Vorwort

Jede Institution ist missbrauchbar. Es gibt keine perfekte Verfassung, das haben wir seit langen im jeden Land gesehen. Die Institutionen können uns nicht schützen und nicht retten. Aber wir können die Institutionen schützen und retten. Die Verteidigung des Rechtsstaats ist kein Verbrechen oder Unrecht.

Eine Verfassung oder Rechtsstaat können nicht durch häufige Änderungen der Verfassung oder Gesetze oder durch Experimente mit dem staatlichen Regimesystem erreicht werden. Darüber hinaus kann eine Rechtsreform nicht dadurch erreicht werden, dass die Gesetze ständig geändert werden und das Vertrauen in das Gesetz untergraben wird. Positive Texte im Einklang mit dem Gesetz, der etablierten Rechtskultur und der Demokratie sind unabdingbare Voraussetzungen für den Schutz der Verfassung und des Rechtsstaates.

Natürlich, der Rechtsstaat muss seine Feinde bekämpfen, darf aber dabei nicht seine Prinzipien opfern. Dieser Kampf bestimmt die Methode und die Werkzeuge jedes Jurist entsprechend seiner Position. Unbestreitbar ist, dass die Schaffung und Aufrechterhaltung des Rechtsstaates die Pflicht aller Menschen in der Gesellschaft ist, vor allem aber der Juristen.

Ein weiteres wichtiges Instrument zur Umsetzung der Rechtsstaatlichkeit ist die Gewährleistung der Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Justiz. Unabhängigkeit und Unparteilichkeit der Justiz können nicht allein durch die abstrakte Regelung bestimmter Grundsätze in der Verfassung oder in Gesetzen erreicht werden. Einerseits müssen alle Garantien gegeben sein, andererseits müssen die Justizbehörden darum kämpfen, ihre Unabhängigkeit und Unparteilichkeit zu schützen.

Auch diese Zeitschrift ist Teil dieses Kampfes. Diese Ausgabe unserer Zeitschrift umfasst viele verschiedene Quellen wie nationale und supranationale Gesetzestexte, Gesetzesänderungen oder -entwürfe, Gerichtspräzedenzfälle und Meinungen bedeutender Juristen. Dem gleichen Zweck dienen der Zugriff auf aktuelle Ressourcen und deren Weitergabe an Sie sowie neue Probleme und Diskussionen.

Mit freundlichen Grüssen.

Prof. Dr. Dr. h.c. Yener ÜNVER (Editor)

Önsöz

Her kurum kötüye kullanıma açıktır. Mükemmel bir anayasa yoktur, bunu her ülkede uzun zamandır görüyoruz. Kurumlar bizi koruyamazlar, kurtaramazlar. Fakat, biz kurumları koruyabilir ve kurtarabiliriz. Hukukun üstünlüğünü savunmak suç veya bir haksızlık değildir.

Bir Anayasa veya Hukuk Devleti, anayasa veya kanunlarda sık sık değişiklik yapılarak veya devlet rejimi sistemi üzerinde denemeler yapılarak gerçekleştirilemez. Ayrıca, kanunlarda sürekli değişiklik yaparak ve hukuka olan güveni sarsarak hukuk reformu yapılamaz. Anayasayı ve hukuku korumada, hukuka, yerleşik hukuk kültürüne ve demokrasiye uygun olumlu metinler vazgeçilmez koşullardır.

Elbette hukuk devleti düşmanlarıyla mücadele etmelidir; ancak bu süreçte ilkelerinden de ödün vermemelidir. Bu mücadele, her hukukçunun konumuna göre yöntemini ve araçlarını belirler. Hukuk devletini kurmak ve sürdürmenin toplumda ki tüm insanların, özellikle de hukukçuların görevi olduğu tartışmasızdır.

Hukuk devleti ilkesini yaşama geçirmenin önemli diğer bir aracı yargı bağımsızlığının ve tarafsızlığının sağlanmasıdır. Yargı bağımsızlığı ve tarafsızlığı sadece belirli ilkelerin soyut olarak Anayasa veya kanunlarda düzenlenmesiyle gerçekleşmez. Bir taraftan tüm güvencelerin sağlanması diğer taraftan ise yargı organlarının da kendi bağımsızlıklarını ve tarafsızlıklarını korumak için mücadele etmeleri gerekir.

Bu dergi de bu mücadelenin bir parçasıdır. Dergimizin bu sayısında ulusal ve uluslar üstü hukuki metinler, kanun değişiklikleri veya tasarıları, içtihatlar ve seçkin hukukçuların görüşleri gibi pek çok farklı kaynak yer almaktadır. Güncel kaynaklara ulaşmak ve sizlerle paylaşmak, yeni konu ve tartışmaları da, aynı amaca hizmet etmektedir.

Saygılar.

Prof. Dr. Dr. h.c. Yener ÜNVER (Editör