
3. Gayrimenkulün Çevre Temizlik Vergisi İçin Bildirimde Bulunulmamasının Getireceği Müeyyide 804
4. Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan Binaların Çevre Temizlik Vergisini Kim Öder? 805
5. Mülkiyeti Büyükşehir Belediyesi Olan Kongre Merkezinde Düzenlenen Faaliyetlerin Eğlence Vergisini Hangi Belediye Tahsil Eder? 806
6. Büyük Alışveriş Merkezlerinin Çevre Temizlik Vergisi 808
7. Kullanılmayan Binaların Çevre Temizlik Vergisi 809
8. Vakıf Üniversiteleri İlan ve Reklam Vergisinden Muaf mıdır? 810
9. Kurum Açma Ruhsatı Alan İşletme Ayrıca Belediyeye İşyeri Açma İzin Harcı Ödeyecek midir? 811
10. Kapıcı İçin Ayrılan Yerlerin Çevre Temizlik Vergisi 812
11. Sağlık Kuruluşlarına Ait Bina İnşaatları Bina İnşaat Harcından Müstesna mıdır? 813
12. Organize Sanayi Bölgesi Tüzel Kişiliğinin Kullandığı Binalar Çevre Temizlik Vergisinden Muaf mıdır? 813
13. Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Alabilmenin Koşulu 815
14. Alkollü İçki İçilmeyen Yerler ve Kıraathaneler Eğlence Vergisine Tabi midir? 816
15. Tarım Kredi Kooperatiflerince düzenlenecek poliçeler üzerinden Yangın Sigortası Vergisi Ödenir mi? 817
16. İnternet Kafeler Eğlence Vergisine Tabi midir? 819
17. Büyükşehir Belediyesinin Yetki Alanındaki Yerlerin İlan ve Reklam Vergisi Hangi Belediyeye Yatacaktır? 819
18. Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının Mahkeme Kararı ile Satılması Halinde Tellallık Harcı Alınır mı? 820
19. Üniversite Binalarının Çevre Temizlik Vergisi 822
20. Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarında Yapılan Onarım ve İnşaat İşlerinden Harcamalara Katılma Payı ve Diğer Belediye Vergileri Alınır mı? 822
21. Çevre Temizlik Vergisinin Kiracı Tarafından Mülk Sahibinden İstenmesi Mümkün müdür? 823
22. Bina Derecelerine Göre Belediye Meclisince Çevre Temizlik Vergisinde Değişikliğe Gidilmesi Mümkün müdür? 824
23. Tapuda Şahsi Mülkiyete Kayıtlı Yerdeki Reklam Tabelası Reklam Tabelası Asma Tahsis Ücretine Tabi midir? 825
24. Sınai Nitelikteki İmalathaneler Bina İnşaat Harcına Tabi midir? 826
25. Resmi Kurumların Çevre Temizlik Vergisi 827
26. İki Ayrı Büronun Birleştirilip Tek İşyeri Haline Getirilmesi Halinde Çevre Temizlik Vergisi Nasıl Ödenir? 828
27. Küçük Sanayi Sitesinde Yapılan İnşaat Yapı Kullanma İzin Harcına Tabi midir? 829
On Dördüncü Bölüm
HARCIRAH ÖDEMELERİ
A. GENEL HATLARIYLA HARCIRAH SORUNLARI 831
1. Gündelik Verilen Memura Ayrıca Yemek Ücreti Ödenir mi? 831
2. Şehir İçi Ulaşımda Taksi Ücreti Ödenir mi? 832
3. Belediyede Çalışan İşçilere Ödenecek Harcırahın Üst Limiti Nedir? 832
4. Seyahat Kartı Verilecek Belediye Memurları 832
5. Geçici Görev Mahallinde Verilen Yemek Bedelinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 833
6. Bir Yıllık Dönem Zarfında Aynı Yerde Aynı İş İçin Verilecek Harcırahın Sınırı 833
7. Havaalanı ile İkametgah Arasında Taksi Ücreti Verilmesinde Mevzuata Aykırılık Olmadığı 833
8. Zaruri Giderlerin Ayrıntılı Gösterilmesi 833
9. Yabancı Konuklara Refakat Eden Görevlilerin Otel Masrafları 834
10. Harcırah Ödenebilecek Kişilerin Kapsamı 834
11. Açıktan Atananların Harcırahı 834
12. Bakmakla Yükümlü Olunan Aile Bireyleri Kavramı 834
13. 90 ve 180 Günlük Sınırlamaların Uygulanması 834
14. İstifaen Ayrıldıktan Sonra Memuriyete Atananlara Sürekli Görev Yolluğu Ödemesi 835
15. Belediye Sınırları Dışına Sefer Yapan Belediye Otobüsleri Şoförlerine Harcırah Ödenir mi? 835
16. Başbakanlık Tasarruf Genelgesine Aykırı Yolluk Ödemesi 835
17. Birinci Görev Yeri ile İkinci Görev Yeri Arasında Yol Ücreti 835
18. Seyahat Gider Belgeleri Ödeme Evrakına Eklenmeden Yapılan Ödeme 836
19. Mutat Taşıt Aracı İşleyen Yerlere Ticari Taksi ile Gidilmesi 836
20. Sürekli Görev Harcırahının Ödenmesinde Büyükşehir Belediyesi Sınırları 836
21. Her İkisi de Memur Olan Eşlerden Birisinin Emekli Olması Halinde Yer Değiştirme Masrafının Değişken Unsuru Nasıl Ödenir? 836
22. Yurtiçi Yer Değiştirme Masrafının Değişken Unsurunun En Kısa Yol Üzerinden Hesaplanması 838
23. Günübirlik Memuriyet Mahalli Dışına Çıkan Ancak Dönüş Saatleri Beyannamelerinde Gösterilmeyen Memurların Harcırahı 839
24. Geçici Görev Mahallinde Yapılan Yemek Masrafları Bütçeden Ödenebilir mi? 839
25. TODAİE Eğitim Programlarına Katılanların Harcırahı 840
26. Arızî Olarak Memuriyet Mahallî Dışına Çıkan Yöneticiler Seyyar Görev Tazminatı Alabilirler mi? 840
27. Geçici Olarak Görevlendirilen Memurlara Taksi Ücreti Ödenebilir mi? 840
28. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Çalışan Personele Emeklilik Tazminatı Ödenmesi Mümkün müdür? 841
B. TEDAVİ AMAÇLI HARCIRAH ÖDEMELERİNDEN KAYNAKLANAN SORUNLAR 842
1. Uçakla Gitmeleri Öngörülen Hastaların Dönüşlerini de Uçakla Yapmaları 842
2. Yatarak Tedavi Gören Hastaya Harcırah Ödemesi 842
3. Tedavi Amacıyla Memuriyet Mahalli Dışındaki Yerlere Gönderilenlere Dönüş Saatlerine Bakılmaksızın Tam Yevmiye Ödenmesi 842
4. Tedavi Maksadıyla Memuriyet Mahallinden Ayrılanların Seyyar Görev Tazminatı 842
5. Hastayı Gönderen Sağlık Kurumunun Raporundaki Refakat Şerhinin Niteliği 843
6. İkamet Mahalli veya Memuriyet Mahalli İçerisinde Ayakta Tedavi Görenlere Ödeme Yapılıp Yapılmayacağı 844
7. Refakat Edenlerin Devlet Memuru Olması Halinde Tabip Raporu Harcırah Ödenmesini Gerektirir Görevlendirme Sayılır mı? 844
8. Hastanın Sevki Halinde Birden Fazla Kişiye Refakatçi Ücreti Ödenmesi 845
9. Ayakta Tedavi Görenlerin ve Refakatçilerin Gündelikleri 846
C. YURT DIŞI HARCIRAH ÖDEMESİ 846
1. Belediyelerde Yurtdışı Görevlendirme ve Harcırah Ödemesinin Koşulları 846
2. Yurt Dışında 10 Günden Az Kalınması Halinde Yatak Ücretinin Ödenmesindeki Ölçü 848
3. Yurtdışında Kaza Geçiren Memurun Harcırahı 849
4. Yurtdışında İkametgah ile Havaalanı Arasında Taksi Ücreti 849
5. Özel Aracı ile Seyahat Edenlere Tren Esas Alınarak Sürekli Görev Yolluğu Ödenir mi? 849
6. Görevli Personele Ankara–İstanbul Arası Yolculuğunda Yurtdışı Gündeliği Ödenmesi Mümkün mü? 849
7. Yurt Dışı Geçici Görevlendirmelerde 10 Gün İçin Geçerli Olan %50 Zam Sürekli Görev Yolluklarında da Uygulanabilir mi? 850
8. Yurtdışı Kadrolarında Görevli İken Vefat Eden Memurun Kat Yevmiyesi 850
Ç. KURS VE SEMİNER HARCIRAHI 851
1. Personel Eğitimi İçin İçişleri Bakanlığı Genelgesindeki Sınır Aşılabilir mi? 851
2. Seminere Katılanlara Harcırah Ödemesi Nasıl Yapılır? 851
3. Eğitim Seminerinin Hizmet Alımı Yoluyla Tedariki Mümkün müdür? 853
4. Yurtdışında Düzenlenen Seminere Katılım Giderleri 854
5. Eğitim Faaliyetlerinin Dernekler Eliyle Gördürülmesi Mümkün müdür? 855
6. Eğitim Seminerlerine Katılım Bedeli Olarak Ödeme Yapılabilir mi? 857
7. Seminerlere Katılım Bedeli Olarak Hizmet Alımları Harcama Kaleminden Ödeme Yapılabilir mi? 859
8. Belediye Meclis Üyeleri İçin Yurtdışı Seminer Katılım Bedeli Ödenir mi? 860
9. Kursa Katılan Personele Kurs Süresince Geçici Görev Gündeliğinin Ödenmesi 861
10. TODAİE’ce Düzenlenen Uzmanlık Programına Katılanlara Harcırah Ödemesi 861
11. Harcırah Ödenmeksizin Seminere Katılım Bedeli Ödenmesi 861
12. Harcırah Ödenmeksizin Seminere Katılım 861
13. Yemek ve Kalma Yerlerinin Karşılandığı Durumlarda Harcırah Ödemesi 862
