İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR CETVELİ 23
GİRİŞ 27
I. Konunun Sınırlandırılması ve Önemi 27
II. İnceleme Planı 28
TERMİNOLOJİ 31
BİRİNCİ BÖLÜM
BAŞARISIZ BANKALARA TMSF VASITASIYLA KAMU MÜDAHALESİ
§ 1. BAŞARISIZ BANKALARA KAMU MÜDAHALESİ 33
I. Varlık Yönetimine Kamu Müdahalesi 33
A. Varlık Yönetimi 33
B. Kamunun Varlık Yönetimine Müdahale Şekli 36
1. Genel Olarak 36
2. Yargı Kararıyla Varlık Yönetimine Müdahale 37
a. Hukuk Mahkemesi Kararları 38
b. Ceza Mahkemesi/Hâkimi Kararları 40
3. İdari İşlemle Varlık Yönetimine Müdahale 41
a. Sermaye Piyasası Kurulu 41
b. Maliye Bakanlığı 42
c. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu 42
4. Ticari Varlıkların Kamu Mülkiyetine Devri Yoluyla Müdahale 43
C. Başarısız Banka Yönetimine ve Paylarına Kamu Müdahalesi 43
II. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Nedenleri 45
A. Bankacılık Sektörünün Kendine Özgü Yapısı ve Bankacılık
Sistemi Riskleri 47
1. Bankaların Ekonomik Sistemdeki İşlevleri 48
2. Bankacılık Sisteminden Kaynaklanan Riskler 50
a. Bankacılık Faaliyeti Riski 51
aa. Likidite riski 51
bb. Ödeme Gücü Riski 54
cc. Ahlaki Risk (Moral Hazard) 56
b. Sistemik Risk 58
aa. Doğrudan Yayılma 59
bb. Dolaylı Yayılma 60
B. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesine İlişkin Özel Hukuki
Düzenlemelerin Nedeni 62
1. Genel Olarak 62
2. Bankaların Kendine Özgü Yapısının Farklı Müdahale
Araçları Gerektirmesi 65
3. Güven Kaybını Önleme 68
4. Zamanında Müdahale 69
C. Başarısız Bankalara Kamunun Müdahale Etmemesinin
Sonuçları 71
III. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Kapsamı 75
A. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Usulleri 75
1. Açık Banka Yardımı 76
2. Köprü Banka Uygulaması (Bridge Bank) 77
3. Mevduat Ödemesi ve Tasfiye 78
4. Satın Alma ve Üstlenme 79
B. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesi Örnekleri 79
1. FDIC’in Başarısız Bankaları Çözümlemesi 79
2. AB’de Başarısız Bankaların Çözümlenmesi 81
C. Başarısız Bankalara İlişkin Etkin Çözümleme İlkeleri 82
1. Çözümleme Sürecinin Amacı 83
2. Çözümleme Rejiminin Kapsamı 84
3. Çözümleme Otoritesi 85
4. Çözümleme Otoritesinin Yetkileri 86
5. Mahsuplaşma ve Teminat İşlemlerinin Çözümleme ile
Tetiklenmemesi ve Tek Taraflı Fesih Yetkisi Vermemesi 88
6. Alacaklıların Korunması 89
§ 2. BAŞARISIZ BANKALARA KAMU MÜDAHALESİNDE TMSF’NİN ROLÜ 90
I. TMSF’nin Kuruluş Süreci 90
A. TMSF’nin Tarihi 91
B. TMSF’nin Yasal Dayanakları 96
1. TMSF’nin Anayasal Dayanağı 96
2. Bankacılık Kanunu Kapsamındaki Düzenlemeler 98
3. CMK Kapsamındaki Düzenlemeler 100
II. TMSF’nin Kamu Tüzelkişi Sıfatı 101
A. Genel Olarak 101
1. İdari ve Mali Özerkliği 103
a. Genel Olarak 103
b. TMSF’nin Yapısı 105
2. Bağımsızlığı 105
B. TMSF’nin Görevleri 107
C. TMSF Kararlarına Karşı Yargı Yolu 109
1. Genel Olarak 109
