Kıyaslama, temel öğrenme yöntemlerinden biridir. Uygarlık, özellikle önceki kuşakların ve başkalarının deneyimlerinden öğrenme yoluyla bugünkü düzeyine ulaşmıştır, insanoğlu, başkalarının deneyimlerinden öğrenir, bilgi birikimi oluşturur ve bu birikimden yararlanarak kendi yaratıcılığını ortaya koyar. Ulaşılan bilgi düzeyi sonraki kuşaklara aktarılır. Aynı öğrenme süreci örgütler, işletmeler için de geçerlidir. İşletmeler, diğer işletmelerin deneyimlerinden yararlanarak vizyonlarına, amaç ve hedeflerine daha kolay ulaşabilirler. İşletmecilik alanında, diğer örgütlerden öğrenmenin temel yöntemi de benchmarking ya da Türkçe ifadesiyle kıyaslamadır. Bu teknik, diğer işletmelerin hangi yöntemlerle, ilke, strateji ve taktiklerle başarılı olduklarını belirleme ve bunları kendi bünyesine adapte etmeye dayanır. Kıyaslama, örgütsel düzeyde bir bütün olarak yapılabileceği gibi fonksiyonel temelde de gerçekleştirilebilir.

Bu kitapta, benchmarking (kıyaslama) konusu ele alınmıştır. Kitap iki bölümden oluşmaktadır: Birinci bölümde benchmarking tanımı ve temel içeriği ayrıntılı olarak ortaya konmuştur. İkinci bölümde ise; yerel yönetimlerde benchmarking konusu değerlendirilmiştir. Kitap, ilgili alandaki geniş akademik literatür araştırmasına dayalı olarak ortaya çıkmıştır.