14. Memuriyet Mahalli Dışında Açılan Kurs veya Okullara Gönderilenler 42. Maddedeki Sınırlamaya Tabi Olacaklar mıdır? 862
On Beşinci Bölüm
SAYIŞTAY HESAP YARGISI VE DIŞ DENETİM İLE İLGİLİ
BELEDİYELERİ İLGİLENDİREN KONULAR
A. SAYIŞTAY HESAP YARGISI 865
1. İmzalanan Sözleşme Kapsamında Yapılan Ödemeden Harcama Yetkilisi İle Gerçekleştirme Görevlisi Sorumlu mudur? 865
2. Hakedilmeyen Maaş Ödemesinde Sorumluluk 866
3. Kaç Gün İçinde Karar Düzeltilmesi Talebiyle Sayıştay Temyiz Kuruluna Başvuruda Bulunulabilir? 868
4. Sayıştay’a Temyiz İçin Başvurmaya Yetkili Olanlar 868
5. Hüküm Sonrası Tahsilat 868
6. Yargılamanın İadesi Süreci 869
7. Yargılama Sırasında Bulunmayan Belgeler Temyiz Konusu Olabilir mi? 870
8. Hüküm Öncesi Tahsilat Temyiz Konusu Yapılabilir mi? 870
9. Jandarma Tarafından Belgelere El Konulması Nedeniyle Belgelerin Sayıştay’a Teslim Edilememesi 870
10. Sayıştay Görüşü Alınmadan Yürürlüğe Konulan Yönetmelikler İçin İstişarî Mütalâa Verilip Verilmeyeceği 871
11. Belediyeye Bağlı Su ve Kanalizasyon İşletmesi Sayıştay Denetimine Tabi midir? 872
12. Kanun Yollarına Başvurulma Sebeplerinin Oluşmaması 873
13. Adli veya İdari Yargıda Yapılan Ödemenin Ahizlerinden Alınamayacağına Karar Verilesi 875
14. Danıştay ile Sayıştay Kararları Arasındaki Uyuşmazlık Olması Durumu 875
15. Sayıştay İlamlarının İnfazının Önemi 877
16. Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı Hakkında Karar Düzeltilmesi Gerekçeleri Nelerdir? 877
17. Belediyelerde Taşınır Yönetim Hesabının Sayıştay’a Verilmesi 878
18. Hesap Yargısında Hukuki Yarar Yoksa Temyize Başvurulabilir mi? 879
19. Sayıştay Hesap Yargısında Tazmin Hükmünün Bağış Yoluyla Karşılanması Mümkün müdür? 880
B. SAYIŞTAY DENETİMİ 880
1. Belediye Bütçesinden Karşılanan Gecikme Cezası Kamu Zararı Oluşturur mu? 880
2. Borçlarının Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle Yapılan Gecikme Cezası Kamu Zararı Oluşturur mu? 881
3. Araç Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması Nedeniyle Belediye Bütçesinden Ödenen Gecikme Cezası Kamu Zararı mıdır? 882
4. Belediye Bütçesinden Ödenen İcra Masrafları ve Vekalet Ücretinin İlgililere Rücu Edilmemesi 883
5. Taşıtın Kasko Sigorta Değerinin %2’sini Aşan Kira Bedeli Kamu Zararı Oluşturur mu? 884
6. Kamu Zararının Hesabı Nasıl Yapılır? 885
7. Sayıştay’a İstihkaktan Kesinti Suretiyle Tahsilat Bildirilirken Verile Emrinin Tarih ve Sayısının Bildirilmesi Gerektiği 885
8. Sayıştay’ın Kısmi İncelemesi 885
9. Belediyelerce Kurulan Yardım Sandıklarının Denetimi 886
10. Belediyelerin Gelir Denetimi Sayıştay'ın Yetkisinde midir? 886
11. Belediyelerce Tesis Edilen Fonlar Sayıştay Denetimine Tabi midir? 886
12. Belediye Evraklarının Sayıştay İncelemesine Müteakip Mahalline İadesi Mümkün müdür? 886
13. Belediye ve Özel İdare Hesapları Hakkındaki Teftiş Layihalarının Sayıştay’ca İncelenmesi Esasları 887
14. İncelenmesi Bitirilmiş Özel İdare ve Belediye Hesaplarının İadesi 887
On Altıncı Bölüm
İŞ VE İŞÇİ MEVZUATI
A. KIDEM VE İHBAR TAZMİNATI 889
1. Karşılıklı Anlaşma İle Kıdem Tazminatı Ödenmesi Mümkün müdür? 889
2. İşe İade Kararının Uygulanmaması Durumunda 4 Aylık Çalıştırılmayan Sürenin Kıdem Süresine Eklenmesi 890
3. Aynı Dönem İçin İkinci Kez Kıdem Tazminatı Ödemesi 890
4. İstifa Halinde Kıdem Tazminatı 890
5. Hizmet Sürelerinin Yıldan Artan Kısmı İçin Kıstelyevm Esasına Göre Ödenmesi 890
6. Emekli Sandığına Tabi Olarak Geçen ve İstifa ile Son Bulan Hizmetler 890
7. Mevsimlik İşçilerin Kıdem Tazminatı 891
8. Kıdem Tazminatı Hesaplamasında 365 Gün Yerine Fiilen Çalışılan Günlerin Esas Alınması Mümkün müdür? 891
8. TİS Gereğince Ödenen Bilet Satış Primi 891
10. İş Akitlerinin Askıya Alınması 891
11. Emekli Sandığına Tabi Geçirilen Sürenin Hesabı 891
12. Otuz Fiili Hizmet Yılını Aşan Hizmet Sürelerinin Kıdemden Sayılması 892
13. Grev Günlerinin Kıdem Tazminatına Dahil Edilmesi 892
14. Aynı İşverene Ait Olmayan Yerde Geçirilen Süre 892
15. Raporlu Günlerde Kıdem Tazminatı Ödenmesi 892
16. İş Akitlerinin Feshedildiği Tarihteki Tavan Yerine Bir Gün Sonraki Tavanın Esas Alınması 892
17. 14’üncü Maddede Geçen Çalışılan Günler İfadesinden Anlaşılması Gereken 892
18. Kıdem Tazminatı Niteliği Taşımayan Ödemeler 893
19. Hizmet Akdinin Karşılıklı Anlaşma ile Sona Erdirilmesi 893
20. Kıdem Tazminatında Faiz 893
21. Kıdem Tazminatına Esas Süresinin Hesabında Grev Süresi Düşülecek midir? 893
22. Emekli Sandığına Tabi Olarak Geçirilen Hizmet Sürelerine İlişkin Kıdem Tazminatının Hesabında Ücret 893
23. Hizmet Akitlerinin İstifa Suretiyle Sona Ermesi 894
24. Aynı Kıdem Süresi İçin Birden Fazla Tazminat Ödenmesi mümkün müdür? 894
25. Mahkeme Kararına Dayalı Kıdem Tazminatı 894
26. İstifa Hali ve Kıdem Tazminatı 895
27. Haklı Nedene Dayalı Fesihte Kıdem Tazminatı Hakkı 895
28. Yazılı Belgenin Aksi Eşdeğer Delil ile Kanıtlanmaması 895
29. Ücretsiz İzinde Geçen Süreler Kıdemin Hesabında Dikkate Alınır mı? 895
30. İşyerinde İkramiye Uygulaması Olduğunun Kanıtlanamaması 896
31. İstifanın Baskı ile Gerçekleştiğinin İspatlanamaması 896
32. İhbar Tazminatı Ödenmeden Önce Önel Süresi İçinde İşçinin Emekliye Ayrılması Durumu 896
33. Ödünç İş İlişkisi Kurulması Şartı 897
34. Evlilik Nedeniyle Fesihte Kıdem Tazminatı 897
35. İş Sözleşmesi Devam Ederken Ödenen Kıdem Tazminatı 897
36. İşçinin Hem İşe İade Hem De Kıdem–İhbar Tazminatı Davası Açmış Olması 898
37. Kıdem–İhbar Tazminatı Davası ile İşe İade Davasının İlişkisi 898
38. Ücret Bordrolarının İtirazı Kayıt Konulmaksızın İmzalanması 898
39. Kıdem Tazminatının Taksitler Halinde Ödenmesi Sebebiyle Faiz İstenebilir mi? 899
40. İşçinin Emeklilik Öncesi ve Sonrası Hizmetleri Birleştirilmek Suretiyle Kıdem Tazminatı İstemesi 899
41. Verilen Cezanın Fiille Orantılı Olmaması 899
42. Belirli Süreli İş Sözleşmesiyle Çalışanların İhbar Tazminatı Hakkı Var mıdır? 900
43. Hastalık Süresinin Altı Haftayı Aşan Süreye Ulaşması 900
44. İşçiye Daha Önce Ödenen Kıdem Tazminatının Avans Olarak Değerlendirilmesi 900
45. İşe Gelmeme Sebebiyle İş Akdinin Feshinde Kıdem Tazminatı Ödenir mi? 900
46. İşçi Lehine İhbar Tazminatı 902
47. Kurum Muvafakati ile Kurumlar Arası Personel Geçişinde Kıdem Tazminatı Ödenir mi? 902
B. İŞ AKDİNİN FESHİ KAPSAMINDAKİ SORUNLAR 903
1. Eşinin Askerliği Gerekçesiyle İş Akdinin Feshi Mümkün müdür? 903
2. İlkokul Mezunu Olmak Fesih İçin Haklı Neden midir? 903
3. İşçinin Yeterliliği ve Davranışlarından Kaynaklanan Sebepler Fesih Nedeni Olabilir mi? 903
4. Görevin Gereği Gibi Yapılmaması ve İşyeri Kurallarına Aykırı Davranış Sergilenmesi 903
5. İhbar Tazminatı Ödenmeden İşverence Gerçekleştirilen Fesihler 904
6. Mevzuatça Belirlenmiş Olan Çalışma Koşullarının Uygulanmaması İşçiye Haklı Fesih İmkanı Verir mi? 904
7. Feshin Haklı Neden Bulunmaksızın Feshi 904
8. Geçerli Nedene Dayanan Fesih 905
9. İş Akdinin Feshinde Objektif Kriterlerin Göz Önünde Bulundurulmaması 905
10. İşçinin İzin Günü Dinlenirken Alkol Alması Feshi Gerektirir mi? 905
11. Kesin ve İnandırıcı Delillerle İspatlanmayan Husus Nedeniyle Fesih 905
