|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
BİRİNCİ KISIM
Genel Açıklamalar
BİRİNCİ BÖLÜM
Giriş, Şirketin Tanımı, Türk Ticaret Kanunu’nun Kapsamı,
Ticari İşletmelerin Tabi Olduğu Ortak Hükümleri
Giriş 31
Şirketin tanımı 32
Türk Ticaret Kanununun kapsamı ve ticari işletmelerin ortak hükümleri 33
Ticari işletmelerin tabi olduğu ortak hükümleri 34
Ticari hükümler 34
Ticari örf ve âdet 35
Ticari işler 35
Genel olarak ticari dava 36
Çekişmesiz yargı işleri 37
Çekişmesiz yargı işlerinde görevli mahkeme 40
Çekişmesiz yargı işlerinde yetkili mahkeme 41
Ticari davalar ve çekişmesiz yargı işlerinin görüleceği mahkemeler 41
Asliye hukuk ve asliye ticaret mahkemelerinin görevleri 41
Ticari davalarda dava şartı olarak arabuluculuk 42
Ticari işlerde faiz 43
Ticari işlerde faizin oran serbestisi ve bileşik faizin şartlar 43
Ticari işlerde faize uygulanacak hükümler 44
Ticari işlerde faizin başlangıcı 46
Esnaf 46
Ticari işletme 47
Esnaf ve sanatkâr ile tacir ve sanayicinin ayrımı 47
Tacir 49
I – Gerçek kişi tacirler 49
II – Tüzel kişi tacirler 49
Tacir olmanın hükümleri 50
I)–Genel olarak 50
II)–Özel olarak 51
Ticari iş karinesi 51
Ücret isteme hakkı 51
Fatura ve teyit mektubu 52
Ücret ve sözleşme cezasının indirilmesi 52
Ticari satış ve mal değişimi 54
Ticaret Sicili 55
Ticaret siciline tescil 55
Tescil istemini yapacak ilgililer 55
Tescil isteminin şekli 56
Ticaret unvanı Kullanma zorunluluğu 56
Ticari işletmenin ve ticaret unvanının tescil mecburiyeti 56
Anonim, limited ve kooperatif şirketlerinde ticaret unvanının şekli 57
Tüzel kişilik ve ehliyet 57
Uygulanacak kanuni hükümler 58
Ortakların şirkete sermaye koyma borcu (şirket sermayesi): 58
Şirket Ortaklarının sermayeden dolayı şirkete karşı borçlu olma durumu: 59
Temerrüt Faizi: 60
Şirket ortağının bir alacağını sermaye olarak şirkete devretmesi halinde
sermaye koyma durumu itibariyle sorumlu olma durumu: 61
Ayni sermaye olarak konulan ayınlara ilişkin hususlar: 61
Faiz ve ücret alma hakkı 62
Ortakların kişisel alacaklıları 62
Borçlu bir şahıs şirketi ortağı ise: 62
Borçlu bir sermaye şirketi ortağı ise: 62
Şirketlerin birleşmesi 63
Şirketlerin birleşme ilkesi 63
Geçerli birleşmeler 64
Tasfiye hâlindeki bir şirketin birleşmeye katılması 64
Sermayenin kaybı veya borca batıklık hâlinde birleşmeye katılma 65
Ortaklık payının ve haklarının korunması 65
Devralma yoluyla birleşmede sermaye artırımı 65
Yeni kuruluş yoluyla birleşmede sermaye artırımı 65
Birleşme sözleşmesinin yapılması 66
Birleşme sözleşmesinin içeriği 66
Birleşme raporu 66
Birleşme kararının onaylanması 67
Birleşme sonucunda oluşan şirketin ticaret siciline tescil edilmesi 68
Birleşmenin hukuki sonuçları 68
Birleşme kararının İlanı 69
Şirketler topluluğu 69
Hâkim ve bağlı şirket 69
Sermaye şirketlerinin karşılıklı iştirak durumunda olması 70
Şirketlerin Birleşme, bölünme ve tür değiştirmesi: 70
Kavramlar: 70
Türk Ticaret Kanununun 1522 maddesinde yer alan ölçeklerine göre işletmeler 71
Türk Ticaret Kanununun 1523üncü maddesinde yer alan ölçeklerine göre
sermaye şirketleri 72
“Şirket” ve “ortaklık” terimlerinin kanuniliği 72
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu tarafından
belirlenen Türkiye Muhasebe Standartları 73
“TFRS 13 73
İKİNCİ BÖLÜM
Ticaret Şirketleri Genel Bilgiler
Şirket türleri 75
