|
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
ÖN SÖZ 5
ÖN SÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR 15
ŞEKİLLER DİZİNİ 13
TABLOLAR DİZİNİ 14
GİRİŞ 17
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ
I. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ KAVRAMI VE TERMİNOLOJİSİ 21
II. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİNİN TEMEL ÖZELLİKLERİ 26
A. Kamu ile Özel Sektör Arasında Risk Paylaşımı Gerektirmesi 26
B. Uzun Süreli İşbirliği Gerektirmesi 28
C. Sözleşmesel İlişki Gerektirmesi 29
D. Özel Sektör Tarafından Finanse Edilmesi 30
III. KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİNİN YAKIN KAVRAMLARLA İLİŞKİLERİ 32
A. Özelleştirme ve KÖİ İlişkisi 33
B. İmtiyaz ve KÖİ İlişkisi 34
C. Ortak Girişim (Joint Venture) ve KÖİ İlişkisi 35
D. Kamu İhalesi ve KÖİ İlişkisi 36
IV. TÜRKİYE’NİN KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ POLİTİKASININ TARİHSEL SÜRECİ 37
V. TÜRKİYE’DE KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ UYGULAMALARI 40
A. Yap İşlet Devret Usulü 41
B. Yap İşlet Usulü 45
C. Yap–Kirala–Devret Usulü 48
D. İşletme Hakkı Devri Usulü 52
E. Türkiye'deki KÖİ Modellerinin İstatistiksel Değerlendirmesi 53
VI. TÜRKİYE’DE KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİNİN UYGULANDIĞI SEKTÖRLER 57
A. Sağlık Hizmetlerinde Kamu Özel İşbirliği 58
B. Ulaşım Hizmetlerinde Kamu Özel İşbirliği 62
C. Gümrük Hizmetlerinde Kamu Özel İşbirliği 65
D. Enerji Hizmetlerinde Kamu Özel İşbirliği 66
İKİNCİ BÖLÜM
HUKUKİ PERSPEKTİFTEN KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ SÖZLEŞMELERİNİN ANALİZİ
I. GENEL OLARAK 69
II. ANAYASAL ÇERÇEVE 71
III. KAMU–ÖZEL İŞBİRLİĞİ SÖZLEŞMELERİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ 73
A. KÖİ Sözleşmeleri Karma Nitelikte Sözleşmelerdir 74
B. KÖİ Sözleşmeleri Özel Hukuk Sözleşmesi Niteliğindedir 77
C. KÖİ Sözleşmeleri Tam İki Tarafa Borç Yükleyen Sözleşmelerdir 78
IV. KÖİ’LERİN YARGISAL DENETİMİ 83
A. Sözleşmeden Önce Meydana Gelen İhtilaflar 85
B. Sözleşmenin İfası Sonrasında Meydana Gelen İhtilaflar ve Tahkim 86
V. KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİNİN AVANTAJLARI VE DEZAVANTAJLARI 87
A. Genel Olarak KÖİ Modelinin Avantajları 88
B. Genel Olarak KÖİ Modelinin Dezavantajları 91
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TÜRKİYE’DE UYGULANAN KAMU ÖZEL İŞBİRLİĞİ PROJERİNDE TARTIŞMALI KONULAR
I. ‘DEVLET GARANTİSİ’ TAAHHÜDÜ İÇEREN KÖİ SÖZLEŞMELERİ 97
A. Trafik Garantisi Taahhüt Edilen KÖİ Projelerinin İncelenmesi 103
B. Yolcu Garantisi Taahhüt Edilen KÖİ Projelerinin İncelenmesi 106
C. Hasta Garantisi Taahhüt Edilen KÖİ Projelerinin İncelenmesi 108
II. ‘TİCARİ SIR’ AÇISINDAN KÖİ SÖZLEŞMELERİ 111
III. KÖİ UYUŞMAZLIKLARINA MİLLETLERARASI TAHKİM YOLUNUN AÇILMASI 113
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TÜRKİYE'DE KÖİ PROJELERİNDE SÖZLEŞME YÖNETİMİ:
BAŞARI FAKTÖRLERİ VE ÖRNEKLER
I. LİTERATÜR TARAMASI 117
II. TÜRKİYE’DE KÖİ PROJELERİNİN BAŞARI KRİTERLERİ VE ÖRNEKLERİN
DEĞERLENDİRİLMESİ 131
A. Zafer Havalimanı ve Başarı/Başarısızlık Değerlendirmesi 134
1. İşletmeye İlişkin Genel Bilgiler 134
2. İşletmenin Koşullu Yükümlülükler/Devlet Garantileri Açısından İncelenmesi 136
3. İşletme Uygulama Sözleşmesinin Ticari Sır Açısından İncelenmesi 139
4. İşletme Performansının Başarı/Başarısızlık Değerlendirmesi 140
B. Avrasya Tüneli ve Başarı/Başarısızlık Değerlendirmesi 142
1. İşletmeye İlişkin Genel Bilgiler 142
2. İşletmenin Koşullu Yükümlülükler/Devlet Garantileri Açısından İncelenmesi 143
3. İşletme Uygulama Sözleşmesinin Ticari Sır Açısından İncelenmesi 145
4. İşletme Performansının Başarı/Başarısızlık Değerlendirmesi 146
III. TÜRKİYE İÇİN BAŞARILI KAMU ÖZEL İŞ BİRLİĞİ MODEL ÖNERİSİ 149
A. Hukuki Altyapının Geliştirilmesi 151
B. Geçiş Garantisi Yönteminin Revize Edilmesi 153
C. Rekabet Ortamının Sağlanması ve İhale Usulünün Geliştirilmesi 155
D. Uygulama Sözleşmelerinin Güncelleştirilmesi ve Tahkim Usulünün Yeniden
Değerlendirilmesi 156
E. Sözleşme Sürelerinin Belirlenmesi 161
F. Merkezi KÖİ Biriminin Kurulması 162
G. ‘Ticari Sır’ Engelinin Esnetilmesi 165
H. Proje Seçimi 167
SONUÇ 169
KAYNAKÇA 173 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