2. TMSF’nin Kararlarının Yerindelik Denetimine Tabi
Olmaması 110
III. Mevduat Sigorta Sektöründe Bağımsız İdari Otorite Niteliği 112
A. Genel Olarak 112
B. TMSF’nin Mevduat Sigorta Sistemindeki Yeri 114
C. Mevduat Sigorta Sistemi 116
1. Kapsamı 116
a. Tüm Mevduat ve Katılım Fonlarının Mevduat Sigorta
Sisteminin Kapsamına Dahil Olması 117
b. Mevduat Sigorta Kapsamı Dışında Kalan Mevduat ve
Katılım Fonu 118
c. Mevduat Sigortasına Tabi Mevduat ve Katılım
Fonlarının Kapsam ve Tutarının Belirlenmesi 119
2. Mevduat Sigorta Priminin Tahsili 120
a. Mevduatların Mevduat Sigortasına Tabi Kısmının
Sigorta Primine Esas Olması 120
b. Mevduat Sigortasında Risk Esaslı Prim Sistemi
Uygulaması ve Tavan Prim Oranının Kanunen
Belirlenmesi 121
c. Mevduat Sigortası Primlerinin Kredi Kuruluşunca
Gider Yazılması 121
3. Sigorta Edilen Tutarı TMSF’nin Ödemesi 122
a. TMSF’nin Mevduat Sigorta Rezervinden Ödeme
Yükümlülüğü 122
b. TMSF’nin Alacaklarının İmtiyazlı Alacak Kabulü 122
c. Mevduat Sigortasına Tabi Olmayan Mevduat ve
Katılım Fonu Alacaklarının Üçüncü Sıra İmtiyazlı
Alacak Kabulü 122
4. Kredi Kuruluşlarının TMSF’nin Belirlediği Mevduat
Sigorta Sistemini Kurma ve TMSF’ye Bilgi Verme
Yükümlülüğü 123
IV. TMSF’nin Kamu Varlık Yönetim Kuruluşu Niteliği 123
A. Genel Olarak 123
B. TMSF’nin BanK Kapsamında Başlıca Varlık Yönetim
Faaliyetleri 126
C. TMSF’nin Diğer Kanunlar Kapsamında Varlık Yönetim
Faaliyetleri 129
İKİNCİ BÖLÜM
BAŞARISIZ BANKALARIN TMSF TARAFINDAN YÖNETİMİ
§ 3. FAALİYET İZNİNİN KALDIRILMASI İLE TMSF’YE DEVİR KARARI VE
ORTAK HUKUKİ SONUÇLARI 131
I. BDDK’nın Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararı 131
A. Genel Olarak 131
B. Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararının
Nedenleri 136
1. Mali Bünyenin Düzelmeyeceğinin Anlaşılması 136
a. Başarısız Bankaların Tedbir Alma Yükümlülüğü 137
b. Bankaların Tedbir Almasını Gerektiren Haller 138
aa. Likidite Riski 138
bb. Karlılık Riski 139
cc. Sermaye Yeterliliği Riski 140
dd. Aktif Kalite Riski 141
ee. Denetim Sistemine İlişkin Risk 141
ff. Yönetim Riski 141
c. Erken Müdahale Tedbirleri 142
aa. Mali Duruma İlişkin Düzeltici ve İyileştirici
Tedbirler 144
bb. Yapısal Duruma İlişkin Düzeltici ve İyileştirici
Tedbirler 146
cc. Kısıtlayıcı Tedbirler 147
d. Kısmen veya Tamamen Tedbir Alınmaması veya
Alınsa Dahi Mali Bünyenin Güçlendirilemeyeceğinin
Tespiti 149
2. Bankanın Mevcut Durumunun Mali Sistemi Riske Sokması 150
3. Bankanın Aciz Duruma Düşmesi 151
4. Bankanın Borca Batık Duruma Düşmesi 152
5. Banka Kaynaklarının Hâkim Ortakların ve Yöneticilerin
Lehine Kullandırılması 153
6. Banka Yönetiminin Değiştirilmesini Talebinin
Uygulanmaması 156
a. Banka Yönetiminin Değiştirilmesi Talebi 156
b. Geçici Yönetici Atama Yetkisi Bulunmaması 156
c. Talebinin Banka Tarafından Uygulanmamasının
Neticeleri 159