Anonim şirket 75
Anonim şirketin iki organı vardır 76
Genel kurul 76
Yönetim kurulu 76
Limited şirket 77
Limited şirketin iki organı vardır 77
Genel kurul 77
Müdürler kurulu 77
Kollektif şirket 78
Komandit şirket 78
Kooperatif 78
Şirket kuruluş işlemleri 79
Kuruluş aşamaları 80
1)–Şirket sözleşmesinin hazırlanması ve kurucuların imzalarının tasdik edilmesi 80
2)–Şirket yetkililerinin imza beyanlarının hazırlanması 80
3)–Rekabet Kurumu Payı ile Nakdi Sermayenin Ödenmesi 81
4)–Tescil için Ticaret Sicili Müdürlüğüne başvurulması 81
Kuruluşta ticaret sicili müdürlüğüne ibraz edilecek belgeler 81
Anonim Şirketin Tescili İçin Gerekli Belgeler 81
Limited Şirketin Tescili İçin Gerekli Belgeler 82
Kooperatifin Tescili İçin Gerekli Belgeler 83
Kollektif ve Komandit Şirketlerin Tescili İçin Gerekli Belgeler 83
6098 sayılı Türk Borçlar Kanununa göre kurulan adi ortaklıklar 83
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Şahıs Şirketleri
Kolektif şirket 87
Şirketin Ticaret Siciline tescil yükümlülüğü: 88
Yükümlülüğün yerine getirilmemesi 89
Şirketin yönetimi 89
Komandit şirket: 89
Uygulanacak hükümler 89
Sözleşme yapılması zorunluluğu: 90
Komanditerlerin sermaye koyma borcu 90
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sermaye Şirketleri
BEŞİNCİ BÖLÜM
Anonim Şirket
Anonim şirket tanımı 95
En az sermaye tutarı 95
Anonim şirketin kuruluş izni 96
Kamu tüzel kişilerinin yönetim kurulunda temsili 96
Anonim şirketin kurucu işlemi 96
Anonim şirketin kuruluş belgeleri 97
Anonim şirket kurucuları 97
Kurucuların asgari sayısı 97
Anonim şirketin esas sözleşmesi 98
Esas sözleşmeye aşağıdaki hususlar yazılır: 98
Ayni sermaye konulabilecek malvarlığı unsurları 99
Ayni sermayeye değer biçme 100
Nakdî sermaye 100
Ödeme yeri 101
Halka arz edilecek paylar 101
Tüzel kişiliğin kazanılması 102
ALTINCI BÖLÜM
Anonim şirketin yönetim kurulu
Üyelerin sayısı ve nitelikleri 103
Belediye şirketlerinde yönetim kurulu 103
Belediyenin ortak oldukları şirketlerde belediyeyi temsilen bulunan belediye
görevlilerinin huzur hakkı 106
Belirli grupların yönetim kurulunda temsil edilmesi 107
Sigorta 107
Görev süresi 108
Anonim şirketin yönetimi ve temsili 108
Görev dağılımı 109
Yönetimin devri 109
Ticari mümessil ve vekiller 110
Özen ve bağlılık yükümlülüğü 110
Temsil yetkisi 110
Temsilin kapsam ve sınırlar 110
İmza şekli 111
Temsile yetkili kişilerin tescil ve ilanı 112
Yönetim kurulunun genel olarak görevleri ve yetkileri 112
Yönetim kurulunun devredilemez görev ve yetkileri 113
Yönetim kurulu toplantılarının şekli 114
Yönetim kurulunun batıl kararları 115
Bilgi alma ve inceleme hakkı 115
Müzakereye katılma yasağı 116
Yönetim kurulu üyelerinin mali hakları 117
Şirketle işlem yapma, şirkete borçlanma yasağı 117
Rekabet yasağı 118
Anonim şirketlerde şirkete ait kamu borçlarından dolayı sorumluluk 119
Cumhurbaşkanınca anonim şirket şeklinde kurulan kamu sermayeli şirketler 119
YEDİNCİ BÖLÜM
Anonim Şirketlerde Denetim
Denetimin konusu ve kapsamı 122
Denetçinin seçim, görevden alma ve sözleşmenin feshi 123
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Anonim Şirketin Genel Kurulu
Belediye şirketlerinde genel kurul 125
Genel kurulun görev ve yetkileri 126
Genel kurul toplantıları 127
Bilançonun onaylanmasına ilişkin karar 127
Bağımsız Denetçinin düzenlediği Denetim Raporu 127
