Öncelikle maliye ve kamu yönetimi öğrencileri için hazırlanan ancak konuya ilgi duyan diğer kişilerin de rahatça okuyup bilgi sahibi olmalarının amaçlandığı kitabın ilk konularında mahalli idarelerin ortaya çıkışları ve hizmet sunumlarının ekonomikliği ele alınmış. Daha sonra seçilmiş ülke örnekleri üzerinde durulmuş. Ülkelerin mahalli idarelerinin yapısı hakkında çok fazla ayrıntıya girmeden yüzeysel olarak farklılıklarını ortaya koyarak okuyucuyu bilgilendirmek ve ülkemiz uygulamasına ışık tutmak istenmiş.