İÇİNDEKİLER
İçindekiler
İkinci Baskıya Önsöz 11
Önsöz 13
Kısaltmalar 33
I. Bölüm
KİTLE İLETİŞİMİ, BASIN VE MEDYA
A. İLETİŞİM VE KİTLE İLETİŞİM HUKUKU 35
1. İletişim ve Kitle İletişimi Ayrımı 35
2. İletişim Araçları ve Teknolojik İlerleme Süreci 38
3. Kitle İletişim Hukuku ve Temel Çıkarımlar 41
B. BASIN KAVRAMI VE BASIN HUKUKU 42
1. Basın Kavramı, Tarihçesi, İşlevi 42
2. Kitle İletişim Araçları ve Basın Organizasyonu 44
3. Basın Hukuku 47
C. MEDYA, YENİ MEDYA, SOSYAL MEDYA KAVRAMLARI VE BASIN 49
1. Kitle İletişim Araçları ve Medya 49
2. Medya ve Basın Ayrımı 50
3. Yeni Medya Kavramı ve Basın 52
4. Sosyal Medya ve Basın 54
II. Bölüm
İFADE VE BASIN ÖZGÜRLÜĞÜ
A. TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜK KAVRAMI, KAPSAMI VE SINIRLANDIRILMASI 57
1. İnsan Hakları, Temel Hak ve Özgürlük Kavramı, Tarihçesi, Kapsamı 57
2. Temel Hak ve Özgürlüklerin Sınırlandırılması 64
a. AİHS ve AİHM Kararları Çerçevesinde Temel Hak ve Özgürlüklerin Sınırlandırılması 65
aa. Temel Hak ve Özgürlüklere Getirilecek Sınırlamanın Yasa ile Düzenlenmesi 66
ab. Sınırlamanın Meşru Bir Amaca Dayanması 66
ac. Sınırlamanın Orantılı (Ölçülü) Olması 66
ad. Demokratik Toplum Gereklerine Uygunluk 67
b. T.C. Anayasası ve AYM Kararları Çerçevesinde Temel Hak ve Özgürlüklerin Sınırlandırılması 68
B. DÜŞÜNCE VE İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ, KAPSAMI VE SINIRLANDIRILMASI 71
1. Düşünce Özgürlüğü – İfade Özgürlüğü Kavramları, Ayrımı 71
a. Düşünce Özgürlüğü 71
b. İfade Özgürlüğü 73
2. AİHM ve AYM Kararları Çerçevesinde İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 77
C. BASIN ÖZGÜRLÜĞÜ, KAPSAMI VE SINIRLANDIRILMASI 98
1. İletişim Özgürlüğü – Basın Özgürlüğü Kavramları, Ayrımı 98
a. İletişim (Haberleşme) ve İletişim Özgürlüğü Kavramı 98
b. Kitle İletişimi – İletişim Özgürlüğü Ayrımı 99
c. Basın Özgürlüğü 100
2. AİHM ve AYM Kararları Çerçevesinde Basın Özgürlüğünün Sınırları 101
a. AİHM Kararlarında Basın Özgürlüğü 102
b. AYM Kararlarında Basın Özgürlüğü 106
III. Bölüm
TÜRKİYE’DE BASININ CEZAİ SORUMLULUĞU
A. TÜRK CEZA KANUNU GENEL HÜKÜMLERİ KAPSAMINDA BASIN VE CEZAİ SORUMLULUK 109
1. Türk Ceza Kanunu Genel Hükümleri İle Basın Mevzuatı Arasındaki İlişki 109
2. Ceza Sorumluluğunun Şahsiliği İlkesi ve İştirak Kavramı Çerçevesinde Basının Cezai Sorumluluğuna Dair Sistemler 109
a. Birlikte (Yasal) Sorumluluk Sistemi 112
b. Basamaklı (Kademeli) Sorumluluk Sistemi 112
c. İhmal Nedeniyle (İhmalden Doğan) Sorumluluk Sistemi 112
d. Ülkemizde Cezai Sorumluluğa Dair Benimsenen Sistemler 112
da. Yazılı Medyada Cezai Sorumluluk Sistemi 112
db. Görsel ve İşitsel Medyada Cezai Sorumluluk Sistemi 114
dc. İnternet Medyasında Cezai Sorumluluk Sistemi 116
3. Ceza Sorumluluğunu Ortadan Kaldıran veya Hafifleten Nedenler Kapsamında Haber Alma Hakkı, İfade ve Basın Özgürlüğü 120
4. Kitle İletişim Mevzuatının “Suça Teşebbüs” ve “Suçların İçtimaı” Hükümleri Çerçevesinde İncelenmesi 122
a. Kitle İletişim Mevzuatı ve Suça Teşebbüs 122
aa. Yazılı Medya ve Suça Teşebbüs 123