Olumlu denetim görüşü 128
Şartlı denetim görüşü 128
Olumsuz denetim görüşü 128
Görüş Bildirmekten Kaçınma 128
DOKUZUNCU BÖLÜM
Sermaye şirketlerinde sona erme ve tasfiye
Anonim şirketlerde sona erme ve tasfiye 129
Anonim şirketlerin sona ermesi ve tasfiyesi 129
Anonim şirketin sona erme sebepleri 129
I–Anonim şirketin genel olarak sona erme sebepleri 130
a)–Sürenin sona ermesine rağmen işlere fiilen devam etmek suretiyle şirket
belirsiz süreli hâle gelmemişse, esas sözleşmede öngörülen sürenin sona
ermesiyle, 130
b)–İşletme konusunun gerçekleşmesiyle veya gerçekleşmesinin imkânsız hâle
gelmesiyle, 130
c–Esas sözleşmede öngörülmüş herhangi bir sona erme sebebinin
gerçekleşmesiyle, 130
d) 421 inci maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarına uygun olarak alınan
genel kurul kararıyla, 131
e) İflasına karar verilmesiyle, 131
f) Kanunlarda öngörülen diğer hâllerde, 132
II–Özel olarak sona erme sebepleri 133
a) Organların eksikliği sebebiyle sona erme: 133
b) Haklı sebeplerle fesih: 133
Tescil ve ilan 133
Sona ermenin sonucu 134
İflas hâlinde tasfiye 134
Şirket organlarının durumu 134
Anonim şirketlerin tasfiyesiz sona ermesi, tasfiyeli sona ermesi hususu 135
Tasfiye 135
Tasfiye memurlarını atama 135
Genel kurul kararıyla tasfiye memurlarının görevden alınması görevden alma 135
Mahkeme kararına dayanılarak tasfiye memurlarının görevden alınması 136
Tasfiye işleri 136
İlk envanter ve bilanço 136
Alacaklıların çağrılması ve korunması 136
Diğer tasfiye işleri 137
Diğer tasfiye işleri Kanunun 542inci maddesinde fıkralar halinde sayılmış
bulunmaktadır. Bu fıkralar aşağıda gösterilmiştir. 137
Tasfiye sonucu dağıtma 138
Defterlerin saklanması 138
Şirket unvanının sicilden silinmesi 139
Uygulanacak diğer hükümler 139
Ek tasfiye 139
Tasfiyeden dönülmesi 140
ONUNCU BÖLÜM
Limited Şirket
Limited şirket tanımı 141
Limited şirketlerde kamu borçlarından doğan sorunluluk 141
Ortakların sayısı 142
Şirket sözleşmesi 142
Zorunlu kayıtlar 142
Şirket sermayesi 143
Ayni sermaye 143
Esas sermaye payları 143
Limited şirketin kurulma anı 144
Şirketin ticaret siciline tescil işlemi 144
Tescil ve ilan 145
Tüzel kişilik kazanma 146
Ayni sermaye, ayni devralmalar ve özel menfaatler 146
En az sermaye tutarı 146
Ayni sermaye 147
Denetçi 147
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Limited Şirket Genel Kurulu
Limited şirketin genel kurulu 149
Belediyenin kurduğu limited şirketin genel kurulu 150
ONİKİNCİ BÖLÜM
Limited Şirketin Yönetim Kurulu ve Temsil
Limited şirketin yönetim kurulu ve temsili 151
Müdürlerin birden fazla olmaları 151
Müdürlerin devredilemez ve vazgeçilemez görevler 152
“III. Tazminat 153
1. Belirlenmesi 153
2. İndirilmesi 153
Haksız fiil sorumluluğu 153
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Anonim Şirket ve Limited Şirkette Hukuki Sorumluluk ve
Ceza Sorumluluğu
Hukuki sorumluluk 155
Belgelerin ve beyanların kanuna aykırı olması 156
Sermaye hakkında yanlış beyanlar ve ödeme yetersizliğinin bilinmesi 156
Değer biçilmesinde yolsuzluk 156
Halktan para toplamak 157
Kurucuların, yönetim kurulu üyelerinin, yöneticilerin ve tasfiye memurlarının
sorumluluğu 157
Denetçinin sorumluluğu 158
Şirketin zararı 158
Genel olarak 158
İflas hâlinde 158
Teselsül ve başvuru 159
İbra ve İbranın etkisi 160