12. Sözleşmesinin İstifa ile Sona Ermesi Durumu 906
13. Sendikaya Üyeliği ile Akdin Feshi Arasındaki İlliyet Bağı 906
14. Kavgaya Karışan İşçinin İş Akdinin Feshi 906
15. İş Sözleşmesinin Feshinde Haklı Neden–Geçerli Neden İlişkisi 907
16. İşe İade Davası Açma Hakkını Ortadan Kaldıran Protokolün Geçersizliği 907
17. İşyerinde Sigara İçilmesi Nedeniyle Fesih 907
18. İşçinin İhbar Öneli İçerisinde Emeklilik Başvurusunda Bulunmasının İşe İade Davasına Etkisi 907
19. Yardımcı İşlerin Alt İşverene Verilmesi ve İş Güvencesi 908
20. Geçici İşçi–İş Sözleşmesinin Askıya Alınması 908
21. İşçi Raporlu İken Fesih Bildirimi 908
22. Emekliliğin Fesih İçin Geçerli Bir Neden Olması 908
23. Sona Eren Akdin Daha Sonra İşveren Tarafından Feshi Mümkün müdür? 909
24. İş Akdinin İşveren Tarafından Feshinin Haklı Nedene Dayanması 909
25. Evlilik Nedeniyle İş Akdinin Feshi 909
26. Başka Bir İşyerinde Değerlendirilme İmkanı Araştırılmadan Doğrudan Fesih Yoluna Gidilmesi 909
27. Görevini Gereği Gibi Yapmaması Nedenine Bağlı Fesih 910
28. Sözleşmesinin Haklı Nedenle Feshedildiğinin İspat Yükü Kime Aittir? 910
29. Görevi Aksatacak Şekilde Gazete Okuma Eylemi 910
30. Sendikal Nedene Dayalı Fesih 910
31. Çelişkili Davranış Yasağı İlkesinin İhlali 911
32. Feshin Geçersizliği ve İşe İade Talebi 911
33. Ekonomik Kriz Belirli Süreli İş Sözleşmesinin Süresinden Önce Feshinde Cezai Şart Talep Edilebilir mi? 911
34. Sağlık Raporlarının Feshe Etkisi 911
35. İşçinin İş Şartlarında Esaslı Tarzda Aleyhine Yapılan Değişikliği Kabul Etme Zorunluluğu Var mıdır? 912
36. Fesih Nedeni Olan Verimsizliğin Tespiti Nasıl Yapılmalıdır? 913
37. Çağdaş Çalışma İlkeleri ile Bağdaşmayan Durum 913
38. İşçinin Savunması Alınmadan Fesih Mümkün müdür? 913
39. Asıl İşçilerle Aynı İşi Yapan Taşeron İşçilerin Gerçek İşvereni 914
40. İşyeri Devri İş Akdinin Feshi İçin Haklı Neden midir? 915
C. ASKERLİK BORÇLANMASI 916
1. Borçlanılan Askerlik Sürelerinin Kıdem Tazminatının Hesabında Dikkate Alınması 916
2. İş akdinin İşverence Feshinde Askerlik Borçlanması 916
3. Feshi İsteyen İşçilere Ödenecek Kıdem Tazminatının Hesabında Borçlanılan Askerlik Süresi Hesaplamaya Dahil Edilir mi? 917
4. Ölüm Halinde Borçlanılan Askerlik Süresinin Değerlendirilmesi 917
5. Mirasçılara Yapılacak Kıdem Tazminatı Ödemesinde Askerlik Borçlanması Dahil Edilir mi? 918
6. Yaşlılık Aylığına Etkili Olması Gereken Askerlik Borçlanma Süresi 918
7. Askerlik Borçlanmasının Kıdem Tazminatına Dâhil Edilmesinin Koşulu 918
Ç. TİS İLE SAĞLANAN HAK VE MENFAATLER 919
1. Yıllık İzin Ücretlerinin Kapsamına Sorumluluk Zammı Dahil Edilebilir mi? 919
2. Toplu İş Sözleşmesi İle Belirlenen Ücretin Başkanın Onayıyla Artırılması Mümkün müdür? 919
3. Toplu İş Sözleşmesi ile Yürürlüğe Giren Ücret Artışından İşçinin Feragati 920
4. Olumlu ve Olumsuz Yetki Tespitine İtirazlar Hangi Yer Mahkemesine Yapılır? 920
5. İhtiyari Sigortalara İlişkin Primlerin İşverence Üstlenilmesi Mümkün müdür? 921
6. Toplu İş Sözleşmelerine Yıllık Ücretli İzin Hakkının Kullanılmaması Bunun Yerine Ücret Ödenmesine Dönük Hüküm Konulabilir mi? 921
7. İşçiye Ödeme Yapılabilmesi İçin TİS’de yer Alması Yeterli midir? 921
8. Emeklilik Tarihinden Önce Tahakkuk Öden İkramiyeler Kazanılmış Hak Sayılır mı? 921
9. Bir Yılda 112 Günlük Ücreti Aşmamak Koşuluyla Toplu İş Sözleşmesi Sonucu Elde Edilen İlave Tediyelerin Ödenmesi Mümkün mü? 921
10. Asgari Ücret Farkı 922
11. Toplu İş Sözleşmesinin Normatif Hükümleri 922
12. İşçi Alacaklarında Temerrüt 922
13. Ücret Farkının Mahsubu 922
14. İşçilerin Harcırahı TİS ile Artırılabilir mi? 922
15. Sosyal Yardım Parasının Çalışılmayan Günlerde Ödenmesi İçin TİS’e Hüküm Konulabilir mi? 923
16. TİS’e Konulan Hükümler Gereği İşçilere 4’üncü Derecedeki Memur Harcırahından Fazla Ödeme Yapılması Mümkün müdür? 923
17. Toplu İş Sözleşmesindeki Değişiklik Geçmişe Etkili Olur mu? 923
18. Ücret Artış Zamanı Gelmeden Önce Toplu İş Sözleşmesi Taraflarca Değiştirilebilir mi? 924
19. Kazanılmış Hak İlkesinin İşleyişi 925
D. İŞÇİLERDE YAŞ SINIRI 926
1. 65 Yaşını Dolduran İşçiye Harcırah ve Ücret Ödenmesi 926
2. İleri Yaşta Olan İşçilerin Hizmet Akitlerinin Feshi 926
E. İLAVE TEDİYE VE İKRAMİYE ÖDEMESİ 926
1. İlave Tediye Ödemelerinden İşçi/İşveren SGK Primi ve İşsizlik Sigortası Primi Kesilmesi Gerekir mi? 926
2. Toplu İş Sözleşmeleri Gereğince Ödenen İkramiyelerden Sigorta Primi Kesilmesi 927
3. Hizmet Süreleri Bir Yıldan Az Olan İşçilere İlave Tediye Ödemesi 927
4. İlave Tediyeden SSK Kesintisi 927
5. İş Akdinin Feshinden Sonra Ödenen Ek Ödeme ve İkramiyeler Tazminata Yansır mı? 927
F. ÜCRET, YILLIK İZİN, BAYRAM VE HAFTA TATİLİ ÜCRETİ 927
1. Memurlar İçin Öngörülen İlave Ücretten İşçi Personel Yararlandırılabilir mi? 927
2. Fazla Sürelerle Çalışma İle Fazla Mesai Arasındaki Fark Nedir? 928
3. Haftalık 45 Saat İçerisinde Kalan Cumartesi Çalışmaları İçin Fazla Mesai Ücreti Ödenir mi? 930
4. Ücretlerin Ödemesinde Temerrüt Olgusu 930
5. Temerrüt Olgusunun Gerçekleşmesi 931
6. İkramiyelerin Hesabında Son Ücret Esas Alınabilir mi? 931
7. İşçi Ücretlerinden Spor Aidatı Kesilmesi 931
8. Kararın Kesinleşmesine Kadar Çalışılmayan Süre İçin İşçiye Ödenecek Ücret 931
9. Üst Düzey Yöneticilerin Fazla Çalışma Ücreti 931
10. İşyerinin Bayram Günlerinde Kapalı Olup Olmaması 932
11. Bakiye Süre Ücretine Hak Kazanma 932
12. İşyerinde Üçlü Vardiya Yapılması 932
13. Akdin Feshi Sırasında Yıllık İzin Ücretinin Son Ücret Üzerinden Kullanılması 932
14. Ücretli İzin Günlerinde İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sigortası 933
15. Kullandırılmayan İznin Ücreti 933
16. İzin Ücretinin Ödenmesinde Zamanaşımı 933
17. Hafta Tatili Ücretine Hak Kazanabilme Koşulu 934
18. Yıllık Ücretli İzin Alacağından İndirim Yapılması 934
19. Yıllık İzinlerin Kullandırıldığının İspatı Nasıl Yapılır? 934
20. Yıllık İzin Ücreti Alacağına En Yüksek Mevduat Faizi Uygulanır mı? 934
21. İşçinin Yıllık İzin Kullanım Zamanının Belirlenmesi 935
22. İzin Defterinin İrade Fesadı ile İmzalatıldığının İspat Edilememesi 935
23. Kampanya İşlerinde Çalışanların Yıllık Ücretli İzin Hakkı Var mıdır? 935
24. Haftalık 45 Saati Aşan Kısım 936
25. İnkar Edilmeyen İbranamenin Makbuz Niteliğinde Olması 936
G. İŞÇİ ÜCRET, TEDİYE VE ÖDENEKLERİ ÜZERİNDEN YAPILAN KESİNTİLER 936
1. İşçilere Ayni Yardım Karşılığı Yapılan Ayakkabı Bedelleri Sigorta Primine Esas Ücret Kapsamına Dahil Edilebilir mi? 936
2. Geçici İş Göremezlik Ödenekleri Sigorta Primi ile Gelir Vergisi Kesintisine Tabi Tutulur mu? 936
3. Ramazan Ayında Oruç Tutan İşçilere Yemek Bedeli Olarak Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Kesilmesi 937
H. İŞÇİ PERSONELE AÇILAN RÜCU DAVASI 937
1. Mahkeme Masrafları Düşünülerek Kusurlu Personel Hakkında Rücu Davası Açılmaması 937
2. Ölümlü Kazaya Sebebiyet Veren Belediye İşçisi 937
3. Belediye Çalışanlarının Üçüncü Şahıslara Verdiği Zararların Karşılanması 937
4. Sahte Evrak Düzenleyen İşçi 938
5. Hasar Gören Belediye Araçlarının Onarım Bedellerinin Rücuen Tahsili 938
I. İŞÇİ HAKLARININ ÖDENMEMESİ VE TAZMİNAT 938
1. İşçi Haklarının Ödenmemesi Halinde İzlenecek Yöntem 938