ab. Görsel – İşitsel Medya İle İnternet Yayınları ve Suça Teşebbüs 125
b. Basın veya Yayın Yoluyla İşlenen Suçların İçtimaı 125
ba. Yazılı Medya Üzerinde İşlenebilen Suçların İçtimaı 128
bb. Görsel veya İşitsel Medya Üzerinde İşlenebilen Suçların İçtimaı 128
bc. İnternet Ortamında İşlenebilen Suçların İçtimaı 130
5. Kitle İletişim Mevzuatı ve Güvenlik Tedbirleri 131
a. 5187 Sayılı Kanun’da Düzenlenen Bazı Suçlar Hakkında Özel Olarak Öngörülen Güvenlik Tedbirleri 131
b. 6112 Sayılı Kanun’da Düzenlenen Bazı Suçlar Hakkında Özel Olarak Öngörülen Güvenlik Tedbirleri 134
c. 5651 Sayılı Kanunda Yer Alan Güvenlik Tedbirleri 136
B. CEZA MUHAKEMESİ KANUNU KAPSAMINDA BASIN YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARA DAİR DÜZENLEMELER 139
1. Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kitle İletişim Mevzuatında Koruma Tedbirleri 139
2. Suçun İşlendiği Yer ve Yetkili Yargı Merci 144
a. Yazılı Medya Üzerinde İşlenen Suçlarda Yetki 145
aa. TCK’de “Alenen“ veya “Basın–Yayın” Yoluyla İşlenebileceği Öngörülen Suçların Yazılı Medya Üzerinde İşlenmesi Halinde Suçun İşlendiği Yer 146
ab. 5187 Sayılı Kanun’da Düzenlenen “Sırf Basın Suçları” veya “Basın Düzenine Karşı Suçlar (Basın Zabıtası Suçları)” Yönünden Suçun İşlendiği Yer 148
b. Görsel – İşitsel Medya Üzerinde İşlenen Suçlarda Yetki 150
ba. 2954 Sayılı Kanun Kapsamında Suçun İşlendiği Yer 151
bb. 6112 Sayılı Kanun Kapsamında Suçun İşlendiği Yer 152
c. İnternet Medyası Üzerinde İşlenen Suçlarda Yetki 155
3. Basın Suçlarında Özel Soruşturma Süreleri ve Görevli Mahkeme 158
a. Yazılı Medyada Özel Soruşturma Süreleri ve Görevli Mahkeme 158
aa. 5187 Sayılı Basın Kanunu’nda Yer Alan Suçlarda Soruşturma Süresi 158
ab. Basılmış Eserler Yoluyla İşlenen Suçlarda Soruşturma Süresi 159
ac. Görevli Mahkeme 162
b. Görsel ve İşitsel Medya ile İnternet Medyasında Soruşturma Süreleri ve Görevli Yargı Merci 163
ba. 2954 Sayılı Kanun’da Özel Soruşturma Süresi ve Görevli Mahkeme 163
bb. Özel Radyo ve Televizyonlarla İnternet Ortamındaki Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarda Özel Soruşturma Süreleri ve Görevli Mahkeme 164
4. CMK’de Bazı Suçlara Dair Özel Muhakeme İşlemleri 165
a. Ön Ödeme (TCK madde 75) 165
b. Uzlaştırma (CMK madde 253 – 255) 167
c. Seri ve Basit Yargılama Usulü İle Basın Suçları (CMK madde 250–252) 168
5. Medya Üzerinde İşlenen Bazı Suçlarda Temyiz Kanun Yolu 170
C. KİTLE İLETİŞİM ARAÇLARIYLA İŞLENEN SUÇLAR VE BASIN 171
1. Genel Olarak Suç ve Kitle İletişim Aracı Bağlantısı 171
a. Suç Oluşturan Eylem 171
b. Suçun İşlenmesinde Kitle İletişim Araçlarının Kullanılması 172
2. Kitle İletişim Aracı Yoluyla İşlenebilen Suçun Faili ve Basının Konumu 173
a. Basın Dışındaki Gerçek veya Tüzel Kişilerin, Kitle İletişim Araçlarını Kullanarak Medya Üzerinde “Bizzat” İşleyebilecekleri Suçlar 175
b. Basın Dışındaki Gerçek veya Tüzel Kişilerin, Kitle İletişim Araçlarını Kullanarak Medya Üzerinde “Alenen“ ya da “Basın veya Yayın” Organları Yoluyla veya Basın Düzenine Karşı İşleyebilecekleri Suçlar 176
