İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
TEŞEKKÜR 7
İÇİNDEKİLER 11
KISALTMA VE SEMBOLLER 19
GİRİŞ 21
I. ÇALIŞMANIN ÖNEMİ VE TAKDİMİ 21
II. ÇALIŞMANIN SINIRLANDIRILMASI VE METODOLOJİSİ 25
III. ÇALIŞMANIN PLANI VE TERMİNOLOJİSİ 29
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL OLARAK KAYYIMLIK VE GENEL ANLAMDAKİ KAYYIMLIĞIN CMK M. 133 İLE BAĞLANTISI
I. KAYYIM(LIK) KAVRAMI 33
A. Tanımı 33
B. Kayyım ve Kayyum Tartışması 34
C. Tarihçesi 35
D. Niteliği 36
II. ÖZEL HUKUKTA YER ALAN VE ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİ
TEDBİRİ İLE BAĞLANTILI KAYYIMLIK TÜRLERİ 39
A. Medeni Kanun’daki Kayyımlık 39
1. Genel Olarak 39
2. İzin Alınması Gereken İşlemler 41
3. Şikayet ve İtiraz 42
4. Sona Ermesi 43
B. Türk Ticaret Kanunu’ndaki Kayyımlık 44
C. Değerlendirme 46
III. CEZA MUHAKEMESİ KANUNU’NDAKİ KAYYIMLIK DÜZENLEMELERİ 47
IV. ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİNE DAİR GENEL HUSUSLAR 49
A. Tanımı 49
B. Niteliği 49
1. Tehlike Tedbiri Niteliği 49
2. Koruma Tedbiri Niteliği 52
3. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini Tedbirinin Disiplinler Arası
Özelliklerinin Bu Tedbirin Niteliğine Etkisi İtibariyle Değerlendirilmesi 57
C. Kurumun Amaçları (“Ratio Legis”i) 59
1. Şirketlerin Suçta Kullanımı 59
2. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini Tedbirine Duyulan İhtiyaç 63
3. Amaçların Tespiti 66
4. Kurumun Amaçlarına İlişkin Değerlendirmeler 71
a. Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılması 71
b. İşlenmekte Olan Suçun Engellenmesi 71
c. Delillerin Karartılmasını Önleme 73
d. Delil Elde Etme 74
e. Suçta Kullanılan Şirketlerin Faaliyetlerini Kontrol Altına Alma 76
f. Elkoyma Sebebiyle Şirket veya İlgililer Üzerinde Oluşabilecek
Ekonomik Kaybı Önleme 78
g. Şirketle Bağlantılı Bir Değerlerin Olası Müsaderesine İlişkin
Kararın İcra Edilebilirliğini Sağlama 81
h. Hangi Amaçların Asgari Olduğu Sorunu 83
i. Amaçlara İlişkin Sair Hususlar 87
D. Temel Hak ve Hürriyetler Açısından CMK m. 133 88
1. Hukuk Devleti 88
a. Hukuki Güvenlik Açısından 90
b. Hukuk Önünde Hesap Verilebilirlik Açısından 91
2. Mülkiyet Hakkı 94
a. Mülkiyet Hakkının Konusu, Kapsamı, Öznesi ve Üç Kural
Sistematiği 94
b. Hakkın Sınırlandırılması Rejimi 98
c. Değerlendirme 106
E. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini Tedbiri Açısından Kıyasın Yapılabilirliği 111
F. Tarihçe 115
1. 2005 Öncesi 115
2. 2005 – 2015 Arası 118
3. 2015 – 2023 Arası 118
a. Arka Plan 118
b. Normatif Değişiklikler 120
i. Olağanüstü Hal Öncesi 120
ii. Olağanüstü Hal Dönemi 122
iii. Olağanüstü Hal Sonrası 129
4. 2024 Sonrası 130
5. Değerlendirme 133
G. Hukuk Karşılaştırması 134
1. Almanya 135
2. Amerika Birleşik Devletleri 143
H. Benzer Kurumlarla İlişkisi ve Karşılaştırılması 149
1. Basit (Genel) Elkoyma 149
2. Genişletilmiş Elkoyma (Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Elkoyma) 151
3. Kısmi Kayyımlık 160
4. Zorlama Amaçlı Elkoyma 162
5. Müsadere 164
İ. Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini Tedbiriyle Bağlantılı Kayyımlık Türleri 167
1. CMK m. 133/1’deki Kayyımlık Türleri 167
a. Yönetim Kayyımlığı 167
i. Basit Yönetim Kayyımlığı 168
ii. Nitelikli Yönetim Kayyımlığı 169
b. Denetim Kayyımlığı 177
2. TMSF Kayyımlığı 179
a. Genel Olarak TMSF Kurumu 179
b. Pay Kayyımlığı 180
3. CMK m. 133/1’deki Kayyımlık Türlerinden Bağımsız Olarak Getirilen
Yeni Sistem 182
a. Şahsi Sorumluluk Davalarına İlişkin Tedbir (7085 Sayılı Kanun m.