2. Her Türlü Alacaklarımı Aldım Şeklindeki İfade İşçi Aleyhine Yorumlanabilir mi? 938
3. İşe Başlatmama Tazminatından Asıl İşveren ile Alt İşverenin Birlikte Sorumlu Tutulması 938
4. İşe Başlatmama Tazminatı 939
5. İş Kazası Sonucu Ölüm Nedeniyle Hak Sahiplerinin Açtığı Tazminat 939
6. Sürekli İş Göremezlik Nedeniyle Uğranılan Zarardan Geçici İş Göremezlik Ödeneğinin Mahsup Edilmesi 940
7. Dava ile Talep Edilmeyen Manevi Tazminatın Islah Yoluyla İstenmesi Mümkün müdür? 940
8. İş Güvencesi Sisteminde Sendikal Tazminat 940
9. İş Güvencesi Tazminatı Öngören Toplu İş Sözleşmesi Hükmünün Yasal İş Güvencesi Sistemi Karşısında Geçersizliği 940
10. Geçersizlik Şartlarına Bağlı Tazminatın İstenmesi Koşulu 941
11. Kaza Sonucu Kısmi İşgöremezlik Durumuna Giren İşçinin Uğramış Olduğu Zararın Giderilmesi 941
12. İşe İadesini İstemeyen İşçi İş Güvencesi Tazminatı İsteyebilir mi? 942
İ. HİZMET BİRLEŞTİRİLMESİ 943
1. Hizmet Birleştirilmesinde Kamu Kuruluşu İfadesi 943
2. İş Akdinin Askıda Olduğu Hizmet Sürelerinin Birleştirilmesi 943
3. T.C. Emekli Sandığına Tabi Olarak Geçen Hizmet Süresi İçin Kıdem Tazminatının Hesabı 943
4. Yurtdışında Geçen Sürelerin Değerlendirilmesi 943
5. Yurtdışında Türk Sosyal Güvenlik Kurumları Kapsamı Dışındaki Hizmetlerin Birleştirilmesi 944
6. Yurtdışında Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi İçin Başvuruda Bulunanların Borçlarını Ödememeleri 945
7. Mevsimlik İşin Askıda Kaldığı Sürelerde Yurtdışında Yapılan Çalışmaların Birleştirilmesi 946
J. SENDİKAL FAALİYETLER 947
1. Sendika Üyesi İşçinin İşsiz Kalması Üyeliğini Etkiler mi? 947
2. Metro İşçiliğinde İş Kolu Tespiti 947
3. İdarenin Kanuni Grevi Etkisiz Bırakma Çabası 947
K. İŞÇİ SAĞLIĞI VE İŞYERİ GÜVENLİĞİ 948
1. İş Kazası Olaylarında Kaçınılmazlık veya Kötü Tesadüf 948
2. İşyeri Sendika Temsilcisinin İş Güvencesi 948
3. İşyerinin Yönetim Hakkı 948
4. İdarenin İşçinin İş Güvenliğini Sağlama Görevi 949
L. BELEDİYE İLE İŞ YAPAN TAŞERONLARIN YANINDA ÇALIŞAN İŞÇİLERİN SORUNLARI 949
1. İşçinin İşe Alınması, Nitelikleri, İşten Çıkarma ve Ücretlerinin Belirlenmesi Yetkisinin Kamu Kurumunda Olması 949
2. Personel Üzerindeki Yönetim Hakkının İdarece Kullanılması 949
3. İşveren Değiştiği Halde Personelin Hizmetinde Kesinti Olmaması 949
4. Cumartesi Günü Yapılan Çalışmalar Karşılığı Hafta Sonu Ücreti Ödenmesi 950
5. Yüklenicinin Çalıştırmadığı İşçiler İçin Ödeme Yapılması Mümkün müdür? 950
6. Kusuru Bulunmasa Bile Taşeronun Kusur Payı Nedeniyle Belediye Müteselsil Sorumlu Olur mu? 951
7. Belediyenin Taşeron Firmasında Çalışan İşçinin İş Akdinin Feshi 952
8. Belediye Misafirhanesinin Yapımında Merdivenden Düşerek Sürekli İşgöremezlik Durumuna Giren İşçi 953
M. İŞ VE İŞÇİ MEVZUATI İLE İLGİLİ GENEL SORUNLAR 954
1. Geçici İşçilere Çalışılan Günler İçin Yemek Bedeli Ödenebilir mi? 954
2. İşçi Olarak İstihdam Edilen Avukata Toplu İş Sözleşmesi Kapsamında Ücret Ödenmesi 955
3. İş Kazası Sonucunda Meslekte Kazanma Gücünün Yitirilmesine Bağlı Yaşlılık Aylığına Hak Kazanma 956
4. Tüzel Kişiliğe Sahip İşverenlerin Üst Düzeydeki Yöneticilerin Prim Borcundan Dolayı Sorumluluğu 956
5. Aile Bireylerine Refakat Etmek Zorunluluğu 956
6. Davacı İşçinin Kusur Oranı 957
7. Borçlanma ile Yaşlılık Aylığı Bağlanması Hakkı 957
8. İLO Sözleşmesinin Geçerliliği 957
9. Olumlu ve Olumsuz Yetki Tespitine İtirazlar Hangi Merciye Yapılacak? 957
10. İşçinin Tasarruf Kesintisi Davasında Görevli Mahkeme 958
11. Rekabet Yasağının Geçerlilik Koşulları 958
12. İş Koşullarında Esaslı Değişiklik 958
13. Alt İşverene Verilen Yardımcı İşte Muvazaa İddiası ve İş İade Davasında Sorumluluk 958
14. İşyerinin Devri ile İş Sözleşmesinin Devrinin Farkı 959
15. İşçi Sıfatının Belirlenmesinde Bağımlılık Unsuru 959
16. İş Arama İzninin Verilmemesinin Hukuki Sonucu 959
17. İşe İade Davası Sürerken İşçinin İşe Başlatılması 959
18. Alt İşveren İşçisinin İşe İade Davası 960
19. Su Kontrolü Yapan Personelin Yaptığı Hizmet Kamu Görevi Sayılır mı? 960
20. İhtarnamenin Zamanaşımını Kestiği Düşüncesiyle Hüküm Kurulması 960
21. İşyerinde Çalışan İşçi Sayısının İhtilaf Konusu Olması 961
22. Mevsimlik İşçilerin Öncelikle İşe Başlatılma Gereği 961
23. İşletmeye Dahil Bir İşyeri İçin Yetki Tespiti 961
24. Sigortasız İşçi Çalıştırılması Konusu 962
25. İlamın İnfaz Edilecek Kısmının Yorum Yolu ile Belirlenmesi Mümkün müdür? 962
26. İş Mahkemelerinde Yetkinin Kamu Düzeninden Olması 962
27. İş Yasasına Göre Cumartesi Günü Çalışma Günü müdür? 962
28. Belediye Şirketinde Geçen Sürenin Kıdem Tazminatına Dahil Olur mu? 963
29. Fazla Çalışma Dahil Olarak Ücretin Belirlenmesi 963
30. İşçinin İşyerine Gidip İşe Başlamaya Dair Belgeyi İmzalamaması 963
N. ÇALIŞANLARA PSİKOLOJİK TACİZİN ÖNLENMESİ (MOBBİNG) 963
1. İşverenin İşçisini Gözetme Yükümlülüğüne Uymaması 963
2. Personelin Sözlü Saldırılara ve Hakaretlere Maruz Kalması 964
3. Sağlığın Bozulması Nedeniyle İşyerinden Ayrılmak Zorunda Kalma 964
4. Yıldırma Politikası Uygulanarak İşe Son Verme 965
5. İşyerinde Psikolojik Tacize Uğranılarak Bölümünün Değiştirilmesi 965
6. Psikolojik Taciz Sonucunda İstifa Üzerine Kıdem Tazminatı Ödenir mi? 965
7. Köpek Kulübesine Yakın Bir Yerde Çalışmaya Zorlanma 966
8. Asılsız İsnatlara Maruz Bırakılma 966
9. Sürekli Yer Değişikliği İle Yıldırma Politikası Uygulanması 966
10. Manevi Zararın Dava Tarihinden İtibaren İşleyecek Yasal Faiziyle Birlikte Tazmini 967
On Yedinci Bölüm
BELEDİYE AYNİYAT İŞLEMLERİ
1. Kaybolan Cihaz Bedelinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi Mümkün müdür? 969
2. İhracat Pusulasına Değer Hanesi İlavesi 969
3. Sayıştay’da Saklanma Süresini Doldurmamış Ayniyat Hesabının İadesi 970
4. Belediyelerin Sayıştay’a Ayniyat Hesabı Vermesi 970
5. Ayniyat Hesabının Sayıştay’a Gönderilme Süreci 970
6. Belediye Ayniyat Hesaplarının Sayıştay’ca İncelenmesi 970
7. Sayım Devirlerinin Gösterilmesi 970
8. Kullanılmaz Hale Gelen Defterlerin Muhafazası 970
9. Ayniyat Tesellüm Makbuzu 971
10. Kullanılmayacak Makinelerin Kaydı 971
11. Ambarlara Ait İşlemlerin Yürütülmesi 971
12. Promosyonlu Gazete Hediyesi Demirbaşın Ayniyat Kaydı 971
On Sekizinci Bölüm
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ HUKUKU
KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ HUKUKU 973
On Dokuzuncu Bölüm
İDARENİN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERLE OLAN BORÇ – ALACAK İLİŞKİLERİ
A. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİ İLGİLENDİREN KADASTRO VE İMAR UYGULAMALARI 975
1. Şuyulandırma Bedelinin Arttırılması 975
2. Kooperatif Yönetimince Tahsis Edilen Arsa Karşılığı Belediyeye Yapılan Ödeme 975
3. Ruhsatsız ve Kaçak Bina Yapanlar Hakkında Ceza Yaptırımı Uygulanır mı? 976
4. İnşaatın Yasal Hale Getirilmesi için Mehil Verilmemesi 977
5. Uygulama İmar Planı İçinde Olan Parselin Arsa Olarak Değerlendirilmesi 977
6. Tapulama Tespiti Sonucu Belediye Adına Tescil Edilmiş Yerler İçin Mülkiyet Nakli Talebi 978
7. Rekreasyon Alanının Tanzimi 978
8. Tahsis Edilen Arsa Bedelinin 2942 Sayılı Kanuna Göre Hesaplanması 979
9. Davacının Bağımsız Bölüm Tescili İstemi 979