c. Basının (Basın organı veya basın mensubunun) Kitle İletişim Araçları Vasıtasıyla, Medya Üzerinde Bizzat veya İştirak Halinde İşleyebileceği Suçlar 179
3. Basın Suçu, Unsurları ve Suçun İşlenmesinde Kullanılan Kitle İletişim Aracının Türüne Göre Kıyas Yasağı 180
a. Basın Suçu Kavramı, Tanımı ve Türleri 181
b. Basın Suçunun Unsurları 183
c. Yazılı Medya Üzerinde İşlenen Suçlar ile Diğer Kitle İletişim Araçları Üzerinde İşlenen Suçlar Arasında Kıyas Yasağı 183
4. Basın Suçunun Türleri ve Kitle İletişim Mevzuatında Basın Suçu Benzeri Düzenlemeler 186
a. Dar Anlamda (Sırf) Basın Suçları ve Benzer Düzenlemeler 186
aa. Yazılı Medya Üzerinde İşlenebilen Dar Anlamda (Sırf) Basın Suçları 187
ab. Görsel ve İşitsel Medya Üzerinde, Dar Anlamda (Sırf) Basın Suçuna Benzer Düzenlemeler 187
ac. İnternet Medyası Üzerinde Dar Anlamda (Sırf) Basın Suçuna Benzer Düzenlemeler 189
b. Basılmış Eser Yoluyla veya Basın–Yayın Yoluyla İşlenebilen Suçlar (5237 Sayılı TCK’de “Alenen“ veya “Basın veya Yayın Yoluyla” İşlenmesi Halinde Ayrıca Cezalandırılacağı Düzenlenen Suçlar) 190
c. Basın Düzenine Karşı İşlenen Suçlar (Basın Zabıtası Suçları) ve Benzer Düzenlemeler 192
ca. Yazılı Medya Üzerinde İşlenebilen Basın Zabıtası Suçları 193
cb. Radyo ve Televizyon Yayınlarının Düzenine Dair Özel Hükümler 193
cc. İnternet Yayınlarının Düzenine Dair Özel Hükümler 195
5. Sonuç 196
D. 5237 SAYILI TCK’DE ALENEN VEYA BASIN – YAYIN YOLUYLA İŞLENEBİLECEĞİ ÖNGÖRÜLEN BAZI SUÇLAR 197
1. İntihara Yönlendirme (TCK Madde 84) 197
a. Kanun Metni 197
b. Açıklamalar 198
c. Yargıtay Kararları 201
2. Hakaret (TCK madde 125 – 131) 202
a. Kanun Metni 202
b. Açıklamalar 204
ba. Kamu Görevlisine Karşı Görevinden Dolayı Hakaret 207
bb. İnanç, Düşünce ve Kanaatlerinden Dolayı Kişiye Hakaret 207
bc. Mensup Olduğu Dine Göre Kutsal Sayılan Değerlerden Bahisle Hakaret 208
bd. Hakaretin Alenen İşlenmesi 208
c. Yargıtay Kararları 213
ca. Yazılı Medyada Hakaret ve Güncel Kararlar 213
cb. İşitsel – Görsel Medyada Hakaret ve Güncel Kararlar 232
cc. İnternet Medyasında Hakaret ve Güncel Kararlar 242
3. Haberleşmenin Gizliliğini İhlal (TCK madde 132) 255
a. Kanun Metni 255
b. Açıklamalar 255
c. Yargıtay Kararları 258
4. Kişiler Arasındaki Konuşmaların Dinlenmesi ve Kayda Alınması (TCK Madde 133) 268
a. Kanun Metni 268
b. Açıklamalar 268
c. Yargıtay Kararları 270
5. Özel Hayatın Gizliliğini İhlal (TCK madde 134) 271
a. Kanun Metni 271
b. Açıklamalar 271
c. Yargıtay Kararları 274
6. Suç İşlemeye Tahrik (TCK madde 214) 281
a. Kanun Metni 281
b. Açıklamalar 281
c. Yargıtay Kararları 283
7. Suçu ve Suçluyu Övme (TCK madde 215) 285
a. Kanun Metni 285
b. Açıklamalar 285
c. Yargıtay Kararları 287
8. Halkı Kin ve Düşmanlığa Tahrik ve Aşağılama (TCK madde 216) 291
a. Madde Metni 291
b. Açıklamalar 291
c. Yargıtay Kararları 296
9. Kanunlara Uymamaya Tahrik (TCK madde 217) 309
a. Kanun Metni 309
b. Açıklamalar 309
c. Yargıtay Kararları 310
10. Halkı Yanıltıcı Bilgiyi Alenen Yayma (TCK madde 217/A) 313
a. Madde Metni 313
b. Açıklamalar 314