Kuruluş ve sermaye artırımında ibra 160
Zamanaşımı 160
Yetkili mahkeme 161
Ceza sorumluluğu 161
Suçlar ve cezalar 161
Uygulanacak hükümler 163
Türk ceza kanununa göre şirket malına zarar verme 164
Belediye şirketi yöneticileri ile bu şirketlerde çalışan personellerin Türk Ceza
Kanununda hükme bağlanan zimmet, irtikap, rüşvet, görevi kötüye kullanma
gibi suçları karşısındaki durumları 164
Türk Ceza Kanunu Uygulamasında belediye şirketi yöneticileri ile çalışan
personeli Kamu Görevlisi sayılır mı? 165
Belediye Şirketi Çalışanları Kamu Görevlisi Gibi Cezalandırılabilir mi? 165
İhaleye fesat karıştırma 166
Açıklama 167
İhaleye fesat karıştırma suçunun unsurları 168
Edimin ifasına fesat karıştırma 169
Açıklama: 170
I– sucun maddi unsuru 170
a)–cezalandırılan fiil; 170
b)–Suçun Konusu: 171
c)– Suçun Faili: 171
d)–Suçun mağduru 172
II–Suçun manevi unsur 172
İKİNCİ KISIM
Belediye Şirketleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Türk Ticaret Kanununun Belediye Şirketlerini de Kapsadığı Amir Hükümleri, Belediye Şirketlerinin Kuruluş Amacı, Belediye Şirketlerinin Hukuki Dayanakları
Türk Ticaret Kanununun belediye şirketlerini de kapsadığı amir hükümleri 173
TTK Madde no Konu başlığı 173
ANONİM ŞİRKET 175
LİMİTED ŞİRKET 176
Şirketin Organları 177
Anonim şirket ve Limited şirkette hukuki sorululuk ve ceza sorumluluğu 177
Hukuki sorumluluk 177
Ceza sorululuğu 177
Belediye şirketlerinin kuruluş amacı 178
Belediye şirketlerinin hukuki dayanaklar 179
5393 sayılı Belediye Kanununun 70’inci maddesi, aynı Kanunun 15/a ve
18/j maddeleri, 179
5393 Sayılı Belediye Kanununun 71’inci maddesine göre belediyenin işletme
tesisi etmesi 181
5216 sayılı kanunun 26’ıncı maddesine göre büyükşehir belediyesinin şirket
kurması 181
Büyükşehir belediyesinin görev ve hizmet alanları 182
İlçe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır: 184
Denetim açısından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu 184
Belediye şirketleri 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve kontrol kanunu
kapsamında değildir 185
İKİNCİ BÖLÜM
Belediye İktisadi Teşekkülleri Kavramı, Belediye Şirketi Kavramı,
Belediye Bağlı Ortaklıkları, İşletme, İştirak Kavramları
Belediye iktisadi teşekkülleri kavramı 187
Belediye şirketi kavramı 187
Belediye şirketlerinin tüzel kişiliği konusunda ki tartışmalar 188
Belediye şirketler topluluğunda hakim ortak– bağlı ortak 189
İşletme 189
Belediye iştiraki 190
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Belediyelere Bağlı İdareler, Belediyelere Bağlı İşletmeler,
Bütçe İçi İşletmeler
Belediyelere bağlı idareler 191
Belediyeye bağlı işletmeler 193
Bütçe içi işletmeler 193
Bütçe içi işletmelerin muhasebesi 195
Belediyelerin kurdukları şirketlerinin belediye ile olan ilgisi 197
Belediyelerin şirket yönetiminde temsili 198
Belediye şirketleri halka açık şirket olabilir mi 199
Belediye şirketlerinin iç borçlanması 199
Belediye şirketlerinin dış borçlanması 201
Belediyelerin belediye şirketlerine borç vermesi 201
Belediye şirketinin malları haciz edilebilir 202
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Belediye Şirketlerinin Kuruluşu ve Şirket Edinme Usulü İle
Belediye Şirketinin Kurulma Prosedürü
Belediye şirketlerinin kuruluşu ve şirket edinme usulleri 205
Belediyelerin bizzat kendilerinin şirket kurması 205