10. Boğaziçi Etkilenme Bölgesinde Kalan Taşınmaz Üzerindeki Yapının Yıkım Kararı 980
11. Tahsise Konu Yerin Herhangi Bir Kamu Hizmetine Ayrılmamış Olması Koşulu 980
B. SÖZLEŞMENİN FESHİ VE MENFİ – MÜSPET ZARAR AYIRIMI 981
1. Yüklenicinin Ölümü 981
2. Varislerle Bağıtlanan Sözleşme 981
3. Yüklenicinin Ölümü Öncesi Sözleşmeye Aykırı Davranışı 982
4. İşin Tesliminden Sonra İş Sahibi Belediyenin Sözleşmeyi Fesh Etmesi 982
5. Eserin Mirasçılarca Tamamlanması 983
6. Menfi Zararın Tarifi 983
7. Ödemelerin Gecikmesi Yükleniciye Fesih Hakkını Verir mi? 983
8. Sözleşmenin Haklı Sebeplerle Yüklenici Tarafından Feshi 984
9. Erken Fesih Hakkı 984
10. Bozmayı Gerektirecek Esaslı Hata 985
11. Fesihten Sonraki İkinci İhalenin Yapılmasındaki Makul Sürenin Tespiti 985
12. Sözleşmenin Haklı Nedene Dayalı Olarak İdarece Feshi 985
13. İşin Yarım Bırakılıp Terk Edilmesi Sebebiyle Fesih 987
14. İstenebilecek Olumsuz Zararın Tanımı ve Kapsamı 987
15. Yüklenicinin Direngen Duruma Düşmesi 988
16. Sözleşmenin Bozulması Yerine Eserin Bedelinin İndirilmesi 988
17. Kâr Mahrumiyetinin Hesap Yöntemi 988
18. Menfi Zararın Tazmini 988
19. Fatura Verilmediğinden Bahisle Aktin Feshi 988
20. İşin Tesliminde Gecikme 989
21. Sözleşmenin Feshinde Gecikme Cezası 989
22. Sözleşmenin Feshinde Malların İadesi 989
23. Sözleşmenin Yeniden Varlık Kazanması 989
24. Feshin İleriye Etkili Sonuç Doğurması 990
25. Hazine Zararının Tazmini 990
26. Tazminatın Hesabı 991
27. İki İhale Arasındaki Fark 991
28. Hukuki Geçerliliği Olmayan Sözleşmenin Tasfiyesi 992
29. Fesihten Dönme Hakkı 992
30. Tahakkuk Etmiş Alacaklar Üzerinde Hapis Hakkı 992
31. Sözleşmenin Feshi Halinde Kesin Teminat Müteahhidin Borcundan Mahsup Edilebilir mi? 992
32. Sözleşmenin Eylemli Biçimde Feshi 993
33. Fesih İçin Mücbir Sebep Oluşturmayan Haller 993
34. Tasfiye Hesabının Kesinleşmesi 993
35. Sözleşmenin Feshinden Dolayı Davacının İsteyebileceği Zararın Kapsamı 993
36. Menfi Zarar Oluşumunda Ölçüt 995
37. Sözleşmenin Geçerliliğine İnanılarak Başka Bir Sözleşme Yapma Fırsatının Kaçırılması Nedeniyle Uğranılan Zarar 996
38. Kiracıya Teslim Borcunun Yerine Getirilememesi 997
39. Sözleşmenin Yerine Getirilmesi Güvenine Dayanarak Kaçırılmış Elverişli Fırsatlara Göre Değerlendirilmesi 998
40. İşin Başkasına Yaptırılması Sebebiyle Uğranılan Zararın Tazmini 1000
41. Hakedişlerin Geciktirilmesi Halinde Fesih Hakkı Doğar mı? 1000
42. Daha Elverişli Koşullarla Sözleşme Yapma İmkanından Yoksun Kalındığı İçin Yoksun Kalınan Kazancın İstenilmesi 1001
43. Kira Yoksunluğu Müspet Zarar Niteliğinde Olduğundan İstenemeyeceği 1001
44. Fesih Yöntemine Aykırı Biçimde Sözleşmenin İdarece Eylemli Olarak Sona Erdirilmesi 1002
45. Ortaklardan Birinin Acze Düşmesi 1002
46. Sözleşmenin Feshi Nedeniyle İdare Zararının Tazmini 1002
47. İşin Süresinde Bitirilmemesi Üzerine Sözleşmenin Feshi 1004
48. Sözleşmenin Feshi Sonucunda Ceza Bedelinin Faiziyle İstenmesi 1005
49. Fesih Kararı Alınmadan Doğrudan Mahkemeye Müracaat ile Sözleşmenin Feshi Mümkün müdür? 1006
50. Döviz Tahsisinin Yapılmaması Nedeniyle Edimin Yerine Getirilememesi 1006
C. ESER SÖZLEŞMESİ 1007
1. Eserin Kabule İcbar Edilemeyecek Derecede Kusurlu Olması 1007
2. Yüklenicinin İşi Terk Etmesi Nedeniyle Akdin Belediyece Feshedilmesi ve Kalan İmalatın Ödenmesi 1008
3. Eser Sözleşmelerinden Doğan Anlaşmazlıklarda Yapılmayan Kısmın, Tüm İşe Göre Fiziki Oranının Bulunması 1009
4. Eser Sözleşmelerinde Kanıtlama Yükü ve İnkar Tazminatına Hükmedilmesi Koşulu 1010
5. Sözleşme Dışı İş Bedelinin Belirlenmesi 1010
7. Eserin Yukarı Derecede Kusurlu Olması Hali 1010
8. Haklı Sebeplerle Eser Sözleşmesinin Feshi 1011
Ç. İFAYA BAĞLI CEZA 1011
1. “İfaya Bağlı Ceza" Olduğu Göz Ardı Edilerek, Cezai Şarta Hükmedilmesi 1011
D. HİZMET KUSURU İLKESİ 1012
1. Deprem Zararlarından Belediyenin Hizmet Kusuru 1012
E. KIYILARDAN YARARLANMA 1013
1. Kıyılardan Yararlanmada Anlaşmazlığın Çözüm Yeri 1013
2. Taşınmazın Kıyı Kenar Çizgisi Dahilinde Kaldığını İleri Sürerek Tapu İptali 1014
F. TAPU İPTALİ VE TESCİL İŞLEMLERİ 1015
1. Hak Sahipliği Listesi Dışına Çıkılarak Kayıt Oluşturulması 1015
2. Taşınmazın Kumsal Olarak Tescil Dışı Bırakılması 1015
3. Belediyeye İdari Bir İşlemin Yerine Getirilmesi Nedeni ile Husumet Yöneltilmesi 1015
4. Arazi Toplulaştırma İşlemi Sonucu Oluşturulan Tapu Sicilinin Düzeltilmesi İstemi 1016
5. Kur’a Sonucu Taşınmaz İktisabı 1017
6. Hukuki Değerini Yitirme Nedeniyle Tapu İptali ve Tescil İsteği 1018
G. BELEDİYE ALEYHİNE AÇILAN TAZMİNAT DAVALARI 1019
1. İş Kazası Sonucu Sürekli İş Göremezlik Nedeniyle Tazminat Talebi 1019
2. Karayolları Trafik Kanunu’na Göre Zarar Görenlerin Tazminat Talepleri 1019
3. Kasko Sigorta Sözleşmesinden Kaynaklanan Tazminat Talebi 1020
4. Belediyenin Gözetimi Altındaki Elektrik Direklerinin Uygunsuz Bırakılması Sonucu Uğranılan Zararların Tazmin Talebi 1021
5. Elatmanın Önlenmesi ve Maddi–Manevi Tazminat İstenmesi 1021
6. Belediye Otobüsünün Neden Olduğu Kazaya Bağlı Tazminat 1022
7. Henüz Arsa Tahsisi İşlemi Yapılmadan Yıkılan Bina ve Kesilen Ağaçların Bedelinin Tahsili İstemi 1023
8. Belediye Otobüsünden İnerken Kolu Kapıya Sıkışarak Ölen Kişinin Eşinin Maddi ve Manevi Tazminat İstemi 1024
H. MERA DAVALARI 1024
1. Mera Kullanım Hakkı 1024
2. Tahsisli Mera Kaydında İzlenecek Yol 1025
3. Hazinenin Tapulu Yerlerinin Mera Kaynakları Kapsamına Alınmasında Husumet 1026
4. İmar Planları İçinde Yerleşim Yeri Olarak İşgal Edilerek Mera Olarak Kullanımı Teknik Açıdan Mümkün Olmayan Yerlerin Tescilleri 1027
5. Taşınmazın Mera Olarak Tashihi Talebi 1027
6. Meralar Hakkında Belediyenin Kullanıcı Sıfatı ile Dava Açma Hakkı Var mıdır? 1028
7. Belediyenin Mera Kapsamına Alınan Bir Yerin Tahsis İşlemine İlişkin Dava Hakkı Var mıdır? 1029
I. BELEDİYENİN VEKALETSİZ İŞ GÖRME HÜKÜMLERİNE DAYANAN BORCU 1029
1. Vekaletsiz İş Görme Hükümlerine Dayanılarak Yapılan İşin Ödenmesi 1029
Yirminci Bölüm
YÜRÜRLÜKTEKİ 2886 VE 4734 SAYILI KANUNLARA İLİŞKİN İHALE İŞLEMLERİ VE HAKEDİŞ UYGULAMALARI
A. BELEDİYENİN GELİR İHALELERİ 1031
1. Ecrimisil Tahsilatları KDV’ne Tabi midir? 1031
2. Belediyelerin Kullandığı Yap İşlet Devret İhale Modelinden Ne Anlaşılması Gerekir? 1033
3. Ek Protokolden Damga Vergisi Alınmaması 1035
4. Asıl Yüklenici Tarafından Alt Kiracılık İlişkisi Kurulması 1036
5. Belediye Taşınmazının İşletme Hakkının Kiraya Verilmesinde KDV Alınacak mıdır? 1037
6. Taşınmaz Kira Sözleşmesinin Feshinde Gecikme Cezası Tahsil Edilmemesi 1039
7. İnşaat Yapımı ve 29 Yıl İşletilmesi İhalesinde Damga Vergisinde Matrahın Tespiti 1040
8. Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazlar İhalesiz Olarak Spor Kulübüne Tahsis Edilebilir mi? 1041
9. Spor Salonunun Donanımlı Şekilde Kiraya Verilebilir mi? 1043
10. Kira Borçları Olan Kiracılar İçin Yaptırım Uygulamamak Soruşturmayı Gerektirir mi? 1043
11. 2886 Sayılı Yasanın 72. Maddesinin Belediyeler Açısından Uygulanması Mümkün müdür? 1043
12. Taşınmazın 2886 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre İhale Yoluyla Kiralanması Gayrimenkul Kiraları Hakkındaki Yasanın Uygulanmasına Engel midir? 1044
