Kitapta; mevzuat yapım süreci ve bu sürece Başbakanlığın hukuksal etkisi, teorik ve pratik yönleriyle ele alınmıştır. Teorik olarak hukuk kurallarının taşıması gereken özellikleri hukuk bilimi çerçevesinde, pratikte ise mevzuat yapım süreci, mevzuat türleri, bunların yapım tekniği ve bütün bunlara Başbakanlığın hukuksal olarak etkisi mevcut hukuksal düzenlemeler çerçevesinde değerlendirilmiştir. Bu nedenle kitabın, konuyu teorik olarak tartışmak isteyen teorisyenlere ve mevzuat hazırlık sürecini yürüten uygulayıcılara büyük kolaylık sağlayacağı düşünülmüştür.

Ayrıca konunun ele alınış biçimi ve mevzuat yapım işine ilişkin esaslı konuların bilimsel, sistematik ve bütüncül bir çerçevede sunulması nedeniyle kitabın bilim dünyasına büyük katkı sağlayacağına inanılmaktadır.

(Önsöz’den)