|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 7
KISALTMALAR 13
GİRİŞ 15
BİRİNCİ BÖLÜM
SUÇ SİYASETİ
I. SUÇ SİYASETİ KAVRAMI 27
A. Tanım ve Kapsam 27
B. Suç Siyasetinin Diğer Alanlarla İlişkisi 35
C. Teorik Suç Siyaseti– Pratik Suç Siyaseti İlişkisi 37
D. Bir Süreç Olarak Suç Siyaseti, İşlev ve Araçları 40
E. Suç Siyasetinin Evrenselliği Sorunu 42
II. SUÇ SİYASETİNİN ÖZELLİKLERİ 48
A. Bilimsellik ve Kanıta Dayanma 48
B. Akılcılık ve Tutarlılık 50
C. Kolektiflik 58
D. Etkinlik ve Verimlilik 61
III. SUÇ SİYASETİNİN İLKELERİ 64
A. Hukuk Devleti İlkesi 66
B. İnsancıllık İlkesi 68
C. Kusur İlkesi 72
D. Gereklilik ve Amaca Uygunluk İlkesi 73
E. Son Çare İlkesi 76
IV. SUÇ SİYASETİNİN AMAÇLARI 78
A. Suçun Sınırlarının Belirlenmesi 78
B. Cezaların Belirlenmesi 84
C. Suçluluğun Önlenmesi 86
D. Suçluluğun Bastırılması 93
V. SUÇ SİYASETİNİN ULUSLARARASI BOYUTU 95
A. Birleşmiş Milletler 96
B. Avrupa Konseyi 99
1. Avrupa Suç Sorunları Komitesi (CDPC) 100
2. Avrupa İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Onur Kırıcı Muamelenin
veya Cezanın Önlenmesi Komitesi (CPT) 101
3. Yolsuzluğa Karşı Devletler Grubu (GRECO) 103
C. Avrupa Birliği 104
1. Avrupa Suç Siyaseti 104
2. Avrupa Birliği’nin Yasama Faaliyetleri 106
3. AB–Türkiye İlişkileri Ekseninde Türk Suç Siyaseti 109
D. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi 111
E. Mali Eylem Görev Gücü (FATF) 116
VI. TÜRK SUÇ SİYASETİ 117
A. Cumhuriyet Dönemi Türk Suç Siyasetinin Tarihi Gelişimi 117
1. 765 sayılı Türk Ceza Kanunu dönemi ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanunu’nun Hazırlanmasının Nedenleri 118
2. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu dönemi 122
a. İş Yükünü Azaltmak Üzere Yapılan Değişiklikler 123
b. Suç İşlenmesini Önlemek Amacıyla Başvurulan Tedbirler 126
c. Demokratikleşme ve AB’ye Uyum Çerçevesinde Yapılan
Değişiklikler 128
B. Türk Ceza Adaleti Sisteminin Mevcut Tablosu 130
1. Türkiye’de İşlenen Suçlara İlişkin Genel Veriler 132
2. Suç Faillerine İlişkin Demografik Bilgiler 135
3. Türk Ceza Adaleti Sistemine İlişkin Veriler 138
VII. ÖZET VE DEĞERLENDİRMELER 142
İKİNCİ BÖLÜM
SOYUT CEZANIN BELİRLENMESİNDE UYGULANACAK ESASLAR
I. CEZANIN ETKİNLİĞİ VE AMAÇLARI 149
A. Misilleme/Misli ile Karşılık 156
B. Bozulan Düzenin Yeniden Tesisi 159
C. Genel Önleme 161
D. Özel Önleme 165
E. Failin Korunması 168
F. Mağdurların Tatmini 169
G. Resosyalizasyon ve Rehabilitasyon 172
II. CEZALARIN BELİRLENMESİNE YÖNELİK TEORİLER 177
A. Adil Ceza Teorisi 182
1. Adil Ceza Teorisi’nin Temel Düşünceleri 182
2. Adil Ceza Teorisi’ne Göre Cezaların Belirlenmesi 191
a. Suçların İnsicamı 191
i. Suçların Ağırlığının Belirlenmesi 192
ii. Suçların Sıralanması (Ordinal Orantılılık) 202
iii. Suçların Ağırlığıyla Orantılı Ceza (Kardinal Orantılılık) 204
b. Cezaların Belirlenmesinde Kullanılacak Ölçütler 208
i. Cezalandırmada Çapa Noktalarının Belirlenmesi 208
ii. İnsan Hakları Argümanı 211
iii. Ahlaki Mesajın Boğulması Argümanı 212
iv. Kademeli Azaltma Stratejisi 214
3. Ceza Türlerinin Ve Seçenek Yaptırımların Rolü 217
4. Cezaların Bireyselleştirilmesi 218
5. Cezaların Belirlenmesi 222
6. Adil Ceza Teorisi’nin Hukuk Sistemlerine Yansımaları 226
7. Adil Ceza Teorisi’ne Getirilen Eleştiriler 229
B. Faydacı Teori 234
1. Faydacı Teori’nin Temel Düşünceleri 234
