Kamu hizmetlerinin özel hukuk kişileri tarafından yürütülmesi, 1982 Anayasası döneminin önemli gelişmelerinden birini oluşturmuştur. Hukuki alt yapısının yetersiz olduğu açık olan özelleştirmeler ile ihtiyaç duyuldukça ya da akla geldikçe geliştirilen yöntemlerle kamu hizmeti sunulması, idare hukukunun sorunlu alanlarından biri olmaya devam etmektedir.

Sağlık hizmetinin özel kişiler tarafından yürütülmesini konu alan bu çalışma, yukarıda açıklanmaya çalışılan gelişmelerin tipik örneğini incelemektedir. Dolayısıyla ele alınması ve işlenmesi zor bir alanda yapılmıştır.

Kitapta, kamu hizmeti teorisi çerçevesinde sağlık hakkı ve sağlık hizmetinin özel kişilerce yürütülmesinin hukuki çerçevesi çizildikten sonra, görülüş usulleri incelenmektedir. Yasal alt yapının eksikliği sebebiyle ortaya çıkan ve çıkabilecek sorunlar ile çözümlere yer verilmesi kitabın önemli özelliğidir.

Ayrıca mal ve hizmet alımı konusunda, mevcut yöntemler dışında geliştirilen, hizmet alımı ve kamu özel ortaklığı gibi, anlaşılması zor ve karmaşık uygulamayı, anlaşılır halde aktarması bir başka dikkate değer husustur.