13. Yap İşlet Devret Modeli İhalesiz Yapılabilir mi? 1045
14. Kira Sözleşmesinin Feshinin Alt Kira Sözleşmesine Etkisi ve Tahliye Talebi 1045
15. Gayrimenkul Kira Sözleşmeleri 1047
16. Encümence Sonradan İhale İndiriminin Düşürülmesi 1047
B. ÇÖP TOPLAMA VE TEMİZLİK İHALELERİ 1047
1. Katı Atık Bertaraf Ücreti İşine Ait Hakediş Ödemelerinde Eksik Tahakkuk 1047
2. Temizlik İhalelerinde Benzer İş Tanımının Sınırlandırılması Mümkünü müdür? 1048
3. Çöp Toplama İşinde İdare Malı Araçların Kira Tutarlarına KDV İlave Edilmeden Kesinti Yapılması 1049
4. Belediyenin Temizlik İhalesini Alan Firma Adına Çalışan İşçilerin Haklarından Belediyenin Sorumluluğu Var mıdır? 1050
5. Temizlik ve Bakım İşleri İçin Kararname Fiyat Farkının Uygulanması 1051
6. Temizlik İşi İhalesinde Asgari Ücret Fiyat Farklarının Malzeme Fiyat Farkları Şeklinde Ödenmesi Gerekirken Müteahhit Kârı Eklenerek Ödenmesi 1051
7. Çöp Toplama Sahasının 5 Yıl Süre ile İşletilmesi 1051
8. Temizlik İhalelerinde Fiilen Çalışan İşçi Sayısına Göre Tespit Edilecek Asgari Ücret Fiyat Farkı 1052
9. Sosyal Sigorta Primlerinin Yatırılmaması Temizlik İşinin Eksik Yapıldığını Gösterir mi? 1052
10. Asıl İşveren Temizlik Şirketinin Borcundan Ötürü Kuruma Karşı Teselsül Hükümleri Uyarınca Sorumlu Tutulabilir mi? 1052
C. YOL YAPIMI VE ASFALTLAMA UYGULAMALARI 1053
1. Hakediş Ödemelerinden Yapılması Gereken Kesinti Hangi Hesapta İzlenmelidir? 1053
2. Bitümlü Malzemelerin Isıtma Bedelinin Ödenmesi 1054
3. Asfalt Alımının Süreklilik Arz Eden Bir Yapım İşi Olarak Değerlendirilmesi 1055
D. AYIPLI VE NOKSAN İMALATA DAYANAN SORUMLULUK 1055
1. Kamu İnşaatından Tespit Edilen İnşaat Eksiklikleri 1055
2. Yetkinin Kötüye Kullanılmasında İdarenin Zarar Koşulu 1056
3. Ayıplı İş Nedeniyle İnşaatın Durdurulması 1056
4. Yapmadığı İş İçin Yükleniciye Para Ödenmesi 1056
5. Noksan ve Kusurlu İşlerin Değerlendirilmesi 1057
6. İmalat Kusurundan Kaynaklanan Gizli Ayıp 1057
7. Açık Ayıpta Sorumluluk Şartı 1057
8. Nısfet Kurallarına Göre Kabulde Zorlanılamayacak Ölçüde Kusurlu Olmayan İşler 1057
9. Kusur Halinde İş Sahibinin Hakkı 1057
10. Ayıba Karşı Tekeffül 1057
11. Kusurun Sonradan Ortaya Çıkması 1058
12. Ölüm Öncesi Eksik ve Noksan İşler 1058
13. Bozuk Malın Niteliği 1058
14. Ayıplı Eserin Bedelinin Hesabı 1058
15. Ayıp ve Noksanların Müteahhide Duyurulması 1058
16. Yüklenici ile Kontrol Mühendisinin Müteselsil Sorumluluğu 1058
17. Yüklenicinin Ayıbını Gizlemesi 1059
18. Noksan ve Ayıplı İşlerden Dolayı Nesafet Farkı Alınması 1059
19. Başka Bir İşten Dolayı İdareye Borçlu Olan Müteahhidin Durumu 1059
20. Malı Vaktinde Teslim Etmeyen Tedarikçinin Sorumluluğu 1059
21. Tedarikçinin Temerrüdü ile Doğan İdare Zararının Tazmini 1060
22. Ambalajdaki Vasıf Hilafına Mal Satmak 1061
23. Ayıp ve Noksan İşlerin Yükleniciye Duyurulması 1061
24. Basit Bir Muayenede Ortaya Çıkacak Kusurları Görmeyen İdare Yükleniciyi Suçlayabilir mi? 1061
25. Sözleşmeye Dâhil Projeler İçin Ayrıca Bedel Ödenmesi Mümkün müdür? 1062
Yirmi Birinci Bölüm
BELEDİYELERİN TASLAK YÖNETMELİKLERİ HAKKINDA SAYIŞTAY DAİRELER KURULU KARARLARI
1. Belediyelerde Yönetmelikle Özel Bütçeli Bir Kurum Oluşturulması Mümkün müdür? 1063
2. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Sosyal Yardım ve Çalışma Yönetmeliğine İlişkin Sayıştay’ın İstişari Görüşü 1064
3. Mali İşlemler İçermeyen Yönetmelikler İçin Sayıştay’dan Görüş Alınması Gerekir mi? 1068
4. Parasal Tutarların Hangi Gruba Dâhil Olduğunun Net Olarak Belirlenmemesi 1068
5. Sosyal Hizmetler ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne İlişkin Sayıştay Görüşü 1069
6. İdare Alacakları İçin Uygulanan Gecikme Zammının Kanuni Faize Dönüştürülmesi 1070
7. Belediye Spor Ödül Yönetmeliği Hakkında Sayıştay Görüşü 1071
8. İş Ocakları ve Yemekhane Şefliği Yönetmeliği Hakkında Sayıştay Görüşü 1073
9. Belediye Sosyal Hizmet ve Yardım Yönetmeliği Taslağı Hakkında Sayıştay Görüşü 1074
10. Net Asgari Ücretin İki Katının Üzerinde Gelir Seviyesi Olanlara Sosyal Yardım Yapılabilir mi? 1078
11. Yardım Talebiyle İlgili Gerçeğe Aykırı Beyanda Bulunanlar Hakkında Müeyyide Getirilebilir mi? 1079
12. Belediyeler Yükseköğrenim Gören Öğrencilere Burs, Kredi, Nakdi Yardım Adı Altında Doğrudan Ödeme Yapabilir mi? 1079
13. Yardımın Çek, Kupon, Kart Aracılığıyla Yapılması 1080
14. Yardım Yönetmeliğinde Engelli Tanımının İçeriği 1080
15. Yönetmeliğin Yürürlük Şekli Üzerine Sayıştay Görüşü 1081
16. Şartlı Bağışların Kabul Şekli Üzerine Sayıştay Görüşü 1081
17. Yardım Yapılacakların Sınırlandırılması 1081
18. Belediyece Alınan Teminat Bedellerinin İadesinde Güncel Tutarların Ödenmesinin Sağlanması 1082
19. Taşınmazların Satış İşlemine Konu Edilmesine Yönelik Değişikliğine İlişkin Sayıştay’ın Görüşü 1082
Yirmi İkinci Bölüm
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
HUKUKİ GÖRÜŞLERİ
A. BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ 1085
1. Belediyelerin Borçlanmasında Yetki ve Sorumluluk 1085
2. Belediyelerin Gündüz Çocuk Bakımevi Açması İzne Tabi midir? 1086
3. Ücretsiz Seyahat Gelir Desteği 1087
4. Teknik Personeli Olmaması Nedeniyle Belediyenin Yapı Ruhsatı Verememesi 1088
5. Yağmur Sularının Uzaklaştırılması Hangi Belediyenin Görevidir? 1089
6. Belediyelerde “Birleşme ve Katılma” Hükümlerinin Uygulaması 1089
7. Belediyelerin Kaçak Yapılardaki Sorumluluğu 1090
8. Belediyelerin Dernek ve Vakıflarla Ortak Hizmet Projesi Yapmasının Şartları 1092
9. Mezarlık Vasıflı Taşınmazın Devir, Tescil İşlemleri 1092
10. Belediye Sınır Tespiti ve Kesinleşme İşlemlerinin Nasıl Yapılır? 1093
11. Belediye Meclis Kararlarının Hukuka Uygunluğunun Değerlendirilmesi 1094
12. Belediye Meclis Kararları Üzerinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Tarafından Yapılacak İşlemler 1094
13. Belde Sınırlarının Belediye Meclisi Kararıyla Tek Taraflı Olarak Genişletilebilir mi? 1094
14. Büyükşehir Sınırında Kalmayan Yerlere Su ve Kanalizasyon Hizmeti Götürülebilir mi? 1095
15. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Belediyeleri Denetleme Yetkisi Var mıdır? 1095
16. Toplu Taşıma Hatları İhale Süresi Dolmadan Yeniden İhale Edilebilir mi? 1096
17. Toplu Taşıma Hatlarının İşletmesi 1098
18. Ticari Taksi Plakaları Hangi Belediye Tarafından Kiraya Verilir? 1098
19. Belediyeler, Tahsisli Plaka İmtiyazlarını Kaldırabilir mi? 1100
20. Mücavir Alanlara Alt Yapı Hizmetlerini Hangi Kurum Götürür? 1101
21. Mevcut Köy Yerleşik Alan Sınırlarının Yeniden Belirlenmesi 1101
22. Belediyeler Nakdi Yardım Yapabilir mi? 1101
23. Büyükşehir Belediyeleri Dışındaki Belediyeler Şirketlerine İşletme Hakkını Devredebilir mi? 1102
24. Büyükşehir İçindeki Yolların Sorumluluğu 1102
25. Belediyelerde Toplu Taşıma ve Ticari Taşımacılık Hizmeti Ne şekilde Gördürülür? 1103
26. Hangi Mezarlara Sıra İle Gömme İşlemi Yapılabilir? 1104
27. Mahalli İdare Birliği Sahipsiz Hayvanların Korunması İle İlgili Hizmetleri Yürütebilir mi? 1105
28. Köy Yerleşik Alanlarındaki Kısıtlayıcı Şerhlerin Kaldırılması 1105
29. Büyükşehir Belediye Sınırlarındaki Yolların Sorumluluğu Hangi İdareye Aittir? 1105