2. Faydacı Teori’ye Göre Cezaların Belirlenmesi 238
3. Cezaların Belirlenmesinde Kullanılacak Ölçütler 240
a. Orantılılık 240
b. Tutarlılık 245
c. Cezanın Etkinliği 248
d. Parsimoni İlkesi ve Kademeli Azaltma Stratejisi 249
e. Failin Tehlikeliliği ve İhtiyaç Düzeyi 250
4. Somut Cezanın Belirlenmesi ve Bireyselleştirilmesi 253
5. Faydacı Teori’nin Hukuk Sistemlerine Yansımaları 256
6. Faydacı Teori’ye Getirilen Eleştiriler 258
C. Pozitivist Teori 264
1. Pozitivist Teori’nin Temel Düşünceleri 265
2. Pozitivist Teori’ye Göre Yaptırımların Belirlenmesi ve Yaptırımların
Belirlenmesinde Kullanılacak Ölçütler 267
3. Özel Durumdaki Suçlular 273
4. Hükümlülerin Değerlendirilmesi 275
5. Pozitivist Teori’nin Hukuk Sistemlerine Yansımaları 275
6. Pozitivist Teori’ye Getirilen Eleştiriler 278
D. Karma Model Yaklaşımı 281
1. Genel Olarak 281
2. Karma Modeller 285
a. Sınırlandırıcı Orantılılık Modeli 285
b. Cumhuriyetçi Model 290
c. İki İzlilik Modeli 295
III. TÜRK HUKUKUNDA CEZANIN AMAÇLARI VE YAPTIRIMLARIN BELİRLENMESİ 301
A. Türk Hukukunda Cezanın Amaçları 301
B. Türk Hukukunda Yaptırımların Belirlenmesi 302
1. Soyut Cezaların Belirlenmesi ve Somut Cezaya Dönüştürülmesi 302
2. Cezaların İnfaz Aşamasında Belirlenmesi ve Bireyselleştirilmesi 314
IV. ÖZET VE DEĞERLENDİRMELER 317
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
CEZALARIN ETKİNLİĞİ VE HAPİS CEZALARI
I. HAPİS CEZASINA İLİŞKİN YAPISAL SORUNLAR 327
A. Suç Aktarımı 330
B. Atalet ve İş Birliğinden Yoksunluk 333
C. Ekonomik ve Sosyal Sorunlar 335
D. Hapis Cezasının Failin Yakınlarına ve Aile Bağlarına Etkisi 339
E. Sağlık Sorunları 344
F. Psikolojik Sorunlar 348
G. Etkinlik ve Maliyet Sorunları 352
II. CEZA İNFAZ KURUMLARINDAKİ AŞIRI DOLULUK SORUNU 361
A. Ceza İnfaz Kurumlarında Aşırı Doluluk (Overcrowding) Kavramı ve
Türkiye’de Ceza İnfaz Kurumlarında Aşırı Doluluk Sorunu 361
B. Aşırı Doluluğun Nedenleri 364
C. Aşırı Doluluğun Sonuçları 368
D. Aşırı Dolulukla Mücadele İçin Stratejiler 373
E. Tutukluluk Sorunu ve Tutukluluğa Alternatifler 379
F. Aşırı Doluluk Sorunuyla Başarılı Mücadele Örnekleri 382
1. Finlandiya 383
2. Hollanda 385
3. İtalya 389
4. Kırgızistan 391
5. Kazakistan 392
III. MODERN YAPTIRIM TEORİSİNDE HAPİS CEZALARININ YERİ 394
A. Genel Olarak 396
1. Türkiye’de ve Dünyada Ceza İnfaz Kurumunda Bulunan Kişilerin
Oranı 397
2. Türkiye’de ve Dünyada Hapis Cezasına Başvurma Oranı 401
B. Hapis Cezalarının Alanının Daraltılması 403
1. Ceza Hukukunun Etki Alanının Sınırlandırılması 406
2. Ceza Türleri Arasında Hapis Cezasının Yerinin Yeniden
Değerlendirilmesi 408
3. Soyut Cezaların Ağırlığının Belirlenmesi 412
4. Hapis Cezasına Seçenek Yaptırımlar ve Diğer Cezalar 420
5. Denetimli Serbestlik 428
6. Onarıcı Adalet Uygulamaları 434
7. Özel Durumdaki Hükümlüler ve Çocuklar 439
a. Suça Sürüklenen Çocuklar 441
b. Kadınlar 447
c. Yaşlılar 452
d. Diğer Özel Durumlar 457
C. Hapis Cezalarının Alanının Daraltılmasına İlişkin Sorunlar 462
1. Mağdurun ve Kamuoyunun Tatmininin Sağlanamaması 462
2. Ağ Genişlemesi (Net–Widening) 465
IV. HAPİS CEZASININ ETKİNLİĞİNİN ARTIRILMASI 468
A. İnfaz Sürecinde Hapis Cezasının Etkinliğinin Artırılması 469
B. Cezanın İnfazı Tamamlandıktan Sonra Alınacak Tedbirler 485
V. ÖZET VE DEĞERLENDİRMELER 493
SONUÇ 505
KAYNAKÇA 517 |