7/2) 182
b. TMSF Kayyımlığında Genel Kurul Yetkilerinin Kullanımı (6758 Sayılı
Kanun m. 19/9) 183
c. Bankacılık Kanunu Yoluyla Ortaklık Haklarının Yönetimi (6758
Sayılı Kanun m. 20/1) 184
İKİNCİ BÖLÜM
ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİNİN ŞARTLARI, KARARA İLİŞKİN HUSUSLAR, TEDBİRİN BAŞLANGICI, SÜRESİ VE SONA ERMESİ
I. ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİNİN ŞARTLARI 187
A. Kişiye İlişkin Şartlar 187
1. Tedbirin Muhatabı 187
2. Şirket 194
B. Fiile İlişkin Şartlar 199
1. İsnat Edilen Suçun Listede Yer Alması 199
2. Şirketin Faaliyeti Çerçevesinde Suçun İşlenmekte Olması 203
a. Suçun İşlenmekte Olması 203
i. Genel Olarak 203
ii. Değerlendirme 207
b. Şirket Faaliyeti Çerçevesinde Olması 209
i. Genel Olarak 209
ii. Şirket Ortağının Pay Yüzdesinin Önemi 215
C. Şüpheye İlişkin Şartlar 217
D. Maddi Gerçeğin Ortaya Çıkarılabilmesi İçin Gerekliliğin Bulunması Şartı 220
II. ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİ KARARI 225
A. Karar Vermeden Önce Yapılması Gereken Araştırma 225
B. Muhakeme Evrelerine Göre Karar Vermeye Yetkili Merci 229
1. Lafız Açısından Ön Değerlendirme 229
2. Soruşturma Evresi 229
3. Kovuşturma Evresi 231
a. Yargılama Aşamasında 231
b. Kanun Yolları Aşamasında 238
C. Kararın İçeriği 240
D. Kararın İlan ve Tebliğ Usulü 245
E. Kararın Etkisi 249
1. Şirket Organları Üzerindeki Etkisi 249
2. Şirket Dışındaki Hak Sahipleri Üzerindeki Etkisi 254
3. Muvazaalı İşlemler Açısından Etkisi 254
4. İhaleye Katılma Açısından Etkisi 258
5. Şirket Yönetimi için Kayyım Tayini Kararının ve Bu Kararın İlanının
Hangi Unsuru Oluşturduğu Sorunu 259
III. TEDBİRİN SÜRESİ VE SONA ERMESİ 264
A. Tedbirin Süresi 264
B. Tedbirin Sona Ermesi 266
1. Genel Olarak 266
2. Soruşturma Evresinde 266
3. Kovuşturma Evresinde 268
4. Evrelerden Bağımsız Hususlar 270
a. Şirketin Satışı veya Tasfiyesi 270
b. İdarenin Düzenleyici İşlemi Sonrasında Sona Erme 271
c. Ticaret Sicilinden Terkin ve Sonrası 272
IV. ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİ TEDBİRİNİ TAKİP EDEN MÜSADERE 274
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ŞİRKET YÖNETİMİ İÇİN KAYYIM TAYİNİNDE KAYYIMA İLİŞKİN ŞARTLAR,
KAYYIMLIĞIN YÜRÜTÜLMESİ VE KAYYIMIN SORUMLULUĞU
I. BİR ŞAHIS OLARAK ŞİRKET YÖNETİMİNE ATANAN KAYYIM 279
A. Kayyımın Atamayı Kabulü, Kabul Etmemesi veya İstifası 279
B. Kayyımda Aranacak Özellikler 281
1. Normatif Düzenleme Sorunu ve Kıyas 281
2. Kayyımın Şahsına İlişkin Özellikler 286
3. Diğer Hususlar 294
C. Görev Süresi 295
D. Ücret 296