Belediye şirketinin birleşme yoluyla, kurulmuş olan bir şirkete katılması 206
Sermaye şirketleri; 206
Şahıs şirketleri; 207
Kooperatifler; 207
Bağış yoluyla şirket edinilmesi 207
Belediye şirketinin şirket kurması 208
Belediyenin doğalgaz faaliyetlerini gerçekleştirmek için şirket kurması ve doğalgaz
şirketlerine ortaklık yoluyla şirket kurulması 209
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 26ıncı maddesine göre
mevcut veya kurulacak şirketler sermaye katılımında bulunulması 209
696 sayılı olağanüstü hal kapsamında bazı düzenlemeler yapılması hakkında kanun
hükmünde Kararnameye göre şirket kurulması 211
Belediye şirketinin kurulma prosedürü 215
BEŞİNCİ BÖLÜM
Belediyelerin ve Belediye Şirketlerinin İrtibatlı Olduğu Bakanlıklar
a)– Belediyelerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile olan irtibatı 217
b)– Belediyelerin İçişleri Bakanlığı ile olan irtibatı 219
ÜÇÜNCÜ KISIM
Belediye Şirketlerinin Sayıştay’ca Denetimi
BİRİNCİ BÖLÜM
Sayıştay’ın Tarihçesi, Sayıştay’ın Anayasadaki Yeri,
Sayıştay’ın 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunundaki yeri
Sayıştay’ın tarihçesi 221
Sayıştay’ın Anayasadaki yeri 222
YARGI 222
Sayıştay’ın 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunundaki yeri 223
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri, Sayıştay Kanunundaki Tanımlar, Sayıştay Bağımsızlığı, Sayıştay’ın Denetim Alanı, Sayıştay’ın Görevleri, Sayıştay’ın Yetkileri, Sorumlular ve Sorumluluk Halleri
Genel yönetim kapsamındaki kamu İdareleri 225
Sayıştay Kanunundaki tanımlar 225
Sayıştay bağımsız bir kurumdur 227
Sayıştay’ın denetim alanı 227
Sayıştay’ın görevleri 229
Sayıştay’ın yetkileri 230
Sorumlular ve Sorumluluk halleri 230
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
Sayıştay’ın Mensupları ve Teşkilatı
Sayıştay mensupları 234
a)–Meslek mensupları 234
1)–Sayıştay başkanı 234
Daireler 235
2)–Daire başkanları ve üyeler 235
3)–Sayıştay denetçileri 236
b)–Başsavcı ve savcılar 237
c)–Yönetim mensupları 238
Başkanlık, yargı ve kara organları (Sayıştay’ın teşkilat yapısı) 238
a)– Başkanlık: 238
b)– Daireler 239
c) –Genel Kurul 239
ç)– Temyiz Kurulu 239
e) –Rapor Değerlendirme Kurulu 240
f) Yüksek Disiplin Kurulu 240
g) Meslek Mensupları Yükseltme ve Disiplin Kurulu 241
ğ)– Denetim, Planlama ve Koordinasyon Kurulu 241
h) Başsavcılık 241
Başsavcının görevleri: 241
Savcıların görevleri: 242
Denetim ve denetim destek grup başkanlıkları 242
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sayıştay’ın Denetim Fonksiyonu
Sayıştay’ın denetim fonksiyonu 243
Düzenlilik denetimi 243
Denetim süreci 244
SAYIŞTAY DENETİM REHBERİNE GÖRE DENETİM SÜRECİ 245
1–PLANLAMA 245
2–UYGULAMA 245
3–RAPORLAMA 245
4–İZLEME 245
Denetimin genel esasları 246
Düzenlilik denetiminin yürütülmesi 246
Belediye şirketlerinde performans denetimi 248
Kamu idarelerinin stratejik plan ve performans proğramı hazırlamaları 250
Sayıştay’ca belediye şirketlerinde dolaylı olarak performans denetimi yapması 251
Belediye şirketlerinin Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporunda yer alması 251
4.5.22. Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Şirketin Ortağı Olan
Belediyede Görevlendirilmesi 252
4.5.23. Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Harcamalarının
