Bu çalışmada, sahipsiz hayvanlara ilişkin sorunların idare hukuku bakımından ele alınması ve bu kapsamda Türk idare hukukunun mevcut yapısının, kurumsal uygulamalarının ve yargı içtihatlarının sistematik biçimde analiz edilmesi amaçlanmıştır. Zira sahipsiz hayvanlara yönelik hizmetlerin yürütülmesinden öncelikle belediyeler sorumludur ve bu hizmetlerin kapsamı, niteliği ve sınırları idarenin hem görev alanını hem de kamu hizmetine ilişkin yükümlülüklerini doğrudan belirlemektedir. Bununla birlikte, sahipsiz hayvanlar konusunda merkezi idarenin, Tarım ve Orman Bakanlığı başta olmak üzere çeşitli kurum ve kuruluşların da çeşitli düzenleme ve denetim görevleri bulunmaktadır.