30. Belediyeler Yolların Trafik Düzeni ve Güvenliğinden Sorumlu mudur? 1106
31. Taksi Plakaları Sayısının Artırılmasında Yetkili İdare 1106
32. Belediye Zabıtasının Trafik İle İlgili Yetkileri 1107
33. Belediye Adına Tescil Edilen Taşınmazların Satışı 1108
34. Belde, Köylerin Bir Başka Beldeye Katılabilmesi 1108
35. Mezarlık Yerinin Belirlenmesi ve Başka Yerlerde Defin Yapmanın Şartları 1109
36. Mahalle ve Köyler Arasındaki Sınır Uyuşmazlıklarının Çözümü 1109
37. Büyükşehir ve İlçe Belediyesi Arasındaki Görev Dağılım 1110
38. Herhangi Bir Kurum Tarafından İşletilmeyen Halk Plajlarında Can Güvenliğinin Sağlanması Belediyenin Görevi midir? 1110
39. Yağmur Sularının Uzaklaştırılması Görevi Hangi Belediyeye Aittir? 1111
40. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Kapsamındaki Yerlerde Alınan Kararların İcrasında Belediyelerin Görevleri 1111
41. Numarataj Verme İşlemlerini Hangi Belediye Yapar? 1112
42. Geçici Numarataj Verilmesine İlişkin Esas ve Usuller Nelerdir? 1113
43. Mahkeme Kararlarının Uygulanmamasının Sorumluluğu 1113
44. Konut Yapılmak Üzere Tahsisli Arsaların Satılması Mümkün müdür? 1113
45. Kira Sözleşme Hükümlerinde Değişiklik Yapılabilir mi? 1114
46. Personel İstihdamı İçin Kurulan Belediye Şirketlerine Faaliyet Alanı Eklenmesi Mümkün müdür? 1116
47. Büyükşehirdeki Madenden Alınan Belediye Payını Hangi Belediye Alır? 1117
48. Mezarlık Yerlerinin Tahsisi Ne Şekilde Yapılır? 1117
49. Belediyelerin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarını Yapabileceği Şirketler 1118
50. Birlikler Üyesi Olan Belediyelerin Şirketlerinden Doğrudan Hizmet Alımı Yapabilir mi? 1118
51. Belediye Meclisinde Alınacak Kararların Geçerliliği 1119
52. Meclis ve Encümen Kararlarının Duyurulmasının KVKK İle Çelişir mi? 1119
53. Belediyeler Enerji Nakit Hattı Yapabilir mi? 1119
54. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışındaki Yıkım Kararlarını Hangi Mercii Alır? 1120
55. Belediyeler Elektrik Güvence Bedelinden Muaf mıdır? 1120
56. Belediyelerin Arsa Satın Almaları İzne Tabi midir? 1121
57. Taşınmaz Bedelinin İadesine İlişkin Mahkeme Kararının Yerine Getirilmesi 1121
58. Belediyeler Üzerindeki Vesayet Denetimi 1121
59. Encümen Üyeliği ve Başkanlığı Hangi Durumlarda Kimler Tarafından Yerine Getirilir? 1122
60. Kültür Varlıkları İle Tarihî Dokunun Korunması İle İlgili Görev ve Yetkileri 1122
61. Belediyelerde Otopark Yönetmeliğinin Uygulanması 1122
62. Otoparkların Büyükşehir İlçe Belediyelerince Ruhsatlandırılması 1123
63. Otopark Bedelinin İlçe Belediyelerine Aktarılması 1123
64. Kazı Ruhsatları Hangi Belediye Tarafından Verilir? 1124
65. Mahalle Sınır Değişikliği İşlemlerini Yürütecek Birimin Belirlenmesi 1124
66. Belediyelerin Farklı Otopark Bedeli Belirleme Yetkisi 1125
67. Belediyelerin Su Ücretlerinde İndirim Yapmak Yetkisi Var mıdır? 1125
68. Okulların Kendi Servis Araçları İçin Taşıma Ruhsatı Alınması Gerekir mi? 1125
69. Katı Atık Yönetiminde Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Rolü ve Sorumluluğu 1125
70. Evsel Katı Atık Yükümlülüğü 1126
71. Belediyelerin Ortak Hizmet Projeleri 1126
72. Bütçe İçi İşletmelerin Muhasebe İşlemlerinin Yapılması 1127
73. Belediyeler Döner Sermaye Hizmet Bedelinden Muaf mıdır? 1128
74. İşbirliği Protokolü İmzalanarak Ortak Hizmet Projesi Yürütülmesi 1128
75. Çevre Mevzuatı Kapsamında Belediyelerin İdari Yaptırım Uygulama Yetkileri 1129
76. Toplu Taşımada Gelir Desteği 1130
77. Aydınlatma Mobil Takip Uygulaması 1130
B. BELEDİYENİN İMAR VE DİĞER İŞLEMLERİ 1130
1. Büyükşehir İlçe Belediyelerinin Nazım İmar Planı Uygulamaları Üzerindeki Revizyon Yetkisi Var mıdır? 1130
2. Asansör Yapılmasında Kat Maliklerinin Onayı Gerekli midir? 1131
3. Elektronik Haberleşme İstasyonlarında Yapı Ruhsatı Alınması Sürecinde Belediyelerin Yürüteceği İşler 1131
4. İmar Kanununun Cari Hükümleri Uyarınca Numara Verme İşlemleri Uygulanabilir mi? 1132
5. Yapı Denetimi Firması Değişirse Ruhsat Tetkik Ücreti Alınır mı? 1133
6. Kesinleşmiş Mahkeme Kararının İfasını Engelleyici Nitelikte Sulh Yoluna Gidilebilir mi? 1133
7. İhaleye Özel Şartlar Konularak İş Yerlerini Fiilen Kullanan Esnaflara İhale Edilmesi Mümkün müdür? 1134
8. Belediyelerin Gazetelere Abone Olması ve Reklam Vermesi Mümkün müdür? 1135
9. Belediyelerde Mıcır Alım İşi Yıllara Sâri İhale Edilebilir mi? 1136
10. Meclis Kararıyla Zincir Market Mağazalarına Sınır Getirilebilir mi? 1137
11. Belediyeye Üst Hakkı Verilen Yerde İnşa Edilecek Turizm Tesisinin Yap İşlet Devret Modeli İle İhalesi Mümkün müdür? 1138
12. Yapı Kullanma İzin Belgesi Aranmaksızın Taşınmazın Cins Değişikliği 1140
13. Belediye Taşınmazlarının Taksitle Satışı Mümkün müdür? 1140
14. Hazinenin Özel Mülkiyetindeki Taşınmazları 1141
15. İmar Planlarına İtirazlarda Yetki Sorunu 1141
16. Tarım Alanına Konut Yapılması 1142
17. İmar Mevzuatı Uyarınca Tahsil Olunan İdari Para Cezalarının İadesi Şartı 1143
18. Bir Dönem Belediye Başkanlığı Ne Şekilde Tespit Edilir? 1144
19. Mahalleye Dönüşen Köylerde İmar Uygulamaları Nasıl Yapılır? 1144
20. Belediyeye Yeni Katılan Mahallelerde İnşaat İzinleri Ne Şekilde Verilir? 1144
21. Belediye Taşınmazlarının Satışı 1145
22. Lokanta Olarak Faaliyette Bulunan İşyerine Havuz Başı Açık Düğün Salonu Ruhsatı Verilir mi? 1146
23. Sözleşmesi Feshedilen Firmaya Ödenecek Tazminatın Hesabı 1146
24. Elektronik Ortamda Üretilen Evraklar Çıktı Alınarak Kanıtlayıcı Belge Olarak Eklenecek midir? 1147
26. İhaleye Konu İşlerde Belediye İdaresinin Temsili 1147
27. Kırsal Yerleşik Alanda Yapılacak İmar İşlemleri 1148
28. Belgelerin Saklanma Süresi ve İmha Edilmesi 1148
29. Ticari Amaçlı Binalarda Yangın Söndürme Dolabı Zorunlu mudur? 1149
30. Eğlence Yerlerinin Ruhsatlandırılması Kat Malikinin Oy Hakkı Var mıdır? 1149
31. Evlendirme Dosyaları Ne Zaman İmha Edilir? 1150
32. Belediyelerde Tahakkuk ve Tahsilat İşlemlerinde Sorumluluk 1150
33. İl Özel İdarelerinin Harç ve Katılma Payı Muafiyeti 1152
34. Kullanıma Geçmeyen Ticari Taksiler Tekrar Satışa Çıkarılabilir mi? 1152
35. Belediyelerin Gayrimenkul Edinmelerinin Şartları 1153
36. Meclisi Kararı İle Çıkarılan ve Hukuka Aykırı Olduğu İddia Edilen Yönetmelik 1154
37. Mes’ul Müdürün Görevi Başında Bulunmaması Halinde Yapılacak İşlemler 1154
38. Bağlı İdareye Bedelsiz Taşınmaz Devri 1154
39. Mezarlık Alanının Takası 1154
40. Kırsal Mahallelerde Eski Yapılaşmalar 1155
C. BELEDİYE GELİRLERİ 1155
1. Canlı Müzik Yapılmayan İçkili Lokantalardan Eğlence Vergisi Alınabilir mi? 1155
2. Belediyeler Hangi Hallerde Ecrimisil Talep Edebilir? 1156
3. Yeşil Alanların İşgalinden Ecrimisil Alınır mı? 1157
4. Ecrimisil Tahsili İşlemi Taşınmaz Kiralama Yöntemi Olarak Kullanılabilir mi? 1158
5. Elektrikli Skuter İşgallerinden Harç Alınabilir mi? 1158
6. GES İçin Bina İnşaat Harcı Nasıl Hesaplanır? 1159
7. Parsel Bazlı Vergi Değeri Tespiti Nasıl yapılır? 1160
8. Belediyeler Farklı Tarifelerde Vergi ve Harç Tahsilatı Yapabilir mi? 1161
9. Riskli Yapı Şerhi Konulmamış Taşınmazlar Yapı Ruhsatı veya Otopark Harcına Tabi midir? 1161
10. Paintball ve Playstation Faaliyet Konularından Eğlence Vergisi Alınır mı? 1162
