Bu çalışma, Türkiye'nin Yönetim Tarihine bir giriş olarak; İlk Çağ'da Anadolu'da politik, kültürel ve ekonomik açılardan belirli parametrelere sahip devletlerin kuruluş süreçleri, devlet nosyonları ve bürokratik sistemlerinin dinamiklerinin ortaya konulmasını ve bürokrasinin devlet yönetimi içindeki rolünün belirlenmesini amaçlamaktadır. Çalışma Erken Hitit Devleti'nden Pers istilasına kadar Anadolu uygarlıklarında "devlet ve yönetim " nosyonlarını ele almaktadır. Modern dönemlerde toplumsal yaşamın önemli bir aktörü olan, siyasal ve toplumsal açıdan oldukça karmaşık bir organizasyon biçimine dönüşen devlet aygıtı ve onun doğal uzantısı olan kamu bürokrasisi, temelleri İlk Çağ'lardan itibaren atılmış, insanlığın düşünsel anlamdaki evrimiyle birlikte gelişen ve sürekli büyüyen sosyal bir varlık olma özelliğini taşımaktadır.

İlk Çağ'da Anadolu'da kurulan uygarlıkların devlet nosyonları ve bürokratik mekanizmaları, yerleşik hayatın başlaması ve uzmanlaşmış iş bölümünün gelişmesiyle birlikte oluşturulmuştur. Bu uygarlıklar arasında Hitit, Urartu, Frig, Lidya ve İyon uygarlıkları sistem, örgüt, işleyiş ve hukuksal yapılanma yönlerinden farklılıklar gösterirler. Söz konusu uygarlıklar birbirleriyle ve diğer devlet örnekleriyle etkileşim içine girmekle birlikte, kendilerine özgü yapı ve işleyiş göstermişlerdir.

Çalışmanın ana amacı İlk Çağda Anadolu'da kurulan Hitit, Urartu, Frig, Lidya ve İyon uygarlıklarında devlet kavramı ve sistemini, kamu bürokrasisini organizasyonel yapısını, işleyişini, bürokraside yer alan örgüt ve kamu görevlilerini, devlet ve kamu bürokrasisinin işleyişini ve toplumun hukuk düzenini ortaya koymaktır.