İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
İKİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ 7
ÖNSÖZ 9
İÇİNDEKİLER 11
KISALTMALAR 19
GİRİŞ 23
BİRİNCİ BÖLÜM
ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN TEMEL BİLGİLER
§ 1. KAVRAMSALOLARAK ELEKTRONİK TEBLİGAT 27
A. ELEKTRONİK TEBLİGATIN TANIMI 27
B. ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR 33
1. Elektronik Tebligat Adresi 33
2. Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) 39
C. TEBLİGATIN UNSURLARININ ELEKTRONİK TEBLİGATTAKİ
GÖRÜNÜMÜ 41
1. Bilgilendirme 41
2. Belgelendirme 43
D. ELEKTRONİK TEBLİGATIN HUKUKÎ NİTELİĞİ 46
E. ELEKTRONİK TEBLİGATIN AMACI 49
§ 2. ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN MEVZUAT 53
A. ANAYASA 53
B. 7201 SAYILI TEBLİGAT KANUNU 55
1. 6099 sayılı Tebligat Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Uyarınca Elektronik Tebligat 55
2. 7101 Sayılı İcra ve İflâs Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun Uyarınca Elektronik Tebligat 59
C. ELEKTRONİK TEBLİGAT YÖNETMELİĞİ 61
D. DİĞER KANUNLARDAKİ ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN
ÖZEL DÜZENLEMELER 64
1. Vergi Usûl Kanunu Uyarınca Elektronik Tebligat 66
2. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
Çerçevesinde Elektronik Tebligat 71
3. Sınai Mülkiyet Kanunu’na Göre Elektronik Tebligat 74
4. Kamu İhale Hukukunda Elektronik Tebligat 75
5. Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında
Kanunu’na Göre Elektronik Tebligat 77
6. Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a Göre Elektronik
Tebligat 79
§ 3. ELEKTRONİK TEBLİGATIN DİĞER TEBLİGAT YÖNTEMLERİ
ARASINDAKİ YERİ 81
A. TEBLİGAT YÖNTEMLERİ 81
1. PTT Aracılığıyla Tebligat 81
2. Memur Vasıtasıyla Tebligat 82
3. Doğrudan Tebligat 83
4. İlanen Tebligat 84
5. Elektronik Tebligat 86
B. TEBLİGAT YÖNTEMLERİ ARASINDAKİ SIRALAMADA
ELEKTRONİK TEBLİGATIN YERİ 87
C. UYAP ÜZERİNDEN ÖĞRENMENİN TEBLİGAT YÖNTEMİ OLUP
OLMADIĞI SORUNU 89
D. TEBLİGAT YÖNTEMLERİ ÜZERİNDE TASARRUF YETKİSİ
BULUNUP BULUNMADIĞI SORUNU 93
§ 4. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA ELEKTRONİK TEBLİGAT 96
A. ALMAN HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 96
B. İSVİÇRE HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 101
C. AVUSTURYA HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 106
D. AVRUPA BİRLİĞİ'NDE ELEKTRONİK TEBLİGAT 109
E. İNGİLİZ HUKUKUNDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 110
§ 5. ELEKTRONİK TEBLİGATINYARGILAMA HUKUKU İLKELERİİLE
İLİŞKİSİ 114
A. ADİL YARGILANMA HAKKI AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 115
B. HUKUKÎ DİNLENİLME HAKKI AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 117
C. MAKUL SÜREDE YARGILANMA HAKKI 121
D. USÛL EKONOMİSİ İLKESİ AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 123
E. SİLAHLARIN EŞİTLİĞİ İLKESİ AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 124
§ 6. ELEKTRONİK TEBLİGATTA AVANTAJ VE RİSKLER 127
A. ELEKTRONİK TEBLİGATTA AVANTAJLAR 127
1. Elektronik Tebligatın Süre Bakımından Avantajları 127
2. Elektronik Tebligatın İşgücü Bakımından Avantajları 129
3. Elektronik Tebligatın Ucuz Olması 130
4. Elektronik Tebligatın Adres Tespiti Bakımından Avantajları 131
5. Elektronik Tebligatın Doğrudan Muhataba Yapılması 131
6. Özel Hayatın Gizliliğinin ve Kişisel Verilerin Korunması 132
7. Elektronik Tebligatta Tebellüğden İmtina Sorunu Yaşanmaması 134
8. Usûlsüz Tebligatların Azalması 136
9. Tebligat Suçlarının Azalması 137
10. Elektronik Tebligatın Çevre ve Sağlık Hakkı Bakımından
Avantajları 138
