Bir terörist, pilotları, ele geçirdiği Lufthansa uçağını Münih'teki 70.000 seyirciyle dolu Allianz Arena'ya düşürmeye zorlar. Hava Kuvvetleri savaş Pilotu Lars Koch, üstlerinden gelen emirleri hiçe sayarak uçağı vurur, içindeki tüm yolcular ölür, arenadakiler kurtulur. Odam şimdi, mahkeme önünde cinayetten yargılanmaktadır. Bu davadaki yargıçlar, seyircilerdir. Suçluluğu ve masumiyeti yargılamak onlara düşer.

Ferdinand von Schîrach'ın ilk tiyatro oyunu Terör, okurları ve seyircileri jüri koltuğuna oturtuyor ve çeşitli sorular yöneltiyor. Özgürlüğü mü yoksa güvenliği mi seçeceğiz? Terör tehdidine rağmen insan onuru hâlâ dokunulmaz mıdır? 70.000 hayatı kurtarmak için 164 hayat feda edilebilir mi? Hayat hayatla tartılabilir mi?

Ocak 2015'te Fransız mizah dergisi Charlie Hebdo'ya yapılan saldırı, özgürlük için ödenmesi gereken bedelleri en korkunç haliyle göstermiştir Schirach'ın Terör'de yer alan Charlie Hebdo üzerine konuşması, düşmanlar karşısında uygarlığa dair bir ifade özgürlüğü talebidir.