11. Ortak Hüküm (TCK madde 218) 316
a. Madde Metni 316
b. Açıklamalar 316
c. Yargıtay Kararları 317
12. Suç İşlemek Amacıyla Kurulan Örgütün Propagandasının Basın ve Yayın Yoluyla Yapılması (TCK madde 220/8) 318
a. Kanun Metni 318
b. Açıklamalar 319
c. Yargıtay Kararları 334
13. Müstehcenlik (TCK madde 226) 360
a. Kanun Metni 360
b. Açıklamalar 361
c. Yargıtay Kararları (Basın ve Yayın Yoluyla İşlenen Müstehcenlik) 363
14. Fiyatları Etkileme (TCK madde 237) 367
a. Kanun Metni 367
b. Açıklamalar 367
c. Yargıtay Kararları 368
15. İftira (TCK madde 267) 370
a. Kanun Metni 370
b. Açıklamalar 371
c. Yargıtay Kararları (Basın ve Yayın Yoluyla İftira Suçuna Dair) 376
16. Yargı Görevini Yapanı Etkileme (TCK madde 277) 383
a. Kanun Metni 383
b. Açıklamalar 384
c. Yargıtay Kararları 387
17. Gizliliğin İhlali (TCK madde 285) 389
a. Kanun Metni 389
b. Açıklamalar 390
c. Yargıtay Kararları 392
18. Ses veya Görüntülerin Kayda Alınması (TCK madde 286) 403
a. Madde Metni 403
b. Açıklamalar 403
c. Yargıtay Kararları 405
19. Adil Yargılamayı Etkilemeye Teşebbüs (TCK madde 288) 407
a. Kanun Metni 407
b. Açıklamalar 407
c. Yargıtay Kararları 409
20. Cumhurbaşkanına Hakaret (TCK madde 299) 412
a. Kanun Metni 412
b. Açıklamalar 412
c. Yargıtay Kararları 416
21. Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Devletin Kurum ve Organlarını Aşağılama (TCK madde 301) 432
a. Kanun Metni 432
b. Açıklamalar 432
c. Yargıtay Kararları 434
22. Halkı Askerlikten Soğutma (TCK madde 318) 438
a. Kanun Metni 438
b. Açıklamalar 438
c. Yargıtay Kararları 439
E. 5187 SAYILI BASIN KANUNUNDA DÜZENLENEN SUÇ VE CEZALAR 440
1. Zorunlu Bilgileri Göstermeme (5187 S.K. Madde 15) 440
a. Madde Metni 440
b. Açıklamalar 440
c. Yargıtay Kararları 445
2. Durdurulan Yayının Yayımına Devam Etme (5187 S.K. Madde 16) 446
a. Madde Metni 446
b. Açıklamalar 446
3. Teslim ve Muhafaza Yükümlülüğüne Uymama (5187 S.K. Madde 17) 450
a. Kanun Metni 450
b. Açıklamalar 450
c. Yargıtay Kararları 452
4. Düzeltme ve Cevabın Yayımlanmaması (5187 S.K. Madde 18) 453
a. Kanun Metni 453
b. Açıklamalar 454
c. Düzeltme ve cevap Hakkının Kullanımına Dair Tablo 470
d. Yargıtay Kararları 471
5. Cinsel Saldırı, Cinayet ve İntihara Özendirme (5187 S.K. Madde 20) 502
a. Kanun Metni 502
b. Açıklamalar 502
6. Kimliğin Açıklanmaması (5187 S.K. Madde 21) 505
a. Kanun Metni 505
b. Açıklamalar 505
c. Yargıtay Kararları 512
7. Basılmış Eserleri Engelleme, Tahrip ve Bozma (5187 S.K. Madde 22) 533
a. Kanun Metni 533
b. Açıklamalar 533
8. Süreli Yayınların Dağıtımı Yükümlülüğüne Aykırılık (5187 S.K. Madde 23) 536
a. Madde Metni 536
b. Açıklamalar 536
9. Yeniden Yayım (5187 S.K. Madde 24) 537
a. Madde Metni 537
b. Açıklamalar 538
c. Yargıtay Kararları 542
10. El Koyma, Dağıtım ve Satış Yasağı (5187 S.K. Madde 25) 558
a. Kanun Metni 558
b. Açıklamalar 558
c. Yargıtay Kararları 561
F. 6112 SAYILI RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYIN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUNDA YER ALAN TEDBİRLER, SUÇ VE CEZALAR 562