B. ELEKTRONİK TEBLİGATTA RİSKLER 139
1. İnternet Erişimine ve Elektrik Kesintisine İlişkin Riskler 139
2. Elektronik Tebligat Kullanma Zorunluluğuna Aykırılığın
Yaptırımının Bulunmaması 141
3. Dijital Uçurum 142
4. PTT’nin Tekel Olarak Elektronik Tebligat Hizmeti Vermesi 143
İKİNCİ BÖLÜM
ELEKTRONİK TEBLİGATIN KAPSAMI VE UYGULANMASI
§ 7. ELEKTRONİK TEBLİGATINKAPSAMI 145
A. ELEKTRONİK TEBLİGATIN OBJEKTİF KAPSAMI 145
1. Kazaî Tebligat 146
2. İdarî Tebligat 147
3. Malî Tebligat 148
B. ELEKTRONİK TEBLİGATIN SUBJEKTİF KAPSAMI 149
1. Elektronik Tebligat Yapmaya Yetkili Merci 150
2. Elektronik Tebligat Çıkarmaya Yetkili Makam ve Merciler 151
3. Muhatap 154
a. Genel Olarak Elektronik Tebligatta Muhatap 154
b. Elektronik Tebligat Adresi Alması Zorunlu Olanlar 158
aa. Kamu Kurum ve Kuruluşları 158
bb. Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları ve
Üst Kuruluşları 161
cc. Özel Hukuk Tüzel Kişileri 162
aaa. Dernekler ve Vakıflar Bakımından Elektronik
Tebligat 163
bbb. Ticaret Şirketleri Bakımından Elektronik
Tebligat 163
cc. Noterler 165
dd. Baro Levhasına Yazılı Avukatlar 166
ee. Sicile Kayıtlı Bilirkişiler 170
ff. Sicile Kayıtlı Arabulucular 171
c. Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Aykırı
Hareket Edilmesi ve Sonuçları 176
d. Elektronik Tebligat Adresi Alması İhtiyarî Olanlar 178
e. Elektronik Tebligat Kullanımında Gelecek Perspektifi 183
§ 8. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİNOLUŞTURULMASI, TESLİMİ
VE KAPATILMASI 191
A. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ OLUŞTURULMASI İÇİN
BAŞVURU YAPILMASI 191
1. Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Tâbi Olanlar
İçin Yapılacak Başvuru 191
2. Elektronik Tebligat Adresi Alma Zorunluluğuna Tâbi
Olmayanlar İçin Yapılacak Başvuru 194
B. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN OLUŞTURULMASI 196
C. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN TESLİMİ 197
D. ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİNİN KAPATILMASI 201
1. Elektronik Tebligat Adresinin Kullanıma Kapatılması
Sebepleri ve Kapatma Talebi 201
2. Kullanıma Kapatma İşlemleri 207
§ 9. ELEKTRONİK TEBLİGATINUYGULANMASI 210
A. ELEKTRONİK TEBLİGAT UYGULANMASINDA DİKKATE
ALINACAK İLKELER 210
1. Teslim, Bilgilendirme ve Belgelendirmenin Sağlanması 212
2. Bilgi Güvenliğinin Sağlanması 212
3. Kişisel Verilerin Korunması 216
4. Entegrasyon ve İşbirliğinin Sağlanması 218
5. Hizmet Kalitesinin Sağlanması 219
6. Ulusal ve Uluslararası Standartların Sağlanması 220
B. ELEKTRONİK TEBLİGATIN TEKNİK ALTYAPISI 222
1. UETS ile İlgili Teknik Kriterlere İlişkin Usûl ve Esaslar 222
2. Elektronik Tebligat Adres Rehberi 223
C. ELEKTRONİK TEBLİGATIN YAPILMASI 227
1. Elektronik Tebligatın Hazırlanması 228
2. Elektronik Tebligatın Gönderilmesi ve Gönderilme Zamanı 232
3. Muhatabın Elektronik Tebligat Yapıldığı Konusunda
Bilgilendirilmesi 236
4. Elektronik Tebligatın İspatı ve Delil Kaydı 242
a. Delil Kaydı 243
b. İspat Yükü 253
c. Delil Kayıtlarının Sahteliğinin İddiası 253
d. Delil Kayıtlarının İbrazı 258
e. Delil Kayıtlarının Saklanması 260
5. Muhatabın Elektronik Tebligat Adresine Erişimi 260
a. Muhatabın Kendisinin Elektronik Tebligat Adresine
Erişimi 260
b. Muhatabın Temsilcisinin Elektronik Tebligat Adresine
Erişimi 262
6. Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihi 263
a. Tebligat Kanunu’ndaki Elektronik Tebligatta Tebliğ
Tarihi Düzenlemesi 264
b. Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nde Tebliğ Tarihi
Düzenlemesi 269
c. Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihine İlişkin Yargı