aa. Faaliyet İzinin Kaldırılmasına veya TMSF’ye
Devrine Karar Verme 159
bb. İdari Para Cezası Uygulanması 159
cc. Cezai Sorumluluğa Neden Olması 160
II. Faaliyet İzninin Kaldırılması Kararı ve Amaçları 160
A. Genel Olarak 160
B. Faaliyet İznini Kaldırma Kararı 162
1. Genel Olarak 162
2. Başarısız Bankanın Faaliyet İznini Kaldırma Kararının
Amaç ve İşlevleri 164
a. Piyasada Karlı Olmayan Şirketlerin Belirlenmesi 164
b. Şirketleri Harekete Geçmeye Zorlama ve Piyasayı
Sarsma 165
c. Alacaklıların Korunması 166
3. Faaliyet İzninin Kaldırılmasına İlişkin BanK Kapsamındaki
Düzenlemenin Amacı 167
4. TMSF’nin Talebiyle Faaliyet İzninin Kaldırılması 168
5. Bankanın Faaliyetine Son Verme Kararına BDD Kurul İzni 169
6. Faaliyet İzninin Kaldırılması ve İptali Kararları Arasındaki
Fark 169
7. Faaliyet İzni Kaldırma Kararının İlanı 171
III. Başarısız Bankanın TMSF’ye Devir Kararı ve Amaçları 172
A. Genel Olarak 172
B. TMSF’ye Devir Kararının Amaçları 175
1. Finansal Sistemin Korunması 175
2. Alacaklıların Korunması 178
3. Kamunun Kaynaklarının Korunması 179
IV. Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararı İle İlgili
Davalar 180
A. Genel Olarak 180
B. İptal Davaları ve İptal Kararının Uygulanması 181
C. Tazminat Davaları ve Tazminat Kararlarının Uygulanması 184
V. Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararının Ortak
Hukuki Sonuçları 185
A. Banka Tüzelkişiliğinin Devamı 185
1. Faaliyet İzni Kaldırılan Bankaların Tasfiye Sonuna Kadar
Tüzelkişiliğinin Devamı 186
2. TMSF’ye Devredilen Bankaların Tüzelkişiliğinin Devamı 187
B. Banka Malvarlığının Korunmasına İlişkin TMSF Yetkileri 188
1. Banka Kaynaklarının İstismarında İade ve Tazmin
Kurumunu Kullanma Yetkisi 188
2. Mal Beyanı Verilmesini Talep Yetkisi 190
3. İhtiyati Tedbir, İhtiyati Haciz ve Yurt Dışına Çıkış Yasağı
Talep Yetkisi 191
4. Takas ve Mahsup Yasağı 193
5. Malî İstisnalar Getirilmesi 194
C. TMSF’nin Esas Sözleşme Değiştirme Yetkisi 195
D. Mevduat ile Katılım Fonu Sahiplerinin ve Alacaklıların
Haklarının Koruması 197
E. Görevli ve Yetkili Mahkeme 199
VI. Nitelikli Pay Sahibinin Diğer Bankalardaki Temettü Hariç Ortaklık
Haklarının TMSF’ye Devri 200
A. Genel Olarak 200
B. Nitelikli Pay Sahipliği 201
C. Nitelikli Pay Sahibinin Kanuni Şartları Kaybetmesinin Neticesi 202
D. Nitelikli Pay Sahipliği Sıfatının Sona Ermesi ve Ortaklık
Haklarının İadesi 203
§ 4. FAALİYET İZNİ KALDIRILANBANKANIN YÖNETİMİNİN TMSF’YE
İNTİKALİ VE TASFİYESİ 204
I. Faaliyet İznini Kaldırma Kararının Etkileri 204
A. Bankacılık Faaliyetlerinin Son Bulması 204
B. TMSF’nin Kamuyu Bilgilendirme Yükümlülüğü 205
C. İcra ve İflas Kanunu Kapsamındaki Takiplerinin Durması 207
1. Genel Olarak 207
2. Korumanın Başlangıcı 208
3. Korumanın Kapsamı 208
D. Dava ve İcra Takiplerinin TMSF’ye Bildirimi 209
II. Faaliyet İzni Kaldırılan Banka Yönetiminin TMSF’ye İntikali 210