1. 6112 Sayılı Kanun’da Düzeltme ve Cevap Hakkının Kullanılması Usulü 562
a. Kanun Metni 562
b. Açıklamalar 563
c. Düzeltme ve cevap Hakkının Kullanımına Dair Tablo 568
d. Yargıtay Kararları 569
2. Yayın Lisansı Almadan veya Lisansı Durdurulmasına / İptal Edilmesine Rağmen Yayın Yapmak (Madde 33/1) 574
a. Kanun Metni 574
b. Açıklamalar 574
c. Yargıtay Kararları 577
3. Lisans Tipi Dışında Yayın Yapmak veya İzinsiz Verici Tesis Etmek (Madde 33/2) 581
a. Kanun Metni 581
b. Açıklamalar 581
c. Yargıtay Kararları 584
4. Yayın Kayıtlarını Muhafaza Etmemek veya İstenmesine Rağmen Süresi İçinde ve Aslına Uygun Olarak Teslim Etmemek (Madde 33/3) 589
a. Kanun Metni 589
b. Açıklamalar 589
c. Yargıtay Kararları 591
5. RTÜK’e veya Diğer Bir Merciiye Gönderilen Yayının İçerik Açısından İstenen Yayın Olmaması (Madde 33/4) 592
a. Kanun Metni 592
b. Açıklamalar 592
6. 6112 Sayılı Kanuna Özgü Yargılama Usulleri ve Katılma 593
a. Açıklamalar 593
b. Yargıtay Kararları 593
G. 2954 SAYILI TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KANUNUNDA YER ALAN TEDBİRLER, SUÇ VE CEZALAR 596
1. TRT Kanunu Kapsamında Düzeltme ve Cevap Hakkının Kullanılması Usulü 596
a. Kanun Metni 596
b. Açıklamalar 597
c. Düzeltme ve cevap Hakkının Kullanımına Dair Tablo 601
d. Yargıtay Kararları 602
2. Standartlara Uymayan (Alıcı) Cihaz İthal veya İmal Etmek Suçu (Madde 63/d–1. Cümlesi) 602
a. Kanun Metni 602
b. Açıklamalar 602
3. Alıcı Cihazları İthal veya İmal Edenlerin, Cihazların Teknik Özelliklerini, Kullanım Şekillerini, Montaj Şemalarını ve Bunlardaki Değişikleri Bildirme Yükümlülüğünün İhlali (Madde 63/d–2. cümle) 603
a. Kanun Metni 603
b. Açıklamalar 603
4. 2954 Sayılı Kanun’da Sorumluluk ve Davalara Dair Ortak Hükümler 603
a. 2954 Sayılı Kanun’da Sorumluluk 603
b. Yargıtay Kararları 604
H. 5651 SAYILI KANUN KAPSAMINDA İNTERNET YAYINLARININ DÜZENLENMESİ, ERİŞİMİN ENGELLENMESİ, SUÇ VE CEZALAR 607
1. İnternet Ortamının Aktörleri, Kanunun Kapsamı ve Temel Bilgiler 607
2. Erişimin Engellenmesi Kararı Türleri, Sebepleri ve Uygulanması 615
a. Bazı (Katalog) Suçların İşlendiği Şüphesiyle Koruma Tedbiri Olarak İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi (Madde 8) 615
aa. 5651 sayılı Kanun’un 8. Maddesi Kapsamında Uygulanacak Erişimin Engellenmesi Tedbirine Dair Tablo 622
b. Kişilerin Can ve Mal Güvenliğinin, Milli Güvenlik ve Kamu Düzeninin, Genel Sağlığın Korunması, Suç İşlenmesinin Önlenmesi, Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hâller, İçeriğin Yayından Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi (Madde 8/A) 623
ba. 5651 sayılı Kanun’un 8/A maddesi uyarınca verilecek Erişimin Engellenmesi Kararlarına Dair Tablo 627
c. Kişilik Haklarının İhlali Gerekçesiyle İçeriğin Yayından Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi (Madde 9) 628
ca. Kişilik Hakları Kavramı ve İnternet Yayınları Yoluyla İhlali 628
cb. Kişilik Hakkının İhlali Nedeniyle İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi Kararı 631
cc. Kişilik Hakları Bağlamında Unutulma Hakkı İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi 634
