Türkiye'nin yönetim yapısı dersini, içine düştüğü mevzuata bağımlılık açmazından bir ölçüde de olsa kurtarmak, idarî teşkilâtın genel teorisini ve temel prensiplerini içeren ders kitapları yazmaktan geçer. İşte bu kitap böyle bir amaç ve böyle bir bakış açısıyla yazılmış.

Bu kitap, iki cilt olan İdare Hukuku kitabında idarî teşkilât bölümlerinden ve Mahallî İdareler Hukuku isimli kitabın çeşitli bölümlerinden özetlenmiş.