Kentiçinde sürekli hareket halinde olan ulaşım araçları bulunmaktadır. Bu araçların belirli bir düzeni ve sistematiği bulunmaktadır. Bu düzenin sağlanması için hizmeti yerine getirmek üzere kamu tüzel kişiliği olan belediyeler ihdas edilmiştir. Belediyeler mahalli ulaşım hizmetlerini yerine getirmek üzere mevzuatla yetkilendirilmiştir. Ulaşım iş ve işlemleri belediye sınırları içinde olabileceği gibi ülke veya dünya genelinde de olabilir. Ulaşım kavramı çok geniş bir alanı ifade etmesi sebebiyle tez bakımından bir miktar sınırlandırma ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Bu kapsamda, ulaşım hizmetlerinin mahalli yani yerel boyutta olan kısmı değerlendirilecektir.

Çalışma konusunun sınırlarını belirlemek bakımından kentiçinde veya kentlerle bağlantılı noktalara ulaşımın sağlanmasında belediyelerce ulaşım araçlarıyla sunulan ulaşım hizmetleri üzerinde durulacaktır. Ayrıca hizmetin yerine getirilmesinde kullanılan ulaşım araçlarının kurulması, kullanılması, faydalanma koşulları, bu konuda merkezi idare ile mahalli idarelerin rolü, özel kişilerin hizmeti yerine getirmesi, ayrıca faydalananların hakları gibi konularla beraber bütünlük içinde incelenecektir.