|
İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
I. KISIM
SOSYAL GÜVENLİK YÜKÜMLÜLÜKLERİNE İLİŞKİN
İDARİ PARA CEZALARI VE ÇÖZÜM YOLLARI
Birinci Bölüm
SOSYAL GÜVENLİK UYGULAMALARINA YÖNELİK
İDARİ PARA CEZALARI
1.1. SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE İDARİ PARA CEZALARININ GEREKLİLİĞİ 17
1.2. SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİMİZDEKİ İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN GENEL AÇIKLAMALAR 21
1.2.1. Usule Müteallik Cezalardır 21
1.2.2. Asgari Ücret Tutarına Bağlıdır 22
1.2.3. Cezanın Dayanağı Belirtilmelidir 22
1.2.4. Diğer Kanunlarda Aynı Suç İçin Ceza Öngörülmesi 23
1.2.5. Lehe Olan Hükmün Uygulanması 23
1.2.6. Yükümlülüğü Ortadan Kaldırmama 24
1.2.7. Süre Hesabının Önemi 24
1.2.8. Sürelerin Uzaması 25
1.3. (4/a) KAPSAMINDAKİ SİGORTALILARIN TESCİLİNE İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI 28
1.3.1. (4/a) Kapsamında Sigortalı Olanlar ve Tescil İşlemleri 28
1.3.2. Sigortalılık Tesciline İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezaları 45
1.4. (4/a) KAPSAMINDAKİ SİGORTALILIĞIN SONA ERMESİNE İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI 51
1.4.1. (4/a) Kapsamındaki Sigortalılığın Sona Ermesi 51
1.4.2. Sigortalı İşten Ayrılış Bildirgesinin Düzenlenmesi 52
1.4.3. İşten Ayrılış Bildirgesine İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezası 56
1.5. (4/b) KAPSAMINDAKİ SİGORTALILIĞIN TESCİLİ İLE İLGİLİ İDARİ PARA CEZALARI 58
1.5.1. Genel Olarak Kapsam 58
1.5.2. (4/b) Kapsamında Sigortalı Sayılanların Bildirimi 59
1.5.3. (4/b) Kapsamında Sigortalı Bildirimine İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezası 63
1.6. 4/b KAPSAMINDAKİ SİGORTALILIĞIN SONA ERMESİ İLE İLGİLİ İDARİ PARA CEZALARI 65
1.6.1. (4/b) Kapsamındaki Sigortalığın Sona Ermesinde Bildirim 65
1.6.2. (4/b) Kapsamındaki Sigortalığın Sona Ermesine İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezası 68
1.7. İŞYERİ TESCİLİNE İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI 68
1.7.1. İşyeri Bildirgesi 69
1.7.2. İşyeri Sicil Numarası 71
1.7.3. İşyeri Bildirgesi İle Birlikte Verilecek Diğer Belgeler 72
1.7.4. Belirli Yerde Yapılmayan ve Belirli Bir Merkezden Sevk ve İdare Edilen İşlerin Tescili 73
1.7.5. Tespit veya Resmî Belgelere İstinaden Tescil 73
1.7.6. İşyerinin Nakli, Devri, İntikali 74
1.7.7. İşyeri Dosyalarının İşlemden Kaldırılması 75
1.7.8. İşyeri Bildirgesinin Süresinde Verilmemesi Halinde Uygulanacak İdari Para Cezası 75
1.8. AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİ İLE İLGİLİ İDARİ PARA CEZALARI 78
1.8.1. (4/a) Kapsamında Sigortalı Sayılanlar Yönünden Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin Düzenlenmesi 78
1.8.2. (4/c) Kapsamında Sigortalı Sayılanlar Yönünden Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin Düzenlenmesi ve Kuruma Verilmesi 93
1.8.3. Prim Belgelerinin Verilmemesi Nedeniyle İdari Para Cezası Uygulanması 96
1.9. MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİ VE İLGİLİ İDARİ PARA CEZALARI 99
1.9.1. Uygulamanın Başlangıcı 100
