İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Üçüncü Basıma Önsöz 7
Kısaltmalar 13
Giriş 15
Birinci Bölüm
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KURUMUNUN
VAROLUŞ NEDENLERİ
I. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KURUMUNUN VAROLUŞ NEDENLERİ 19
A. Hukuka Bağlı Devlet İlkesi 19
1. Genel Olarak 19
2. Hukuk Devletini Öngören Anayasal İlkeler 21
a. Temel Hak ve Özgürlüklerin Güvence Altına Alınması 21
b. Kanuni İdare 22
c. Kuvvetler Ayrılığı 23
d. Kanunların Anayasa Uygunluğunun Yargısal Denetimi 24
e. Suçta ve Cezada Kanunilik İlkesi 25
f. Devletin Mali Sorumluluğu 26
g. İdarenin Yargısal Denetimi 26
B. İptal Davası 31
C. İdari Dava Açmanın Yürütmeyi Durduramayacağı İlkesi 34
1. Genel Olarak 34
2. İlkenin Nedenleri 35
a. İptal Davasının Objektif Niteliği 35
b. İdarenin Kamu Yararı Amacı 37
c. Kuvvetler Ayrılığı İlkesi 41
d. İdari İşlemlerin İcrai Olması ve Resen İcra İlkesi 42
II. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KURUMUNUN ÖNEMİ VE YARARI 47
İkinci Bölüm
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ
HUKUKİ NİTELİĞİ VE ŞARTLARI
I. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ 53
A. Genel Olarak 53
B. İptal Davasının Ayrılmaz Bir Unsuru Olarak Yürütmenin Durdurulması 55
C. Yürütmenin Durdurulması Kavramının Benzer Kavramlardan Farkı 60
1. Yürütmenin Durdurulması Kararları – İptal Kararları 60
2. Yürütmenin Durdurulması Kararları – İhtiyati Tedbir 63
3. Yürütmenin Durdurulması Kararı – Ara Karar 66
II. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI VERİLEBİLMESİ İÇİN GEREKEN ŞARTLAR 68
A. Esasa İlişkin Şartlar 68
1. 2577 sayılı Kanun Öncesi Durum 68
2. 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa Göre Durum 71
B. Yönteme İlişkin Şartlar 82
C. Yürütmenin Durdurulması Kararlarının Türleri 85
III. OLUMSUZ İŞLEMLERDE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI 91
IV. VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI 95
V. KANUN YOLLARINDA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI 97
VI. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARINA KARŞI İTİRAZ 100
A. Genel Bakış 100
B. Yürütmenin Durdurulması Kararlarına Karşı İtirazın Şartları 105
C. İtiraz Aşamasında İdari Yargı Yerlerinin Karar Vermede İzlediği Usuller 107
D. İtiraz Üzerine İtiraz Mercilerince Verilen Kararların Niteliği 109
Üçüncü Bölüm
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ
SONUÇLARI VE YERİNE GETİRİLMESİ
I. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ SONUÇLARI 115
II. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ YERİNE GETİRİLMESİ 120
III. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ YERİNE GETİRİLMEMESİNDEN DOĞAN SORUMLULUK 132
A. İdarenin Sorumluluğu 134
B. Kamu Görevlilerinin Cezai Sorumluluğu 141
Sonuç 145
Kaynakça 149
Kavramlar Dizini 155 |