A. Genel Olarak 210
B. Yönetim Yetkisinin TMSF Tarafından Belirlenen Banka
Yönetim Kurulu Tarafından Kullanılması 213
C. TMSF’nin Sigortalı Mevduatı Ödeme ve Bankanın İflasını Talep
Etme Yükümlülüğü 217
1. Genel Olarak 217
2. Sigortalı Mevduatın veya Katılım Fonunun Ödenmesi 218
3. İflası Talep Yükümlülüğü 221
D. Faaliyet İzni Kaldırılan Banka Paralarının Muhafazası ve
Nemalandırılmasına İlişkin Tedbir Alınması 223
III. Faaliyet İzni Kaldırılan Müflis Bankanın TMSF Tarafından
Tasfiyesi 224
A. Genel Olarak 224
B. İflas Kararı Verilmesi Durumunda TMSF’nin Tasfiye Görevi 227
C. İflas İdaresi Sıfatı 229
D. Alacaklılar Toplantısı Sıfatı 234
E. İflas Dairesi Sıfatı 235
IV. Faaliyet İzni Kaldırılan Bankanın TMSF Tarafından Tasfiyesi 236
A. Genel Olarak 236
B. İflas Kararı Verilmemesi Durumunda TMSF’nin Tasfiye Kurulu
Ataması 239
C. Tasfiye Memurlarının Görev ve Yetkileri 240
§ 5. TMSF’YE DEVREDİLEN BANKANIN YÖNETİMİ 243
I. TMSF’ye Devir Kararının Etkileri 243
A. Genel Olarak 243
B. Bankanın Faaliyet İzninin Devam Etmesi 246
C. Temettü Hariç Ortaklık Haklarının TMSF’ye Geçmesi ve
Yönetimi 247
1. Genel Olarak 247
a. Payların Mülkiyetinin Geçmemesi 247
b. Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Devrinin Nedeni 248
2. Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Kapsamı 249
II. Bankanın TMSF Tarafından Yönetilmesi 252
A. Genel Olarak 252
1. Yönetim ve Denetim Yetkisinin Kanunen Devri 252
2. Yönetim ve Denetim Yetkisinin Kapsamı 253
3. Yönetim Yetkisinin Kullanımı 254
4. Genel Kurulun Durumu 255
B. TMSF’nin Yetkilerinin Kullanımında Sınır 257
1. Maliyet Etkinliğini Sağlama İlkesi 258
2. Mali Sistemin Güven ve İstikrarını Koruma İlkesi 259
C. TMSF Tarafından Banka Yönetiminin Belirlenmesi 259
1. Genel Olarak 259
2. TTK ve BanK'nun İlgili Hükümlerine Bağlı Olmama 261
3. Bankanın TMSF’nin Emir ve Talimatları Kapsamında
Yönetilmesi 261
D. Devrolan Bankanın Faaliyetlerinin Geçici Durdurulması
ve/veya Bilanço Düzenlenmesi 263
E. TMSF Tarafından Çözümleme Araçlarının Kullanılması ve Süre
Sınırı 265
1. TMSF Tarafından Çözümleme Araçlarının Kullanılması 265
2. Çözümleme Yetkilerinin Kullanımında Süre Sınırlaması 266
F. TMSF Tarafından Yapılan Devir İşlemlerinde Alacaklı ve
Borçlularının Rızasının Aranmaması 268
III. TMSF’nin Aktif ve Karşılığı Pasifleri Devir Yetkisi 269
A. Genel Olarak 269
B. Aktiflerin ve Karşılığı Pasiflerin Birlikte Devri 270
C. Zararın Mevcut Ortakların Sermayesinden İndirilmesi 273
D. TMSF’nin Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi 276
IV. TMSF’nin Payları Devralma Yetkisi 278
A. Genel Olarak 278
B. Zararın Üstlenilmesi Karşılığı Payların Devralınması 278
1. Zararı Devralma Amacı Taşıması 278
2. Zarar Karşılığı Sermaye Oranı Ölçüsünde Payların
Devralınması 279
3. Pay Değerinin Belirlenmesinde Ödenmiş Sermayenin
Dikkate Alınması 281