Kararları 271
d. Elektronik Tebligatta Tebliğ Tarihine İlişkin Öğretideki
Görüşler 276
e. Beş Günlük Sürenin Hesaplanması 279
f. Beş Günlük Süre İçinde Yapılan Usûl İşlemlerinin Etkisi 281
g. Beş Günlük Sürenin Eşitlik İlkesi Bakımından
Değerlendirilmesi 284
h. Mücbir Sebeplerin ve Muhatabın Ölümünün Elektronik
Tebligat Tarihine Etkisi 286
i. Resmî Tatil Gün ve Saatlerinin Elektronik Tebligat
Tarihine Etkisi 288
j. Adlî Tatilin Elektronik Tebligat Tarihine Etkisi 289
D. GECİKMESİNDE SAKINCA BULUNAN HÂLLERDE ELEKTRONİK
TEBLİGAT 290
E. ELEKTRONİK TEBLİGAT YAPILAMAMASI 294
§ 10. ELEKTRONİK TEBLİGAT GİDERLERİ 299
A. ELEKTRONİK TEBLİGAT ÜCRETİ 299
B. HUKUK YARGISINDA ELEKTRONİK TEBLİGAT GİDERLERİ 302
C. İCRA VE İFLÂS TAKİPLERİNDE ELEKTRONİK TEBLİGAT
GİDERLERİ 304
§ 11. MEDENİ USÛL HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 305
A. ÇEKİŞMELİ VE ÇEKİŞMESİZ YARGIDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 306
1. Çekişmeli Yargıda Elektronik Tebligat 306
2. Çekişmesiz Yargıda Elektronik Tebligat 307
B. TAHKİM YARGILAMASINDA ELEKTRONİK TEBLİGAT 308
1. Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na Göre Tahkimde Tebligat 310
2. Milletlerarası Tahkim Kanunu’na Göre Tebligat 313
§ 12. İCRA VE İFLÂS HUKUKU AÇISINDAN ELEKTRONİK TEBLİGAT 316
A. İCRA TAKİPLERİNDE ELEKTRONİK TEBLİGAT 316
B. İFLÂS DAİRESİNİN ELEKTRONİK TEBLİGAT KULLANMASI 319
C. İFLÂS İDARESİNİN ELEKTRONİK TEBLİGAT KULLANMASI 320
D. MÜFLİSİN ELEKTRONİK TEBLİGAT ADRESİ KULLANMASI 325
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ELEKTRONİK TEBLİGATTA YOKLUK, USÛLSÜZLÜK VE
ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN SUÇLAR
§ 13. ELEKTRONİK TEBLİGATTA YOKLUK 329
A. TEBLİĞ YOKLUĞU KAVRAMI 329
B. ELEKTRONİK TEBLİGATTA TEBLİĞ YOKLUĞU TEŞKİL EDEN
HÂLLER 330
1. Muhatabın Bilgisi Dışında Oluşturulan veya Teslim Edilmiş
Sayılan Elektronik Tebligat Adresine Tebligat Yapılması 331
2. Muhatabın UETS’ye Kayıtlı Olmayan Elektronik Posta
Hesabına Tebligat Gönderilmesi 332
3. Muhatap Yerine Başkasına Tebligat Yapılması 332
4. Yanlışlıkla Asile veya Vekile Tebligat Yapılması 333
5. Kanunî Temsilciye Tebligat Yapılmaması 336
6. Elektronik Tebligat Mesajının Boş veya Eksik Olması 338
7. Tebligat Kanunu’nda Düzenlenmeyen Yöntemlerle Bildirim
Yapılması ve UYAP’tan Öğrenme 340
8. Delil Kaydının Bulunmaması 342
9. Elektronik Tebligat Adresinin Kullanılamaması 343
10. Elektronik Tebligat Adresinin Kullanıma Kapatılması 343
C. TEBLİĞ YOKLUĞUNUN İLERİ SÜRÜLMESİ VE RE’SEN DİKKATE
ALINMASI 346
D. TEBLİĞ YOKLUĞUNUN HUKUKÎ SONUÇLARI 347
§ 14. ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜK 350
A. GENEL OLARAK TEBLİGAT USÛLSÜZLÜKLERİ 350
B. ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜK TEŞKİL EDEN
HÂLLER 353
1. Elektronik Tebligatta Zaman Damgasının Bulunmaması 353
2. Muhataba Elektronik Tebligat Gönderilmesi Gerekirken
Fizikî Tebligat Yapılması 353
3. Muhataba Hem Fizikî Hem De Elektronik Tebligat
Gönderilmesi 359
C. USÛLSÜZ TEBLİGATIN İLERİ SÜRÜLMESİ VE RE’SEN DİKKATE
ALINMASI 360
D. ELEKTRONİK TEBLİGATTA USÛLSÜZLÜĞÜN SONUÇLARI 367
1. Genel Olarak 367
2. Usûlsüz Tebligatın Öğrenildiği Tarihin Tebliğ Tarihi
Sayılması 369
3. Usûlsüz Tebligatın Öğrenilmediği Hallerde Yeniden Tebligat
Çıkartılması 372
4. PTT’nin Hukukî Sorumluluğu 373
5. Usûlsüz Tebligatın Yargılamanın İadesi Sebebi Olması 375
§ 15. ELEKTRONİK TEBLİGATA İLİŞKİN SUÇLAR 378
A. GENEL OLARAK TEBLİGAT SUÇLARI VE ELEKTRONİK
TEBLİGATIN DURUMU 378
B. ELEKTRONİK TEBLİGATTA RESMÎ BELGEDE SAHTECİLİK SUÇU 381
SONUÇ 383
KAYNAKÇA 393 |