1.9.2. Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin İçeriği 100
1.9.3. Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin Verilmesi 100
1.9.4. Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin Verileceği Yer 102
1.9.5. Hatalı Verilen Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin Düzeltilmesi 103
1.9.6. Vergi Kimlik Numarası ile Sosyal Güvenlik Kurumu İşyeri Sicil Numarasının Eşleştirilmesi 104
1.9.7. Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesine İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezası 104
1.10. EKSİK GÜN BİLDİRİMİ VE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 109
1.10.1. Eksik Gün Bildirimi 109
1.10.2. Eksik Gün Bildiriminde İdari Para Cezası 111
1.11. ASGARİ İŞÇİLİK İNCELEMELERİ SONUCUNDA UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 112
1.11.1. Genel Olarak Asgari İşçilik 112
1.11.2. Asgari İşçilikte Mevzuatsal Dayanaklar ve Genel Durum 115
1.11.3. Tespit Edilen Eksik İşçilik Nedeniyle Uygulanacak İdari Para Cezası 120
1.12. MESLEK KODU UYGULAMASINA İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI 124
1.12.1. Kayıtdışı İstihdam ve Meslek Kodu Uygulaması 124
1.12.2. Meslek Kodu Girilmemesine İlişkin İdari Para Cezası 128
1.13. KAYIT VE BELGELERİ SAKLAMA VE İBRAZ YÜKÜMLÜLÜĞÜ İLE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZASI 128
1.13.1. Kayıt ve Belge Saklama ve İbraz Yükümlülüğü 128
1.13.2. Kayıt ve Belgelerin İbraz Edilmemesi Halinde Uygulanacak İdari Para Cezası 131
1.14. KAYIT VE BELGELERİN GEÇERSİZLİĞİ VE UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 134
1.14.1. Geçersizlik Halleri ve İdari Para Cezaları 134
1.14.2. Defterlerin Tasdiki ve Geçersizlik Hallerine Etkisi 136
1.15. SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNDA DENETİMİ ETKİNLEŞTİRMEYE YÖNELİK UYGULANACAK İDARİ PARA CEZALARI 138
1.16. İŞ KAZALARI VE MESLEK HASTALIKLARININ BİLDİRİMİNE İLİŞKİN İDARİ PARA CEZALARI 139
1.16.1. İş Kazalarında Bildirim 139
1.16.2. İş Kazasının İşverenlerce Geç Bildirilmesi veya Bildirimin Yanlış Yapılması 142
1.16.3. Meslek Hastalığının Bildirimi 143
1.16.4. Meslek Hastalığının Geç Bildirilmesi veya Bildirilmemesi 144
1.16.5. İş Kazaları ve Meslek Hastalıklarının İşverence Bildirimine İlişkin Uygulanacak İdari Para Cezaları 145
1.16.6. İş Kazası ve Meslek Hastalığının Sağlık Hizmet Sunucuları Tarafından Bildirilmemesi Halinde İdari Para Cezası Uygulanması 147
1.16.7. 6331 Sayılı Kanuna Göre İş Kazası ve Meslek Hastalıkları Bildiriminde Ceza Uygulamasında Diğer Hususlar 149
1.17. İSTİRAHATLİ OLAN SİGORTALILARIN BİLDİRİMİNE İLİŞKİN YÜKÜMLÜLÜK VE İDARİ PARA CEZASI 150
1.17.1. Sigortalılara Verilecek Olan İstirahatlar 150
1.17.2. İstirahatli Olan Sigortalıların Bildirimine İlişkin İdari Para Cezası 152
1.18. GENEL SAĞLIK SİGORTASI KAPSAMINDA YAPILACAK BİLDİRİMLER VE İDARİ PARA CEZALARI 153
1.19. EK–6. MADDE KAPSAMINDA KISMİ SÜRELİ ÇALIŞANLARIN BİLDİRİM / KONTROL YÜKÜMLÜLÜĞÜ VE BUNLARA İLİŞKİN İDARİ PARA CEZASI 154
1.19.1. Ek–6. Madde Kapsamında Kısmi Süreli Çalışanlar 154
1.19.2. Bildirim/Kontrol Yükümlülüğü ve İdari Para Cezası 155