Belediye Şirketi Bütçesinden Karşılanması 252
Sayıştay’ca Yapılan Denetim Sonucunda Düzenlenen Denetim Raporları 253
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sayıştay’ın Yargılama Fonksiyonu
Kamu zararı 255
Kamu zararının Sayıştay’ca tespiti 257
Yargılamaya esas rapor 257
Yargılamaya esas raporların dairelerce incelenmesi ve hükme bağlanması 258
Hüküm ve tutanaklar 258
İlamlar 259
İlamların tebliği 259
İlamların infazı 259
ALTINCI BÖLÜM
Kanunun yolları
Sayıştay ilâmlarına karşı kanun yolları 261
Kanun yollarına başvurma usulü 261
Temyiz 262
Yargılamanın iadesi 262
Karar düzeltilmesi 263
Suç teşkil eden fiiller 263
YEDİNCİ BÖLÜM
Belediye Şirketlerinin Diğer İdarelerce Denetimi
Dış denetim, İç denetim 265
İçişleri Bakanlığınca Belediye şirketlerinin denetlenmesi 265
Belediye müfettişlerince belediye şirketlerinin denetlenmesi 266
Ticaret Bakanlığı’nın belediye şirketlerini denetleme yetkisi 267
Belediye şirketlerinin Bağımsız Denetçiler tarafından denetimi 267
Özel denetim 268
Anonim şirketlerde denetim komisyonu kurulması 269
Belediye meclis denetim komisyonunun belediye şirketini denetlemesi 269
DÖRDÜNCÜ KISIM
Belediye Şirketlerinde Taşınır Mal Muhasebesi
BİRİNCİ BÖLÜM Taşınır Mal Muhasebesi Tanımı,
Türk Ticaret Kanununa Göre Şirketlerde Tutulması Gereken Defterler,
Vergi Usul Kanununa Göre Tutulması Zorunlu Defterler
Taşınır Mal Muhasebesi Tanımı 271
Türk Ticaret Kanununa göre şirketlerde tutulması zorunlu defterler 271
213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre tutulması zorunlu defterler 272
213 sayılı Vergi Usul Kanununda Sınai Müesseselerin Tutacakları Özel Kayıtlar 273
1)– İmalat Defteri 273
Kombina imalat tanımı: 274
2)–Kombina imalatta imalat defteri, 275
3)–Bitim işleri defteri 275
4)–Ambar defteri 275
Sınai müesseselerde kayıt serbestisi 276
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Olarak Belediye Şirketlerinde Taşınır Mal Muhasebesi
Belediye şirketlerinde taşınır mal muhasebesinde kullanılabilecek defter ve
belgeler. 280
Şirket mal üretip satmıyor ise; 280
Şirket mal üretip satıyor ise; 280
İlk madde ve malzemenin(kullanıma ve tüketime mahsus eşyanın) ve
(Dayanıklı taşınırın) demirbaş eşyanın neler olduğu 281
Belediye şirketlerinin taşınır mal muhasebesinde muhasebe çeşidine göre
tutulması gereken defterler 282
Şirket mal üretip satmıyor ise bu durumda tutulması gereken defterler 282
Şirket mal üretip satıyor ise bu durumda tutulması gereken defter ile
kullanılması gereken belgeler 283
Şirketin üretim aşamasında tutacağı defterler 283
Üretim aşamasında taşınır muhasebesinde tutulacak defterler: 284
Mamul eşya ambar defterine kayıt şekli ve maliyet hesabı 285
6) Üretim ayniyat defteri (Örnek 27) 286
Giriş– çıkış kaydı için kullanılacak belgeler 286
Belediye şirketlerinde Taşınır Mal Muhasebesi uygulamasında Mülga Ayniyat
Talimatnamesinde Yazılı Fabrika ve imalathaneler muhasebesinin
önerilmesinin nedeni: 286
Taşınır kayıtlarının bilgisayar ortamında tutulması 288
Belediye şirketlerinde taşınır kayıtlarının tutulmasında görevli personel kim
olmalıdır 289
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Belediye Şirketlerinde Taşınır Mal Muhasebesinde
Uygulanması Gereken Usuller
1)–Defter usulü 291
2)– Kartoteks usulü 292
BEŞİNCİ KISIM