cd. 5651 sayılı Kanun’un 9. Maddesi Uyarınca Verilecek Erişimin Engellenmesi Kararlarına Dair Tablo 636
ce. 5651 sayılı Kanun’un 9. maddesi kapsamında yapılan bireysel başvurulara dair Anayasa Mahkemesinin “etkili başvuru hakkının ihlal edilmesi” konulu pilot kararı ve yorumlanması 637
cf. Yargıtay Kararları 644
d. Özel Hayatın Gizliliği Nedeniyle İçeriğe Erişimin Engellenmesi (Madde 9/A) 699
da. Özel Hayat ve Özel Hayatın Gizliliği 699
db. Özel Hayatın Gizliliğini İhlal Nedeniyle Erişimin Engellenmesi 701
dc. 5651 sayılı Kanun’un 9/A maddesi uyarınca verilecek Erişimin Engellenmesi Kararlarına Dair Tablo 703
3. 5651 Sayılı Kanun’da Düzenlenen Suç ve Cezalar 704
a. Koruma Tedbiri Olarak Verilen Erişimin Engellenmesi Kararını Yerine Getirmeme Suçu (Madde 8/10) 704
b. Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hallerde Kuruma Bilgi Vermeme Suçu
(Madde 8/A – 4) 708
c. Kişilik Haklarının İhlali Sebebiyle Verilen İçeriğin Yayından Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi Kararının Gereğini Yerine Getirmeme Suçu (Madde 9/11) 709
ca. Açıklamalar 709
cb. Yargıtay Kararları 711
I. 6698 SAYILI KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KANUNUNDA YER ALAN (TCK’YE YAPILAN ATIFLA) SUÇ VE CEZALAR 717
1. Kişisel Verilerin Kaydedilmesi Suçu (TCK Madde 135) 718
a. Kanun Metni 718
b. Açıklamalar 719
c. Yargıtay Kararları 724
2. Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme veya Ele Geçirme Suçu (TCK Madde 136) 728
a. Kanun Metni 728
b. Açıklamalar 728
c. Yargıtay Kararları 730
3. Nitelikli Haller (TCK Madde 137) 738
a. Madde Metni 738
b. Açıklamalar 738
c. Yargıtay Kararları 739
4. Verileri Yok Etmeme (TCK Madde 138) 741
a. Kanun Metni 741
b. Açıklamalar 742
c. Yargıtay Kararları 746
5. Şikayet (TCK Madde 139) 746
a. Kanun Metni 746
b. Açıklamalar 746
6. Tüzel Kişiler Hakkında Güvenlik Tedbiri Uygulanması (TCK Madde 140) 746
a. Madde Metni 746
b. Açıklamalar 746
IV. Bölüm
TÜRKİYE’DE BASININ İDARİ VE ETİK SORUMLULUĞU
A. TÜRKİYE’DE YAZILI MEDYA VE İDARİ YAPTIRIMLAR 749
1. Açıklamalar 749
2. Danıştay Kararları 750
B. GÖRSEL – İŞİTSEL MEDYA VE İDARİ YAPTIRIMLAR 752
1. 6112 Sayılı Kanun’da Yer Alan İdari Yaptırımlar 752
a. Medya Hizmet Sağlayıcısı Hisse Sahipliği/ Ortaklık Sınırını Aşıp Verilen Süre İçinde Düzeltmemek (Madde 19/1–d) 752
b. Verici Tesis ve İşletim Şirketlerinin İzin Şartlarını İhlal Etmesi ve Üst Kurulca Yapılacak Uyarıya Rağmen Aykırılığı Gidermemesi (Madde 26/8) 752
c. 6112 Sayılı Kanun’un 8. Maddesi Birinci Fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) Bentlerindeki Yayın Hizmeti İlkelerine ve Dördüncü Fıkrasına Aykırı Yayın Yapmak (Madde 32/1) 753
d. 6112 Sayılı Kanun’un 8. Maddesi Birinci Fıkrasının Diğer (c, ç, e, ı, i, j, k, l, m, o, p, r) Bentleri ile İkinci ve Üçüncü Fıkralarında ve Bu Kanunun Diğer Maddelerinde Belirlenen İlke, Yükümlülük veya Yasaklara Aykırı Yayın Yapmak, Üst Kurul Tarafından Belirlenen Yükümlülükleri Yerine Getirmemek (Madde 32/2) 754