1.20. EV HİZMETLERİNDE ÇALIŞANLARIN BİLDİRİMİ VE İDARİ PARA CEZALARI 157
1.20.1. Genel Açıklama 157
1.20.2. Ev Hizmetlerinde 10 Gün ve Daha Fazla Çalışanlarda Durum 160
1.20.3. Ev Hizmetlerinde 10 Günden Az Çalışanlarda Durum 161
1.21. KAMU KURUMLARI VE BANKALARIN BİLDİRİM/KONTROL YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE İDARİ PARA CEZALARI 162
1.21.1. Asgari İşçilik Denetimleri İle İlgili Kamu Kurumlarına ve Bankalara Getirilen Yükümlülükler ve İdari Para Cezası 162
1.21.2. Vazife Malullüğünü Bildirme Yükümlülüğü ve İdari Para Cezası 163
1.21.3. İhale Konusu İşleri Bildirme Yükümlülüğü ve İdari Para Cezası 164
1.21.4. Ticaret Sicil Memurluklarının İşyeri Bildirim Yükümlülüğü ve İdari Para Cezası 164
1.21.5. Ruhsat İşlemlerine İlişkin Bildirimler ve İdari Para Cezası 165
1.21.6. Kamu İdareleri ve Bankaların Kontrol Yükümlülüğü ve İdari Para Cezaları 166
1.21.7. Bilgi ve Belge İsteme Hakkı, Bilgi ve Belgelerin Kuruma Verilmesi ve Uygulanacak İdari Para Cezaları 167
İkinci Bölüm
İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI İTİRAZ VE
DAVA YOLLARI İLE ORTADAN KALDIRAN HALLER
2.1. İDARİ PARA CEZALARININ TEBLİĞİ VE TAHAKKUKU 169
2.2. İDARİ PARA CEZALARININ TAHSİLİ 172
2.3. İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI KURUMA İTİRAZ 173
2.4. İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI YARGI YOLU 178
2.4.1. Dava Süresi ve Mercii 178
2.4.2. Dava Konusunun Birden Fazla Yargı Alanına Girmesi 186
2.4.3. Bölge İdare Mahkemesine İstinaf Yoluyla Başvuru 193
2.4.4. Danıştay’a Temyiz Yoluyla Başvurulması 194
2.5. İDARİ PARA CEZALARINDA İNDİRİM UYGULAMASI 197
2.5.1. Pişmanlık İndirimi 197
2.5.2. Peşin Ödeme İndirimi 200
2.6. İDARİ PARA CEZALARINDA ZAMANAŞIMI 202
2.6.1. İdari Para Cezalarında Tahakkuk Zamanaşımı Süresi 202
2.6.2. İdari Para Cezalarında Tahsil Zamanaşımı Süresi 206
II. KISIM
HİZMET TESPİTİNE YÖNELİK UYUŞMAZLIKLAR VE
ÇÖZÜM YOLLARI
Birinci Bölüm
HİZMET TESPİTİNE İLİŞKİN ÖNEMLİ KAVRAMLAR
1.1. İŞVEREN KAVRAMI 214
1.2. HİZMET SÖZLEŞMESİNE GÖRE ÇALIŞANLARDA SİGORTA PRİMİNE ESAS KAZANÇ (SPEK) KAVRAMI 215
1.2.1. Genel Olarak 215
1.2.2. Ücret Ödemeleri 215
1.2.3. Hizmet Akdinin Feshinin Geçersizliği Halinde Yapılacak Ödemeler 217
1.2.4. Sigortalıların İdari Yargı Kararlarına İstinaden Görevlerine İade Edilmesi Üzerine Prime Esas Kazançlar Yönünden Yapılacak İşlem 218
1.2.5. Prime Esas Kazancın Üst Sınırını Aşan Ücret Dışındaki Ödemeler 219
1.2.6. Yemek Paraları 220
1.2.7. Çocuk Zammı 221
1.2.8. Aile Zammı (Yardımı) 222
1.2.9. Sigortalılara Yemek Parası İle Çocuk ve Aile Zamlarının Yıllık Olarak Bir Defada Ödenmesi 222
1.2.10. İşverenler Tarafından Sigortalılar İçin Özel Sağlık Sigortalarına ve Bireysel Emeklilik Sistemine Ödenen Özel Sağlık Sigortası Primi ve Bireysel Emeklilik Katkı Payları Tutarları 223
1.2.11. Sigorta Primine Esas Kazancın Hesabında Dikkate Alınmayan Ödemeler 224
İkinci Bölüm
HİZMET TESPİT YÖNTEMLERİ
2.1. DENETİM YOLUYLA HİZMET TESPİTİ 227
2.1.1. Sosyal Güvenlik Kurumunda Denetim Sistemi 227
2.1.2. Fiilen Hizmet Tespiti 236
2.1.3. Kayden Hizmet Tespiti 238