4. Zarar Karşılığı Devralınan Paydaki Sınırlamaların
Geçersizliği 282
C. Bankanın Yapılandırılması İçin Payların Devralınması 284
1. Öncelikle Sermayeye Karşılık Gelen Zararın Pay Karşılığı
Devralınması 285
2. Banka Paylarının Çoğunluğuna Sahip Olma Amacı
Taşıması 285
3. Payların Tek Taraflı İşlemle Devralınması 286
D. Banka Kaynaklarının İstismarında Payların Devralınması 286
1. Genel Olarak 286
2. Banka Kaynaklarının İstismarı Davranışı 287
a. İstismar Davranışının Yükümlüsü Olarak Hâkim Ortak
ve Yöneticiler 288
b. Banka Kaynağı Kullanma ve Kullanılmış Sayılma 289
aa. Genel Olarak 289
bb. İade Tazmin Yükümlülüğü Getirilen Banka
Kaynağı ve Zararı 290
c. Bankayı Tehlikeye Düşürme 293
d. Banka Zararı ile Hukuka Aykırı Davranış Arasında
İlliyet Bağı 294
3. Banka Kaynaklarının İstismarında Hâkim Pay
Sahiplerinden ve Yöneticilerden Payların Devralınması 294
a. Genel Olarak 294
b. İade ve Tazmin Yükümlülüğünün Yerine
Getirilmemesi Nedeniyle Payların Devralınması 296
aa. İade ve Tazmin veya Teminatlandırma
Yükümlülüğü 296
bb. İade ve Tazmin veya Teminatlandırma
Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme 298
c. Üçüncü Kişiye Devretmeme Nedeniyle Payların
Devralınması 299
d. Payların TMSF’ye İntikali ve Üçüncü Kişiye Satışı 299
4. İade ve Tazmin Yükümlülüğüne Tabi Olmayan Pay
Sahiplerinin Paylarının Devralınması 301
V. TMSF’nin Paylarına Sahip Olduğu Bankadaki Çözümleme ve
Yapılandırma Yetkileri 302
A. TMSF’nin Devraldığı Bankanın Paylarının Tamamına veya
Çoğunluğuna Sahip Olması 302
1. Genel Olarak 302
2. Banka Paylarına Sahip Olma Kaydıyla Mali Yardım
Sağlanması İlkesi 302
3. Dokuz Aylık Süre Sınırının Paylarının Çoğunluğu TMSF’ye
Geçen Bankalarda Uygulanmaması 304
B. Bankanın Mali Bünyesinin Güçlendirilmesi ve Yeniden
Yapılandırılması 304
1. Sermaye Arttırma Yetkisi 305
2. Zorunlu Karşılık ve Umumi Disponibilite
Yükümlülüklerinden Kaynaklanan Cezaî Faizlerini
Kaldırma Yetkisi 306
3. İştirak, Gayrimenkul ve Diğer Aktifleri Satın Alma veya
Bunları Teminat Olarak Alıp Karşılığında Avans Verme
Yetkisi 307
4. Mevduat Koyma Yetkisi 308
5. Alacak veya Zararları Devralma Yetkisi 308
6. Varlık ve Yükümlülüklerle İlgili Her Türlü İşlemi Yapma ve
Nakde Tahvilini Sağlama Yetkisi 309
C. Mali ve Teknik Yardım Sağlayarak Bankanın Birleştirilmesi
veya Varlık ve Yükümlülüklerinin Devri 310
1. Genel Olarak 310
2. Banka Varlık ve Yükümlülüklerinin Devri 310
a. Genel Olarak 310
b. Varlık ve Yükümlülüklerin Devri 311
c. Mevcut veya Kurulacak Bankaya Kısmen veya
Tamamen Devir 311
3. Bankanın Birleştirilmesi 312
a. Genel Olarak 312
b. Bankanın Katılmalı ve Yeni Kuruluş Yoluyla
Birleşmesi 313
c. İstekli Bankayla Birleştirme 313
D. Bankanın Aktiflerini Satma veya Aktiflerle İlgili Tedbirleri
Alma 314
E. TMSF’nin Sahip Olduğu Banka Hisselerini Devir Yetkisi 315
