|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 7
TABLOLAR LİSTESİ 11
ŞEKİLLER LİSTESİ 13
1. GİRİŞ 15
2. LİTERATÜR ÖZETİ: SUKİ MODELİ 23
2.1. Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Teşkilat Yapısı 23
2.1.1. Genel Kurul 23
2.1.2. Denetçiler 26
2.1.3. Yönetim Kurulu 26
2.1.4. Genel Müdürlük 29
2.2. Su ve Kanalizasyon İdarelerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 31
2.3. Su ve Kanalizasyon İdareleri Hakkında Mevcut Literatürün
İncelenmesi 32
2.4. SUKİ Modeli’nin Tarihsel Gelişimi ve Literatür Kapsamında Belirlenen
Sorunlara İlişkin Tespitler 37
2.4.1. Genel Kurulun Yapısı, Yetkisi ve Toplanma Kısıtı ile
Temsiliyetinden Kaynaklanan Sorunlar 41
2.4.2. Yönetim Kurulunun Yapısından Kaynaklanan Sorunlar 42
2.4.3. Norm Kadro ve Atama Yetkisindeki Dağınıklıktan
Kaynaklanan Sorunlar 47
2.4.4. İhale Yetkililiği Sorunu 48
2.4.5. SUKİ’ler Hakkında 4483 Sayılı Kanun’un Uygulanmasından
Kaynaklanan Sorunlar 49
2.4.6. Teşkilat Yapısından Kaynaklanan Sorunlar 50
2.4.7. Tarifelerin Belirlenmesinde Uygulanan Yöntemin Yeterince
Açık Olmamasından Kaynaklanan Sorunlar 51
2.4.8. Sürdürülebilirlik ve Su Hakkı Bağlamında Suyun
Ücretlendirilmesinden Kaynaklanan Sorunlar 54
2.4.9. Harcamalara Katılma Paylarının Hesaplanmasından
Kaynaklanan Sorunlar 57
2.4.10. Kırsal Mahalle Uygulamasından Kaynaklanan Sorunlar 58
2.4.11. Yerleşim Saikinden Kaynaklanan Sorunlar 59
2.4.12. Mali Kapasite ve Hizmet Önceliği Sorunu 59
2.4.13. Yağmur Sularının Uzaklaştırılması Görevinden Kaynaklanan
Sorunlar 62
2.4.14. Evsel Katı Atık Uygulaması ve SUKİ’lerin Tahsil Görevinden
Kaynaklanan Sorunlar 65
2.4.15. SUKİ’lerin Kavramsal Tanımından Kaynaklanan Sorunlar 66
2.4.16. Yeraltı Sularının Kiraya Verilmesinden Kaynaklanan Yetki
Sorunu 67
2.4.17. SUKİ’lerde Yetkin İş Gücü Temini Sorunu 68
2.4.18. Su ve Kanalizasyon Durum Belgesi Sürecinde Yaşanan
Sorunlar 70
2.4.19. Yerelde Su Yönetiminin Çok Başlılığından Kaynaklanan
Sorunlar 71
2.4.20. Yönetimler Arası İlişkiler Ve Bürokratik Süreçten
Kaynaklanan Sorunlar 72
2.4.21. Su Kayıp ve Kaçaklarının Azaltılması Görevinden
Kaynaklanan Sorunlar 73
3. GEREÇ VE YÖNTEM 77
4. BULGULAR 87
4.1. MAXQDA Verileri 88
4.1.1. SUKİ’lerin Mevzuat ve Hukuksal Açıdan Sorun Alanlarının
Analizi 88
4.1.2 SUKİ’lerin Hizmet Sunumu ve Planlamadan Kaynaklanan
Sorunların Analizi 95
4.1.3. SUKİ’lerin Sürdürülebilirlik ve Su Verimliliği Açısından Analizi 103
4.1.4. SUKİ’lerin İnsan Kaynağı ve Kurumsal Kapasite Açısından
Analizi 108
4.1.5. SUKİ’lerin Finansman ve Mali Yapıları Açısından Analizi 112
4.1.6. SUKİ’lerin Teknoloji ve Altyapı Açısından Analizi 121
4.2. Çözüme Katkılar 126
5. TARTIŞMA 137
5.1. SUKİ’lerin Hukuksal Yapısından Kaynaklanan Sorunlara Dair Tespitler 137
5.2. Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüklerinin Yönetiminde
Yaşanan Hukuksal Sorunların Hizmet Sunumuna Etkisine Dair
Tespitler 140
5.3. SUKİ’lerin Hukuksal Yapısından Kaynaklanan Sorunlara Yönelik
Çözüm Önerileri 145
5.4. SUKİ’ler Bakımından 12. Kalkınma Planı Hedefleri Bağlamında
Atılması Gereken Somut Adımlar 153
6. SONUÇ VE ÖNERİLER 155
KAYNAKLAR 163 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