11. Güneş Enerji Santrallerinde Bina İnşaat Harcı Hesaplanması 1163
12. Kentsel Dönüşüm Alanında Vergi, Resim ve Harçlarla İlgili İndirimlerden Yararlanmanın Şartları 1163
13. Büyükşehir Belediyelerinin Belirlediği Araç Park Yerlerinin Gelir Dağılım Esasları 1164
14. Abonelik Sözleşmesinden Kaynaklanan Su Alacaklarının Tahsili Usulü 1164
15. İmarla İlgili Harçların Tahsili 1165
16. Ticari Araçların Denetimi Nedeniyle Belediyeler Ücret Alabilir mi? 1165
17. Evsel Çöp Konteynerlerinden Katılım Payı Alınması Mümkün müdür? 1166
18. Evsel Katı Atık Tarifelerinin Uygulanması 1167
19. Evsel Katı Atık Ücret Tarifesinin Hazırlanmasındaki Usul Ne Olmalıdır? 1168
20. İdari Para Cezalarına Gecikme Zammı (Faiz) Uygulanabilir mi? 1168
21. Belediye Tarafından Ücreti Karşılığında Zemin Etüdü Yapılabilir mi? 1169
22. Yapı Denetimi Kapsamında Belediyelerce Alınamayacak Ücretler 1169
23. Mükerrer İdari Para Cezaları 1170
24. Alt Yapı ve Rekreasyon Harcamaları Bedeli Alınması 1170
25. Harcamalara Katılma Payı Muafiyeti 1171
26. İtfaiye Raporu Bedelinin Belirlenmesi 1172
27. İtfaiye Raporu Ücretinin kapsamı 1172
28. Yatırım Teşvik Belgeli Yapılardan Harcama Katılma Payı Alınır mı? 1172
29. Teşvik Kapsamında İnşa Edilen Yapılar Harçlardan Muaf mıdır? 1173
30. Deprem Sebebiyle Hasarlı Binalardan Emlak Vergisi Hangi Şartlarda Alınmaz? 1173
31. Sera ve Benzeri Örtü Altı Tarım Faaliyetinde Kullanılmak Üzere İnşa Edilen Tesisler Bina İnşaat Harcından Muaf mıdır? 1173
32. Büyükşehirlerde İşgal Harcının Tahsilini Hangi Belediye Yapar? 1174
33. Büyükşehirlerde Eğlence Vergisinin Tahsilini Hangi Belediye Yapar? 1174
34. Bütçe İçi belediye İşletmeleri Gelirini Artırmak İçin Ticari İndirim Yapabilir mi? 1175
35. KYK Yurtlarından Katı Atık Bedeli Alınabilir mi? 1176
36. Belediyeye Borcu Olan Kişilerin Araçlarının Hak Mahrumiyeti Kararlarının Yürütülmesi 1177
36. Fiili İmkânsızlık Nedeniyle Müşteriye Satışı Yapılamayan Gayrimenkuller İçin Yatırılan Teminatın İadesinde Temerrüt Faizi Ödenebilir mi? 1178
37. Belediye Taşınmazlarının Satışı 1179
38. İmar Kanunu Kapsamında Yapılacak Taşınmazların Satış Süreci 1179
39. Satılan Taşınmazda Malikin Tasarruf Hakkının Kullanılamaz Hale Gelmesi 1180
40. Plakası Çalınana Yeni Tescil Numarası Verildiğinden Yeniden Tahsis Ücreti Alınır mı? 1180
41. Meclis Kararlarında Tüm Üyelerin İmzaları Gerekir mi? 1181
42. Stratejik Planın Güncellenmesi Halinde Yapılması Gereken İşlemler 1181
43. Norm Kadro İşlemleri ve Stratejik Planın Hazırlanması 1181
44. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Bulunan Bina ve Araziler Emlak Vergisinden Muaf mıdır? 1182
46. Tahsilatı Mümkün Olmayan Alacakların Terkini 1182
47. Tahsisli Olan Taşınmazlar Ruhsat Harçlarından Muaf mıdır? 1183
48. Taşınmazın Satışı Halinde Yapı Ruhsatında İsim Değişikliği İçin Yeni Ruhsat Çıkarılması Gerekir mi? 1183
49. Pazar Yerlerinde Faaliyet Gösteren Pazar Esnafından Evsel Katı Atık Bedeli Alınır mı? 1184
50. Hisseli Belediye Taşınmazlarının Diğer Hissedarlara Doğrudan Satışının 1185
51. Siyası Partilerin Taşınmazları Emlak Vergisinden Muaf mıdır? 1185
52. Sosyal Güvenlik Kurumu Katılma Payından Muaf mıdır? 1185
53. Belediye Katılma Paylarında Muafiyet Tanıyabilir mi? 1185
54. İşyeri Kapatma Cezası 1186
55. Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilen Müze Paylarının Dağıtım Esasları 1186
56. Maden Ruhsatlarından Tahsil Edilen İşyeri Açma İzni Harcının Dağıtım Esasları 1187
57. Hal İçindeki İşyerlerinin Azami Kira Süresi Ne Olmalı? 1187
58. Kaynak Suyu Kiralama Sözleşmelerinde Kira Bedelinin Arttırılması 1188
59. İtfaiye Denetim Raporu Ücretinin Hesaplanması 1188
D. BELEDİYE BAŞKANI, MECLİS ÜYELERİ VE PERSONELİ 1188
1. Belediye Başkanının Üniversitede Ücretli Ders Vermesi Mümkün müdür? 1188
2. Görevden Uzaklaştırılan Belediye Başkanına Yapılacak Ödemeler 1189
3. Görevden Uzaklaştırılan Belediye Başkanının Mali Hakları 1190
4. Belediye Meclis Üyeliğinde Geçen Süre Memurların Kazanılmış Hak Aylığında Değerlendirilebilir mi? 1190
5. Belediye Meclis Üyesinin Başkan Yardımcısı Olarak Görevlendirilmesinde Emekli Aylığı Kesilir mi? 1191
6. Belediye Başkanları Yurtdışına Çıkışlarında İzin Almaları Gerekir mi? 1192
7. Görevden Uzaklaştırılan Denetim Komisyonuna Huzur Hakkı Ödenir mi? 1193
8. Değişin Nüfusa Göre Encümen Sayısında Değişikliğe Gidilmesi Gerekir mi? 1193
9. Belediye Meclis Üyeliğinin Düşmesi 1194
10. Belediye Lehine Tahsil Edilen Vekâlet Ücreti Kime, Ne Şekilde Ödenir? 1195
11. Sürücü Belgesine El Konulan Personel Meskûn Mahallerde İş Makinası Kullanabilir mi? 1195
12. İş Makinalarını Kullanmak İçin İstihdam Edilen Personelin Yetki Belgeleri 1196
13. Ücret Pusulasının Elektronik Ortamda Tebliği 1196
14. Meclis Üyeliğinin Bitmesinden Sonra Belediyede İstihdam Mümkün müdür? 1197
15. Belediye Şirket Personeline Yapılan Ödemelerin Ekonomik Sınıflandırılması 1197
16. Belediye Başkanlığı Görevinden Uzaklaştırılan Kişiden Boşalan Birlik Başkanı Vekilliği Görevi İçin Yeni Seçim Yapılması Gerekir mi? 1198
17. İhale Komisyon Üyelerinin İhale Sürecindeki Sorumlulukları 1198
18. Partisi İle İlişiği Kesilen Meclis Üyesinin Yıl İçerisinde İhtisas Komisyonlarına Üye Seçilmesi 1199
19. Görevinden Ayrılan Personel Belediyede İhtiyari Arabulucu Olabilir mi? 1199
20. Belediye İşçisi İle Belediye Meclis Üyeliği Aynı Kişide Birleşebilir mi? 1200
21. Malî Yönetim ve Kontrol Sistemlerinin Teftişi 1200
22. Belediyelerde Avans Mutemetlerine Yapılan Ön Ödeme Süreci 1201
23. Harcamaların Tek Bir Birim Tarafından Gerçekleştirilmesi 1201
24. Personel Hizmet Alım Ödenekleri İle Personel Ödenekleri Arasında Ödenek Aktarımı Mümkün mü? 1202
25. Mesai Takibinin Yüz Tanıma Sistemi ile Yapılması 1203
26. Hapis Cezası Alan Belediye Başkanına Maaş Ödemesi Yapılır mı? 1203
Yirmi Üçüncü Bölüm
BELEDİYE ŞİRKETLERİ
1. Belediye Şirketlerinde Çalıştırılan İşçilerin Muvazaalı Olarak Çalıştırıldıkları Söylenebilir mi? 1205
2. Belediyelerin Şirket Kurarak Üçüncü Kişilerden Hizmet Satın Alması Muvazaa Oluşturur mu? 1205
3. Belediye Şirketinden Kiralanan Araçlara İlişkin Bakım Onarım Bedelinin Belediye Bütçesinden Karşılanması Mümkün müdür? 1206
4. Belediye Şirketine Ait SMMM Giderini Belediye Karşılayabilir mi? 1207
5. Belediyenin Şirketi ile Yaptığı Sözleşmeden Damga Vergisi Kesilir mi? 1207
6. Belediyeler Vakıf, Dernek ve Benzeri Teşekküllere Nakdi Yardım Yapabilir Mi? 1207
7. Belediye Personeli, Meclis Üyeleri ve Belediye Şirketi Personeline Otopark İndirimi Uygulanabilir mi? 1208
7. Belediye Şirketlerine İlişkin Bazı Sayıştay Bulguları 1209
8. Vadesinde Tahsil Edilmeyen Alacaklar İçin Yılsonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmesi Gerekir mi? 1210
9. Belediye Şirketleri Harcırah Kanununa Tabi midir? 1211
10. Baz İstasyonu Kiralama İşleminin Şirket Tarafından Yapılması 1212
11. Belediye Şirketlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Kurulması ve Faaliyette Bulunması İçin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Nelerdir? 1213
Kavramlar Dizini 1227 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