VI. TMSF’nin Bankanın Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi 316
A. Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi 317
B. Aktif ve Pasiflerinin Devri Nedeniyle Faaliyet İzninin
Kaldırılması Talep Yetkisi 318
C. Süre Sınırı Nedeniyle Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep
Yükümlülüğü 318
D. Banka Kaynaklarının İstismarı Nedeniyle Faaliyet İzninin
Kaldırılmasını Talep Yetkisi 319
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TMSF’NİN ALACAKLARININ TAHSİLİ, TASARRUF FİNANSMAN ŞİRKETİ
MÜŞTERİLERİNİN KORUNMASI AMACIYLA VE CEZAİ HÜKÜMLER DOLAYISIYLA
TMSF’NİN İLGİLİ ŞİRKETLERİ YÖNETMESİ VE TASFİYESİ
§ 6. ALACAKLARININ TAHSİLİ AMACIYLA TMSF’NİN İLGİLİ ŞİRKETLERİ
YÖNETMESİ 321
I. TMSF’nin Alacağını Tahsil Amacıyla Yönetimini Devraldığı
Şirketler 321
A. Genel Olarak 321
1. TMSF’nin Alacaklarının Tahsilini Amaçlaması 323
2. TMSF’nin Alacaklarını Tahsili Bakımından Yarar Görülmesi 326
3. TMSF’ye Borçlu Olunmasının Zorunlu Olmaması 327
B. Temettü Hariç Ortaklık Hakları ve Yönetimi Devralınan
Şirketler 327
1. Devrolunan Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Kapsamı 327
2. Yönetimi Devralınan Şirketler 328
a. Fon Bankalarının Yönetim ve Denetimine Sahip
Olduğu İştirakler 329
b. Fon Bankalarının Hâkim Ortağı Tüzelkişiler 330
c. Fon Bankalarının Hâkim Ortağı Gerçek veya
Tüzelkişilerin Hâkim Ortak Olduğu Şirketler 330
d. Bu Kapsamda Sayılanları Dolaylı Olarak Temsilen
İşlem Yapan Şirket Ortakları 330
II. TMSF’nin Yönetim ve Denetimine Sahip Olduğu Şirketlerdeki
Yetkileri 332
A. TMSF’nin İlgili Şirket Yönetim ve Denetim Kurulunu Belirleme
Yetkisi 332
B. Şirket Paylarını ve Malvarlığını Satma Yetkisi 333
1. Satış İşleminin Konusu 334
2. Satış İşleminin Konusu Şirketler 335
3. TMSF’nin Satma Yetkisine Sahip Olduğu Hisseler 335
4. TMSF’nin Satış Yetkisine Sahip Olduğu Hak ile Varlıkların
ve Aktiflerin Kapsamı 336
5. Ticari ve İktisadi Bütünlük Oluşturarak Satış Yetkisi 336
6. Yabancı Gerçek ve Tüzelkişilere Satış Sınırı 338
C. Satış Gelirlerinden Borçları Mahsup ve Paylaştırma Yetkisi 338
D. TMSF’nin BanK m. 134/XV Kapsamında İhtiyati Haciz,
Muhafaza Altına Alma ve Alacağına Mahsuben Devralma
Yetkisi 338
E. Paylarının %50’den Fazlasının Fonun, Fon bankasının veya
Fon İştirakinin Sahip Olduğu Şirketleri Tasfiye Yükümlülüğü 339
1. Genel Olarak 339
2. Tasfiyeye Tabi Şirketler 339
3. Tasfiye Kararı ve Etkisi 340
4. Tasfiye Komisyonunun Belirlenmesi ve Görevleri 341
III. TMSF Kaynaklarını Kullanma Varsayımı Kapsamında Sorumlu
Tutulanlara Karşı TMSF’nin Yetkileri 342
A. Genel Olarak 342
B. Kaynağı Kullanılan Bankalar ve Kaynağı Kullandığı
Varsayılanlar 343
C. Edinilen Para, Her Türlü Hak ve Alacakların Banka Kaynağı
Kullanılarak Edinildiği Yönünde Kanuni Kabul 344
D. Kanuni Kabulün Aksinin İspat Edilememesi 345
1. BanK m. 134 Hükümlerine Tabi Olma 345
