Bu çalışmanın en önemli yönlerinden biri, yerel yönetimlerin düşünsel, politik ve hukuksal temelleri üzerindeki değerlendirmeleridir. Kitap da özerk yerel yönetimlerin varlık nedeni, yapılanmaları, yetki ve sorumlulukları, siyaset ve hukuk açısından taşıdığı özellikler ve tarihsel, sosyal, ekonomik anlamı ve işlevi kısaca ele alınmıştır. Ayrıca ve özenle de çağımızdaki önemine işaret edilmiştir.

Bu çalışma sırasındaki araştırmalar göstermiştir ki, yerel yönetimlerin, katılımcı demokrasi ve insan hakları açısından anlamı, işlevi ve önemi, ülkemizdeki kimi siyasal çevrelerce yeterince kavranabilmiş değildir.. Bu nedenledir ki, özerk yerel yönetimler konusunda sıradan ve önyargı niteliğinde birçok yanlış değerlendirmeler yapılmaktadır. Bu tür yaklaşımlar, demokrasinin çağdaş ölçülerde uygulanabilmesi ve halkın yönetime doğrudan katılma hakkının kullanılabilmesi özlemlerinin ve çabalarının önünde ciddi bir engel oluşturmaktadır.

Anlaşılan o ki, çağdaş demokrasinin bir uygulaması olan katılımcı demokrasi ve bu bağlamda yerel yönetimlerin anlamı, işlevi ve önemi konusunda daha geniş ve detaylı bilimsel çalışmaların yapılması gerekmektedir. Özerk yerel yönetimlerin, işte bu kapsamda ele alınarak değerlendirilmesi, kuşkusuz ki siyasal yaşamımıza katkı sağlayacaktır.

(Önsözden)