E. Kayyımın Değiştirilmesi 306
II. KAYYIMIN KAMU GÖREVLİSİ NİTELİĞİ 307
III. KAYYIM İLE ŞİRKET ARASINDAKİ İLİŞKİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ 309
IV. GENEL BİR KAVRAM OLARAK KAYYIMIN İŞLEMLERİ 315
V. KAYYIMIN TİCARET HUKUKUNDAN KAYNAKLANAN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 317
A. Karar Organıyla (Genel Kurul) Bağlantılı Olanlar 317
1. Genel Olarak 317
2. Anonim Şirket 318
3. Limited Şirket 320
4. TMSF’ye Genel Kurul Yetkilerinin Kullanımı için Verilen Bağışıklık:
6758 Sayılı Kanun m. 19/9 324
B. Yönetim Organıyla Bağlantılı Olanlar 325
1. Genel Olarak 325
2. Yönetim Kurulu 326
3. Müdürler 336
VI. KAYYIMIN YETKİLERİ 339
A. Kayyımın Ticaret Hukuku Kaynaklı Yetkileri 339
1. Anonim Şirket Açısından 339
a. Genel Kurulun Yetkileri 339
b. Ortakların Hakları 345
c. Yönetim Kurulunun Yetkileri 349
d. Yönetim Kurulu Üyelerinin Hakları 353
2. Limited Şirket Açısından 357
a. Genel Kurulun Yetkileri 357
b. Ortakların Hakları 359
c. Müdürlerin Yetkileri 361
d. Müdürlerin Hakları 363
B. Kayyımın Ceza Muhakemesi Hukuku Bağlantılı Yetkileri 364
1. Kayyımın Tüzel Kişiyi Temsil Yetkisi 364
2. Kayyımın Delil Toplama Yetkisi 370
VII. KAYYIMIN YETKİLERİNİN SINIRLARI 374
A. Ana Sözleşmenin Bağlayıcılığı 374
B. Vesayet Makamının İzni 376
C. Vesayet Makamının Talimatları 380
D. Ortakların Hakları Açısından 382
E. Kendini İtham Etmeme Hakkı (Nemo Tenetur) 389
VIII. KAYYIMIN GÖREVİYLE BAĞLANTILI ŞAHSİ SORUMLULUĞU 392
A. Cezai Sorumluluğu 392
1. Gerçek Kişi Kayyımın Cezai Sorumluluğu 392
2. TMSF Yöneticilerinin Cezai Sorumluluğu 393
B. Hukuki Sorumluluğu 398
1. Genel Olarak 398
2. TMSF Yöneticilerinin Hukuki Sorumluluğu 405
C. Kamu Alacaklarından Doğan Sorumluluk 407
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TEDBİRİN VE KAYYIMIN DENETİMİ VE ÖNERİLER
I. KORUMA TEDBİRİNİN DENETİMİ 409
A. Kanun Yolu Denetimi 409
1. Soruşturma Evresi 409
2. Kovuşturma Evresi 413
B. Koruma Tedbiri (Hakim veya Mahkemenin Kararı) Nedeniyle Tazminat 414
II. KAYYIMIN DENETİMİ 419
A. Kayyımın İşlemlerinin Denetimi 419
1. Kayyımın Göreviyle İlgili İş ve İşlemlerinden Doğan Tazminat (CMK m.
133/5) 419
2. Kayyım İşlemlerine Karşı Başvuru (CMK m. 133/3) 426
a. Genel Olarak 426
b. Görevli Mahkeme Sorunu 429
c. Başvurunun Kapsamı 434
d. Uygulanacak Usul 437
B. Kayyımın Şahsına İlişkin Konularda Başvuru 437
III. DEĞERLENDİRME 440
IV. NORMATİF DÜZENLEMELERE İLİŞKİN ÖNERİLER 440
SONUÇ 449
KAYNAKÇA 469
EK: TMSF KAYYIMLIĞI KAPSAMINDAKİ SATIŞ VE KİRALAMA İLANLARI 495
KAVRAM DİZİNİ 501 |