2. Üçüncü Kişilerle Yapılan İşlemlerin Fona Karşı
Hükümsüzlüğü 345
IV. Bazı Kişilere Kullandırılan Kredilerin BanK m. 134/I’de
Sayılanlara Kullandırıldığı Varsayılması 346
A. Genel Olarak 346
B. Kendi Adına BanK m. 134/I’de Sayılanlar Hesabına Kredi
Kullandığı Varsayılanlar 347
C. Karinenin Aksinin İspatı 348
V. TMSF’nin Bir Kısım Sözleşmelerin Geçersiz Sayılmasına Karar
Verme Yetkisi 349
A. Genel Olarak 349
B. İlgililer 349
C. Geçersizliğin Konusu Sözleşme 350
D. Sözleşmenin Karşı Tarafının Hakları 350
§ 7. TERÖR SORUŞTURMALARINDA TMSF’YE KAYYIM SIFATI İLE GEÇEN
VARLIKLARINYÖNETİMİ 351
I. Genel Olarak 351
II. CMK m.133 Uyarınca Şirketlere Kayyım Atanması 351
A. Yönetim Kayyımı 352
B. Denetim Kayyımı 353
III. CMK m. 128/X ve m. 248/I Uyarınca Kayyım Atanması 354
IV. TMSF Kayyımlığı 354
A. Zorunlu TMSF Kayyımlığı 354
1. 6758 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı 355
2. 7082 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı 356
3. 7083 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı 356
4. 7145 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı 357
B. Kayyım Olarak Atanan TMSF’nin Yetkileri 357
1. 6758 Sayılı Kanun m. 19/VIII Uyarınca Yeni Şirket Kurma
Yetkisi 358
2. 6758 Sayılı Kanun m. 19/IX Uyarınca Genel Kurul Olarak
Karar Alma Yetkisi 358
3. 6758 Sayılı Kanun m. 20 Uyarınca Bankacılık
Kanunu’ndan Kaynaklanan Yetkileri Kullanma 359
4. Bankacılık Kanunu m. 134 Uyarınca Şirket Malvarlığının
Tamamı veya Bir Kısmı Hakkında Ticari İktisadi Bütünlük
Kararı Almak ve Bu Malvarlığını Satma 360
C. Kayyımın Göreve Başlaması ve Görevin Sona Ermesi 360
V. Kayyım İşlemlerine Karşı Hukuki Yol ve Kayyımın Sorumluluğu 362
A. “Kayyım İşlemleri” İfadesi 362
B. Görevli Mahkeme 363
C. CMK m. 133/3 ile CMK m.133/5 Arasındaki İlişki 365
D. TMSF’nin Atadığı Yöneticilerin Sorumluluğu 366
§ 8. FAALİYET İZNİ KALDIRILANTASARRUF FİNANSMAN ŞİRKETLERİNİN
YÖNETİMİNİN TMSF’YE İNTİKALİ VE TASFİYESİ 367
I. Tasarruf Finansman Şirketleri 367
II. Tasarruf Finansman Faaliyeti 368
A. Genel Olarak 368
B. Tasarruf Finansman Sözleşmesi 369
C. Tasarruf Fon Havuzu 370
III. Kanuni Tasfiye 371
A. Genel Olarak 371
B. Faaliyet İzninin Kaldırılması 371
1. Likidite Kaynaklı Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 372
2. Koruyucu Düzenlemeler Uyarınca Öngörülen Tedbirleri
Alma Yükümlülüğü 373
3. Tedbirlerin Alınmaması veya Mali Bünyenin
Güçlendirilmesine İmkân Bulunmadığının Tespiti 374
C. TMSF Tarafından Tasfiyenin Diğer Nedenleri 375
1. İradi Tasfiye Aşamasında Tasfiye Planına Uyulmaması
veya Zararın Ortaya Çıkması 375
2. İzinsiz Faaliyette Bulunma 376
IV. TMSF’nin Tasfiye Kapsamında Yetkileri 377
A. Bilanço İnceleme Yükümlülüğü ve Sonuçları 377
B. Tasfiye Komisyonu Belirleme Yetkisi ve Genel Kurul
Yetkilerinin İntikali 378
C. Tasfiye İşlemleri 379
SONUÇ 381
KAYNAKÇA 395 |