Belediye Şirketlerinde İhale İşleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Açıklama, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Kapsamı ve
Belediye Şirketleri, 4734 Sayılı Kanunun Belediye Şirketlerinde Uygulanması,
Belediyelerin Gelir Getirici İşlerini İhalesiz Olarak Belediye Şirketlerine Verip,
Veremeyeceği, Belediye Şirketlerinin Belediyenin Açmış Olduğu İhalelere
Katılıp Katılamayacağı
Genel açıklama 295
2886 sayılı Devlet İhale Kanununun kapsamı ve belediye şirketleri 296
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun belediye şirketlerinde uygulanması 298
Belediyeler gelir getirici işlerini ihalesiz olarak belediye şirketlerini verebilir mi? 300
Belediyenin açmış olduğu ihalelere katılamayacak olan şirketler 301
Belediye şirketinin 2886 sayılı Kanuna göre belediyenin açmış olduğu ihalelere
katılamama durumu 301
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre belediyenin açmış olduğu ihalelerine
belediye şirketlerinin katılıp katılamayacağı 304
“17.7.1. İdarenin ortağı olduğu şirketler: 304
17.7.2. İdarede görev yapanlar: 306
İKİNCİ BÖLÜM
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Kamu İhale Kanununa Genel Bakış,
İhale Usulleri,22’inci Madde (Doğrudan Temin),
İstisna Maddesinin (3–G) Fıkrası
Kamu İhale Kanununa genel bakış 307
İhale usulleri 308
Doğrudan temin 310
Doğrudan temine ilişkin açıklamalar 311
22.1. Genel olarak 311
22.1.1. İdarelerin yapacakları bu alımlar için Kanunun uygulanmasına yönelik olmak
üzere aşağıdaki hususların açıklanması gerekli görülmüştür. 313
22.2. İhtiyacın gerçek veya tüzel tek kişiden temini 314
22.3. İhtiyacın özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel tek kişiden temini 314
22.4. 4734 sayılı Kanunun 22’inci maddesinin (c) bendi uyarınca mal ve hizmetlerin ilk
alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden temini 315
22.5. 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendi gereğince ihtiyaçların temini316
22.6. Taşınmaz mal alımı ve kiralanması 318
22.7. İlaç, tıbbi sarf malzemeleri ile test ve tetkik sarf malzemesi alımları 318
22.8. Milletlerarası tahkim davaları için alınacak hizmetler 319
22/A –Tüzel kişinin başkasının iş deneyimini gösteren belgesini kullanması 319
22/A.1. Belgelerin kullanımına ilişkin genel kural 319
22/A.2. Yurt içinde veya Kanun kapsamındaki idarelere yurt dışında gerçekleştirilen
işler için düzenlenen belgeler 319
22/A.3. Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında
gerçekleştirilen işler için düzenlenen belgeler 320
Doğrudan Temin Aşamaları 321
4734 Sayılı Kanunun 3. Maddesi (g) Bendi 321
“4.3. 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendi 323
Kanunun (3–g) maddesi karşısında belediye şirketlerinin durumu 326
(3–g) kapsamında yapılan ödemelerde vadesi geçmiş borcun bulunmadığına
ilişkin belge aranılması 328
Maddenin Maliye Bakanına verdiği yetkiye istinaden; 328
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
4735 sayılı Kanununun genel açıklaması 331
Sözleşmelerin Düzenlenmesi 331
Tip sözleşmeler 331
Sözleşme türleri 332
Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar 332
Sözleşmenin Uygulanması 334
Fiyat farkı verilebilmesi 334
İş ve işyerinin sigortalanması 334
Mücbir sebepler 334
Denetim, muayene ve kabul işlemler 335
Ek kesin teminat 335
Kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesi 335