e. Ticari İletişim Gelir Beyannamesi Vermemek (Madde 42/5) 756
f. Ortak Hükümler, İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi ve Yargı Yolu 756
2. 4207 sayılı Kanun’da Basın – Yayın ve Medya Hakkındaki İdari Yaptırımlar 758
a. Tütün Ürünlerinin İsim, Logo veya Amblemlerinin Bildirim veya Basın – Yayın Organlarına İlan Verilmek Suretiyle Tanıtımının Yapılması Yasağı 758
b. Görsel ve İşitsel Medya Üzerinde Yapılan Yayınlarda Tütün Mamüllerinin Görüntülerine Yer Verilmesi Yasağı 759
c. Tütün Ürünlerinin Otomatik Makinelerde, Telefon, Televizyon veya İnternet Gibi Elektronik Ortamlarda Satılması Yasağı 759
3. Emsal RTÜK Kararları 760
4. Danıştay Kararları 774
5. Yargıtay Kararları 794
a. 4207 Sayılı Kanuna Dair 794
b. 6112 Sayılı Kanuna Dair 799
C. İNTERNET MEDYASI VE 5651 SAYILI KANUNDA İDARİ YAPTIRIMLAR 801
1. 5651 Sayılı Kanun’da Yer Alan İdari Yaptırımlar 801
a. Bilgilendirme Yükümlülüğünü İhlal (Madde 3/2) 801
b. Yer Sağlayıcılık Bildiriminde Bulunmamak (Madde 5/6) 802
c. Erişim Sağlayıcıların Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Madde 6/3) 802
d. Toplu Kullanım Sağlayıcılarının Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Madde 7/4) 803
e. İdari Tedbir Olarak Verilen İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi Kararının Gereğini Yerine Getirmeme (Madde 8/11) 805
f. Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hallerde, İçeriğin Yayından Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi Kararının Gereğini Yerine Getirmeme (Madde 8/A–5) 806
g. Sosyal Ağ Sağlayıcısının Temsilci Belirleme ve Bildirme Yükümlülüğünü İhlali (Ek Madde 4/2) 807
h. Başvurulara Cevap Verme ve Rapor Verme Yükümlülüğünün İhlali (Ek Madde 4/8) 808
ı. Reklam Yasağına Aykırı Davranma (Ek Madde 4/12) 809
j. Erişim Sağlayıcıları Birliğini Kurmama ve Birliğe Üye Olmama (Geçici Madde 3/3,4) 812
k. 5651 Sayılı Kanun’a Göre Verilecek İdari Para Cezalarına Karşı Kanun Yolu 813
2. Emsal BTK Kararları 814
3. Danıştay Kararları 815
4. Yargıtay Kararları 822
D. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KAPSAMINDA İDARİ YAPTIRIMLAR 829
1. 6698 Sayılı Kanunda Düzenlenen İdari Yaptırımlar 829
a. Aydınlatma Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme (Madde 18/(1)–a) 830
b. Veri Güvenliğine İlişkin Yükümlülükleri Yerine Getirmeme (Madde 18/(1)–b) 830
c. Kurul Tarafından Verilen Kararları Yerine Getirmeme (Madde 18/(1)–c) 831
d. Veri Sorumluları Siciline Kayıt ve Bildirim Yükümlülüğüne Aykırılık (Madde 18/(1)–ç) 832
2. Güncel Kişisel Verileri Koruma Kurulu (KVKK) Kararları 832
3. Danıştay Kararları 837
E. BASINDA ÖZDENETİM, MEDYA ETİĞİ VE TÜRKİYE’DE BASIN ÖRGÜTLERİ 840
1. Basının Özdenetimi ve Medya (Basın) Etiği Kavramları 840
2. Advertorial (Reklam) veya PR (Halkla İlişkiler) Gazeteciliği ve Etik 845
3. Türkiye’de Basın Meslek Örgütleri ve Tarihçe 847
4. İnternet Gazeteciliği – Yayıncılığı ve Uygulanacak Mevzuat 848
a. İnternet Gazeteciliği 848
b. İnternet Yayıncılığı ve Uygulanacak Mevzuat 851
V. Bölüm
TÜRKİYE’DE BASININ ÖZEL HUKUK SORUMLULUĞU
