Hem hukuki hem ekonomik hem de sosyal bir kavram olan kamu zararı, gündelik konuşmada oldukça soyut bir kavram olarak kullanılmaktadır. Bu yönüyle bizim günlük hayatımızla ilgili olmayan bir kavram olduğu düşünülebilir ancak esasında kamu zararı gündelik hayatımızın her alanında yer almaktadır.

Kamu zararı kavramına yeterli önemin verilmemesi, kamu zararı miktarının daha da artmasına, bu ise yeterli sayıda hastane, okul, karakol yapılamamasına; yine yeterli sayıda doktor, öğretmen ve asker istihdam edilememesine, sonuç olarak ise devletin devlet olma niteliğini layığıyla yerine getirememesine yol açacaktır.

Bu durumun ekonomik sonucu ise, kamu zararı nedeniyle oluşacak veya artacak bütçe açıklarının finansmanı için daha fazla vergi toplanması veya mevcut devlet hizmetlerinin kısıtlanması olacaktır.

Bu eser de kamu zararı kavramı teorik ve pratik açılardan incelemektedir.