İade edilemeyen teminatlar 336
Sözleşmede değişiklik yapılması 336
Sözleşmenin devri 337
Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkûmiyeti 337
Yüklenicinin ortak girişim olması halinde ölüm, iflas, ağır hastalık,
tutukluluk veya mahkûmiyet hali 338
Yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi 338
İdarenin sözleşmeyi feshetmesi 338
Sözleşmeden önceki yasak fiil veya davranışlar nedeniyle fesih 339
Sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler 339
Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi 340
Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi 340
Yasak fiil ve davranışlar 341
İhalelere katılmaktan yasaklama 342
Yüklenicilerin ceza sorumluluğu 342
Görevlilerin ceza sorumluluğu 343
Bilgi ve belgeleri açıklama yasağı 344
Yapım işlerinde yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin sorumluluğu 344
Yapı denetim görevlilerinin sorumluluğu 344
Danışmanlık hizmeti sunucularının sorumluluğu 344
Tedarikçilerin sorumluluğu 345
Hizmet sunucularının sorumluluğu 345
Teminat 345
Hüküm bulunmayan haller 345
Tebligat 346
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı 346
Sözleşme uygulamalarına yönelik itiraz başvuruları ve anlaşmazlıkların çözümü 346
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu
2886 sayılı Kanununa genel açıklaması 347
Belediyelerin bedelle işletmesini devrettiği yerlerin belediye şirketlerince
üçüncü kişilere devredilmesi 348
İlkeler 348
İhale yetkilisi 348
İhaleye katılamayacak olanlar 348
Şartnameler 349
Tahmin edilen bedelin tespiti 349
İhale komisyonları 349
İhale ilanı 350
Uygun bedelin tespiti 350
ALTINCI KISIM
Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi
Tanımlar 351
Sayıştay’a verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri 352
1)–Hesap dönemi başında Sayıştay’a verilecek bilgiler şunlardır: 352
2)–Aylık olarak verilecek defterler 352
3) Hesap dönemi sonunda verilecek defter, mali tablo ve belgeler şunlardır: 353
Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme yeri ve süresi 354
Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme usulü 354
Diğer belgelerin verilme yeri, süresi ve usulleri 355
EKLER 357
EK 1: MEVZUAT 359
6102 SAYILI TÜRK TİCARET KANUNUNDA ANONİM ŞİRKET YÖNETİM
KURULUNA İLİŞKİN KANUN HÜKÜMLERİ 361
MAHALLİ İDARELER BÜTÇE İÇİ İŞLETME YÖNETMELİĞİ 369
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA
DAYALI HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİ KAPSAMINDA ÇALIŞTIRILMAKTA
OLAN İŞÇİLERİN SÜREKLİ İŞÇİ KADROLARINA VEYA MAHALLİ İDARE
ŞİRKETLERİNDE İŞÇİ STATÜSÜNE GEÇİRİLMESİNE İLİŞKİN 375 SAYILI
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN GEÇİCİ 23 VE GEÇİCİ 24 ÜNCÜ
MADDELERİNİN UYGULANMASINA DAİR USUL VE ESASLAR 373
KAMU İHALE KURULU KARARI 399
BAĞIMSIZ DENETİME TABİ ŞİRKETLERİN BELİRLENMESİ 401
BAĞIMSIZ DENETİME TABİ ŞİRKETLERİN BELİRLENMESİNE DAİR KARAR 402
EK 2: T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI YEREL
YÖNETİMLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BELEDİYE GÖRÜŞLERİ 413
EK 3: T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI YEREL
YÖNETİMLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL GÖRÜŞLERİ 459
EK–4: DEFTER VE BELGE ÖRNEKLERİ 527
BİBLİYOGRAFYA 539 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