2.1.4. Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Hizmet Tespiti 243
2.2. KAMU KURULUŞLARINDAN ALINAN BİLGİ VE BELGELERE GÖRE HİZMET TESPİTİ 245
2.2.1. 5510 sayılı Kanun’un 100. Maddesine Göre Bilgi ve Belge İsteme 246
2.2.2. 5510 sayılı Kanun’un 8. Maddesine Göre Bilgi ve Belge İsteme 247
2.2.3. 5510 sayılı Kanun’un 90. Maddesine Göre Bilgi ve Belge İsteme 247
2.3. YARGI YOLUYLA HİZMET TESPİTİ 248
Üçüncü Bölüm
HİZMET TESPİT DAVALARINA İLİŞKİN ESASLAR
3.1. GENEL AÇIKLAMALAR 249
3.2. GÖREV VE YETKİ 250
3.3. SÜRE 251
3.4. ŞARTLAR 253
3.5. DELİLLER 255
3.6. SONUÇLARI 258
III. KISIM
PRİM TAHAKKUK VE TAHSİLİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIKLAR VE ÇÖZÜM YOLLARI
Birinci Bölüm
PRİM TAHAKKUKUNA İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR VE
ÇÖZÜM YOLLARI
1.1. PRİMLERİN TAHAKKUKU 265
1.2. PRİM TAHAKKUKUNA KARŞI İTİRAZ VE DAVA 266
İkinci Bölüm
PRİMLERİN TAHSİLİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR VE
ÇÖZÜM YOLLARI
2.1. PRİMLERİN TAKİP VE TAHSİLİNE İLİŞKİN GENEL ESASLAR 269
2.2. KURUM ALACAKLARINI KORUMA YÖNTEMLERİ 270
2.2.1. Teminat İstenmesi 271
2.2.2. İhtiyati Haciz 271
2.2.3. İhtiyati Tahakkuk 272
2.2.4. Diğer Koruma Yöntemleri 273
2.3. PRİM TAHSİLİNE İLİŞKİN DAVA 274
Üçüncü Bölüm
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU ALACAKLARININ TECİLİ
3.1. TECİLİN KAPSAMI VE SÜRESİ 277
3.1.1. Amme Borçlusu Açısından Kapsam 277
3.1.2. Amme Alacakları Açısından Kapsam ve Tecil Süresi 278
3.1.3. Sosyal Güvenlik Uygulamalarında Durum 279
3.2. TECİLDE YETKİ 279
3.3. TECİL UYGULAMA ŞARTLARI 281
3.4. TECİL FAİZİ 283
3.5. TECİL TALEBİNİN KABULÜ VE SONUÇLARI 285
3.6. TECİL TALEBİNİN REDDİ VE SONUÇLARI 291
3.7. TECİLİN İHLALİ VE SONUÇLARI 291
3.8. TEHİR UYGULAMASI 292
Dördüncü Bölüm
SOSYAL GÜVENLİK UYUŞMAZLIKLARININ
UZLAŞMA YOLUYLA ÇÖZÜMLENMESİ
4.1. UZLAŞMA UYGULAMASININ KAPSAMI 295
4.2. UZLAŞMA UYGULAMASININ USULÜ 297
4.3. UZLAŞMANIN SAĞLANAMAMASI 298
4.4. UZLAŞMANIN KESİNLİĞİ VE DAVA KONUSU EDİLEMEMESİ 299
4.5. UZLAŞMA KOMİSYONLARI 299
4.6. UZLAŞMA MÜESSESESİNE İLİŞKİN DEĞERLENDİRME 300
IV. KISIM
İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIKLARINDA
SORUMLULUK VE RÜCU
Birinci Bölüm
İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIĞI KAVRAMLARI
1.1. İŞ KAZASI 303
1.1.1. Sigortalının İşyerinde Bulunduğu Sırada 304
1.1.2. Yürütülmekte Olan İş Nedeniyle 306
1.1.3. İşveren Tarafından Görev İle Başka Bir Yere Gönderilmesi 307
1.1.4. Emziren Kadın Sigortalının Çocuğuna Süt Vermek İçin Ayrılan Zamanlarda 307
1.1.5. İşverence Sağlanan Taşıtla İşin Yapıldığı Yere Gidiş ve Gelişi Sırasında 308
1.2. MESLEK HASTALIĞI 308
İkinci Bölüm
SORUMLULUK VE RÜCU
2.1. İŞVERENİN SORUMLULUĞU 311
2.1.1. Bildirilmeyen Sigortalılıkta Sorumluluk 311
2.1.2. Bildirilen Sigortalılıkta Sorumluluk 312
2.2. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİN SORUMLULUĞU 315
2.3. SİGORTALININ SORUMLULUĞU 318
2.4. İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIKLARINDA RÜCU DAVASI 321
Kaynakça 331
Kavramlar Dizini 335 |
Bilgisayar, Teknoloji Kitapları 