A. 4721 SAYILI TÜRK MEDENİ KANUNUNDA KİŞİLİK HAKLARININ KORUNMASINA DAİR DAVALAR 855
1. Mevzuat 855
2. Açıklamalar 856
a. Kişilik Haklarına Saldırı ve Hukuka Uygunluk Nedenleri 856
b. Şeref ve Haysiyet Kavramı İle İfade Özgürlüğünün Çatışması 859
c. Kitle İletişim Araçları Yoluyla Kişilik Haklarına Saldırı 861
d. Anayasa Mahkemesi Kararlarında Basın Özgürlüğü ile Kişilerin Şeref ve Haysiyeti Arasındaki Dengenin Kurulması 863
e. Özel ve Aile Yaşamına Saygı Kapsamında Mahremiyet ve Özel Hayatın Gizliliği 866
f. Kişinin Adının (İsminin) Korunması ve Değiştirilmesi 869
3. Kişilik Haklarının İhlalinde Açılacak Dava Türleri 870
a. Kusuru Zorunlu Kılmayan Dava Türleri 870
aa. Tespit Davası 870
ab. Son Verme (Durdurma) Davası 871
ac. Önleme Davası 871
b. Sebepsiz Zenginleşme Davası 872
c. Vekaletsiz İş Görme Davası 872
d. Kusuru Şart Koşan Davalar (Kusur Sorumluluğu) 873
da. TMK’de Maddi Tazminat Davası 873
db. TMK’de Manevi Tazminat Davası 874
4. Kişilik Haklarının Basın Yoluyla İhlali Nedeniyle Hukuki Sorumluluk ve Açılacak Davalara Dair Ortak Özellikler 874
a. Basın Yoluyla Kişilik Haklarının İhlalinde Özel Hukuk Sorumluluğu 874
aa. Yazılı Medya Üzerinde Hukuki Sorumluluk 874
ab. Görsel ve İşitsel Medya Üzerinde Hukuki Sorumluluk 875
5. Yargıtay Kararları 876
B. 6098 SAYILI TÜRK BORÇLAR KANUNUNDA HAKSIZ FİİL SORUMLULUĞU VE BASININ KONUMU 889
1. Kanun Metni 889
2. Açıklamalar 891
a. Haksız Fiil (Kusur) Sorumluluğunun Esasları 891
b. Maddi Tazminat 895
c. Manevi Tazminat 895
d. Özel Kanunlarda Borçlar Kanunu’na Atıfta Bulunulan Tazminat Halleri 897
da. 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nda Tazminat 897
db. 5651 Sayılı Kanun’da Tazminat Sorumluluğu 897
dc. 5187 Sayılı Basın Kanunu’nda Tazminat ve Özel Hukuk Sorumluluğu 897
dd. 2954 Sayılı Kanunda Maddi ve Manevi Tazminat 898
3. Yargıtay Kararları 898
VI. Bölüm
EKLER
A. TÜM DEĞİŞİKLİKLERİYLE GÜNCEL MEDYA MEVZUATI 955
1. 5187 Sayılı Basın Kanunu 955
2. 2954 Sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu 955
3. 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun 956
4. 5651 Sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun 956
B. DİLEKÇE VE EMSAL KARAR TASLAKLARI 957
1. 5187 sayılı Kanun’da Düzeltme ve Cevap Hakkının Kullanılması 957
a. Başvuru Dilekçeleri 957
b. Emsal Karar Şablonu 959
2. 6112 sayılı Kanun’da Düzeltme ve Cevap Hakkının Kullanılması 961
a. Başvuru Dilekçeleri 961
b. Emsal Karar Taslağı 963
3. 5651 Sayılı Kanun’un 9. Maddesi Kapsamında İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi Başvurusu 964
a. Başvuru Dilekçeleri 964
b. Emsal Karar Şablonu 966
4. 5651 Sayılı Kanun’un 9/A Maddesi Kapsamında İçeriğin Çıkarılması ve Erişimin Engellenmesi 967
a. Başvuru Dilekçeleri 967
b. Emsal Karar Şablonu 969
Kaynakça 971
Kavramlar Dizini 977
Yazar Özgeçmişleri 981
Ramazan ÖZKEPİR (Yargıtay 19. Ceza Dairesi Onursal Başkanı) 981
Salih Zeki KOCAMAN (Yargıtay 1. Başkanlık Tetkik Hakimi) 982
Erkal Hilmi KART (Yargıtay 19. Ceza Dairesi Tetkik Hakimi) 983 |