Kamu hizmetleri, kamu kaynakları ile finanse edilmektedir. Kamu kaynaklarının mevzuata aykırı şekilde kullanılması ise genellikle kamu zararına neden olmaktadır. Ortaya çıkan bu kamu zararından bazı durumlarda sadece kamu görevlileri bazı durumlarda ise kamu görevlileriyle birlikte ilgililer de sorumlu tutulmaktadır.

Kamu zararından kaynaklanan sorumluluğun, açıkça mevzuata aykırı hareket eden kamu görevlilerine yüklenilmesi doğaldır. Ayrıca kamu zararına neden olan eylemin, aynı zamanda suç teşkil etmesi durumunda da kamu görevlisinin kamu zararından doğan sorumluluğu kolayca tespit edilmektedir. Buna karşın birçok durumda kamu zararının ortaya çıkıp çıkmadığı tartışmalıdır.

Bu çalışmada; Anayasa Mahkemesi, Danıştay, Sayıştay, Uyuşmazlık Mahkemesi ve Yargıtay kararları incelenerek, kamu zararıyla ilgili tartışmalı konulara ve yabancı ülke uygulamalarına yer verilmiştir. Kamu zararından doğan sorumluluğun idare, kamu görevlisi ve ilgililer arasında paylaştırılması gibi konular ele alınırken, kamu görevlisinin kusurunun araştırılmaması eğiliminin kamu hizmetinin yürütülmesi üzerindeki olumsuz etkileri açıklanmıştır.