İÇİNDEKİLER
Önsöz 7 İkinci Baskıya Önsöz 11 Üçüncü Baskıya Önsöz 13 Kısaltmalar 19 Birinci Bölüm 3194 SAYILI İMAR KANUNUNUN 18. MADDESİNE GÖRE ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ I. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ 21 A. Giriş 21 B. İmar Uygulaması Tarihçesi 24 C. İmar Uygulamasıyla İlgili Yasa Hükümleri 27 D. Tanımlar 30 E. Genel Açıklama 35 F. Islah İmar Uygulaması 77 1. 2981/3290 Sayılı Yasanın 10/C Maddesi Uyarınca Islah İmar Uygulaması 77 2. 2981/3290 Sayılı Yasanın 10/C Maddesi Uyarınca Parselasyon Yapılmasında Uyulması Gereken İlkeler 85 3. 3194 Sayılı İmar Kanununun 18. Maddesi Uyarınca Yapılacak İmar Uygulaması ile 2981/3290 Sayılı Yasanın 10/c Maddesi Uyarınca Yapılan Islah İmar Plânı Uygulaması Arasındaki Farklar 90 G. Ek Madde-1 Uygulaması 96 H. 2981 Sayılı Yasanın 10/b Maddesi Uygulaması 105 I. İmar Uygulamasının Hangi Yasa Maddesine Göre Yapılacağı Hususu 110 İ. Büyükşehir Belediyelerinin İmar Uygulaması Yetkisi 117 II. İFRAZ-TEVHİD İŞLEMLERİ 119 A. İfraz-Tevhid Tescil ve Şüyuun İzalesi 119 B. Kamulaştırmadan Arta Kalan Kısımlar 148 III. 18. MADDEYE GÖRE İMAR UYGULAMASI 161 A. İmar Uygulamasına Özet Bakış 161 B. Arazi ve Arsa Düzenlemesi Sırasında İşlem Safahatı 162 C. İmar Uygulamasını Yapacak Müellifler 164 D. İmar Uygulamalarının Dayanağı İmar Plânları 165 E. Düzenleme Sahalarının Tespiti ve Sınırı 188 F. Düzenleme Sırasında Korunacak Yapılar 197 G. İmar Uygulaması (Parselasyon) 199 H. 18. Madde Uygulamasında Temel İlkeler 208 I. Hamurlaştırma Yapılması 215 İ. İmar Uygulamalarında Gayrımenkul ve Mütemmim Cüz 217 J. Özel Durumu Olan Taşınmazlar 229 K. Sit Alanında İmar Uygulaması 231 L. Kamu Ortaklık Payı 236 IV. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI (DOP) 242 A. Düzenleme Ortaklık Payı ile Kamuya Kazandırılabilecek Alanlar 251 B. Kamuya Ait Gayrimenkuller ve Kapanan Kadastral Yollar 256 C. Düzenleme Ortaklık Payı Oranına Ait Esaslar 265 D. Düzenleme Ortaklık Payı Kesintisi Yapılamayacak Parseller 273 E. Daha Önceden Terk Yapılmış Parsellerdeki DOP Kesintisinde Dikkat Edilecek Hususlar 281 F. Düzenleme Ortaklık Payı Oranı ve Kamulaştırılacak Alanın Hesabı 291 G. Düzenleme Ortaklık Payından Fazla Çıkan Miktarın Sağlanması 296 V. DAĞITIM - TAHSİS 300 A. İmar Uygulamasına Giren Kadastro Parselinin Dağılımı 300 B. İmar Uygulaması Sırasında Düzenleme Sahası Şu Alanlardan Oluşur 304 C. İmar Parsellerinin Oluşturulması ve Dağıtımına İlişkin Esaslar 306 VI. İMAR PARSELİ OLUŞTURULMASI 316 A. 2981/3290 Sayılı Yasanın 10/c Maddesi, Ek Madde 1 ve 3194 Sayılı İmar Kanununun 18. Maddesi Uyarınca Yapılacak İmar Uygulamalarında Mülkiyet Durumuna Göre İmar Parsel Tahsis Şekilleri 331 B. İmar Uygulamaları (Parselasyon) Sırasında Aynı Yerden İmar Parseli Verilmesini Engelleyen Zorunluluk Halleri 340 1. Hukuki Zorunluluk 348 2. Teknik Zorunluluk 352 3. Fiili Zorunluluk 361 VII. İMAR UYGULAMASI SIRASINDA PARSEL DÜZENLEME - DAĞITIM AŞAMALARINDA HAZIRLANAN CETVELLER 365 A. Özet Cetveli 366 B. Tahsis Cetveli 368 C. Ada Dağıtım Cetveli 369 D. Kadastro Ayırma Çapı 369 E. Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) Hesap Cetveli 369 F. İmar Uygulaması Sırasında Düzenlenen Cetvellere Bakılarak Kadastral Parselden İmar Parseline Kadar Olan Yolun (Cetvellerin) Takip Edilmesi 370 VIII. İMAR UYGULAMASINDA DEĞER KORUNMASI (EŞDEĞER) 373 IX. PARSELASYON USULÜ İŞLEMLERİ 376 A. Parselasyon Plânlarının Düzenlenmesi 376 B. Parselasyon Plânlarının Onayı ve Kontrolü 379 C. Kadastro Yapılmayan Yerlerdeki Düzenleme İşleri 382 İkinci Bölüm İMAR UYGULAMASINA İDARİ DAVA AÇILMASI YÜRÜTMENİN DURDURULMASI - İPTAL VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARININ UYGULANMASI I. YARGILAMA USULÜ 383 A. Genel Olarak İdari Yargı 383 B. İptal Davası Açılması 385 C. Dava Dilekçesinin Şekli 397 1. Dava Dilekçelerine Eklenecek Belgeler 403 2. Dava Dilekçelerinin Verileceği Yerler 403 3. Aynı (Tek) Dilekçe ile Dava Açılması Hali 404 D. Görev 408 1. İmar Uygulamalarına İlişkin İşlemlere Karşı Açılacak Davalarda Görevli Mahkeme 418 2. Tescil Sonrası Tapu Kayıtları Üzerine İhtiyati Tedbir 426 E. Yetki Sorunu 428 1. Genel Olarak 428 2. İdari Yargıda Yetki Kuralının Kamu Düzenine İlişkin Olması 433 3. Genel Yetki 436 4. Taşınmaz Mallara ve Yerel Yönetimlere İlişkin Davalarda Yetki 438 5. İmar Uygulamalarında Yetkili Mahkeme 441 F. Ehliyet 441 1. Taraf (Hak) Ehliyeti 442 2. Fiili Ehliyeti 443 3. Tüzel Kişilikler 444 a. Hak Ehliyeti 444 b. Fiil Ehliyeti 444 c. Fiil Ehliyetinin Kullanılması 444 4. İdari Yargıda Subjektif Ehliyet 444 G. Süre 467 1. Dava Açma Süresi 467 2. Sürelerle İlgili Genel Esaslar 468 3. Görevli Olmayan Yerlere Başvurma 468 4. İdari Makamların Sükûtu 469 5. Üst Makamlara Başvurma 470 6. İptal ve Tam Yargı Davaları 471 7. İdari Yargıda Dava Açma Süresinin Özellikleri 487 8. İmar Uygulamalarına Karşı Açılacak Davalarda Dava Açma Süresi 487 9. İmar Uygulamalarına İlişkin Davalarda Diğer Süreler 510 H. İmar Uygulaması Hakkında Yeterince Bilgi Sahibi Olunabilmesi İçin Gerekli Belgeler 511 II. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI 512 A. Yasa Hükümleri 512 B. Yürütmenin Durdurulması 513 C. Temyizde Yürütmenin Durdurulması 520 D. Genel Olarak Yürütmenin Durdurulması Kararının Uygulanması 522 III. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI VE İPTAL KARARLARININ İNFAZINDA YAŞANAN SORUNLAR 525 A. Yürütmenin Durdurulması ve İptal Kararlarının Uygulanması 525 B. İmar Uygulamasına Dayanak Alınan İmar Plânının İptal Edilmesi Halinde Uygulama 541 C. İptal Davası Açılmasının Diğer Taşınmaz Maliklerine Etkisi 545 D. İmar Uygulaması Sonrasında Tazminat Durumu 546 E. İmar Uygulamasında Başlıca Hukuka Aykırılık Nedenleri 549 Üçüncü Bölüm SONUÇ VE ÖNERİLER Dördüncü Bölüm EKLER I. DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ 557 II. BAĞLI MEVZUAT 609 İmar Kanununun 18’inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yönetmelik 609 Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği 630 3290 Sayılı Kanun ile Bazı Maddeleri Değiştirilen ve Bazı Maddeler Eklenen 2981 Sayılı Kanunun Uygulanmasına Dair Yönetmelik 665 Yararlanılan Kaynaklar 681 Kavramlar Dizini 687 |