İÇİNDEKİLER
İçindekiler
5. Baskıya Önsöz 5
Kısaltmalar 15
Birinci Kısım
CEZA VE DİSİPLİN HUKUKUNUN TEMEL ÖZELLİKLERİ
I. GENEL OLARAK 17
II. SUÇ VE CEZADA KANUNİLİK İLKESİ VE DİSİPLİN HUKUKUNDAKİ YERİ 17
III. ADLİ CEZA HUKUKU İLE DİSİPLİN HUKUKU ARASINDAKİ BENZERLİK VE FARKLAR 26
IV. ADLİ CEZALAR İLE DİSİPLİN CEZALARININ BİRBİRİNE ETKİSİ 29
V. YARGI KARARLARI 31
İkinci Kısım
SORUŞTURMA MEVZUATI VE UYGULAMASI
Birinci Bölüm
ANAYASA VE İLGİLİ KANUNLAR
I. ANAYASA 41
A. Anayasanın Ceza ve Disiplin Hukukuna İlişkin Maddeleri 41
B. Anayasanın Yükseköğretim Kurumları ve Üst Kuruluşlarına İlişkin Maddeleri 44
II. KANUNLAR 45
A. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu (İlgili Maddeler) 45
B. Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun 47
C. Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu 52
D. Türk Ceza Kanunu (İlgili Maddeler) 59
E. 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu (İlgili Maddeler) 78
İkinci Bölüm
YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNA GÖRE CEZA SORUŞTURMASI
I. YÜKSEKÖĞRETİM MEVZUATI (İLGİLİ HÜKÜMLER) 81
A. Yükseköğretim Kanununun İlgili Hükümleri 81
B. Yükseköğretim Denetleme Kurulu Teşkilât, Görev ve Çalışma Usulleri Yönetmeliği (İlgili Hükümler) 83
II. YÜKSEKÖĞRETİM MENSUPLARI HAKKINDA ADLİ CEZA SORUŞTURMASI ESASLARI 87
A. Yükseköğretim Kanununa Göre Soruşturma Usulü 87
1. İhbar ve Şikâyetler Hakkında Yetkili Amirlerce Yapılacak İşlemler: 89
a. Dilekçelerde Bulunması Gerekli Unsurlar – Başvuruların İşleme Konulmaması 89
b. Yapılacak İşlemi Belirlemek Üzere İhbar ve İddiaların İncelenmesi 91
2. İlk Soruşturmanın (Ceza Soruşturmasının) Yapılması 93
a. İlk Soruşturma Açmaya Yetkililer ve Hakkında Soruşturma Yapılacak Kimseler 93
aa. İlk Soruşturma Açmaya Yetkililer 93
bb. Hakkında Soruşturma Açılabilecek Görevliler 95
cc. 53. Madde Kapsamındaki Soruşturmalarda Yaşanan Yetki Sorunları: 100
b. Soruşturmacı Tarafından Yapılacak İşlemler 101
aa. Şüphelinin İfadesinin Alınması 102
bb. Tanıkların Çağrılması ve Dinlenmesi 104
cc. Uzlaşma Teklifinde Bulunma 106
dd. Diğer Soruşturma İşlemleri 107
ee. Soruşturma Raporu (Fezleke) Düzenlenmesi 109
c. Yükseköğretim Denetleme Kurulunca Yapılacak Soruşturma İşlemleri 111
3. Son Soruşturmanın (Kovuşturmanın) Açılıp Açılmamasına Karar Verilmesi 112
a. Son Soruşturma (Kovuşturma) Açılıp Açılmamasına Karar Vermeye Yetkili Kurullar 113
b. Son Soruşturma (Kovuşturma) Açılıp Açılmamasına Dair Kararlar 116
c. Bazı Unvan ve Görevler Hakkında Ceza Soruşturması ve Uygulaması 118
B. 3628 Sayılı Kanuna Göre Soruşturma Usulü 119
C. Bazı Özel Durum ve İstisnalar 120
D. İlk Soruşturmanın Süresi 122
III. YARGI KARARLARI 122
A. Danıştay Kararları 122
B. Yargıtay Kararları 173
Üçüncü Bölüm
YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNA GÖRE
DİSİPLİN SORUŞTURMASI
A. İlgili Mevzuat Hükümleri 179
1. Yükseköğretim Kanunu (İlgili Maddeler) 179
2. Doçentlik Sınav Yönetmeliği (İlgili Hükümler) 180
3. Yükseköğretim Kurulu Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Yönergesi 181
B. Yükseköğretim Kanununa Göre Disiplin Soruşturmasının Temel İlkeleri 183
C. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Disiplinle İlgili Hükümleri ve Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği (Açıklamalı) 187
Madde 1: Amaç 190
Madde 2: Kapsam 190
Madde 3: Tanım ve Kısaltmalar 191
Disiplin Cezalarının Çeşitleri ile Ceza Uygulanacak Fiil ve Haller (657) 200
Disiplin Yönünden Yayın ve Diğer Bilimsel Çalışmalarda Hukuka Uygun Olmayan Alıntı ve Yararlanmalar 205
Tekerrür (657) 208
İyi Halin Değerlendirilmesi (657) 209
Öngörülmemiş Disiplin Suçları: (657) 209
Madde 13: Süre Durdurma Cezasının Uygulanamaması 210
Madde 14: Süre Durdurma Cezasının Sonuçları 210
Madde 17: Soruşturmaya Yetkili Amir 211
Madde 18: Rektörler Hakkında Soruşturma 214
Madde 21: Yer Değiştirme Etkisi 218
Madde 22: Soruşturma Süresi 219
Madde 23: Soruşturmanın Yapılış Şekli 221
Savunma Hakkı (657) 226
Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar (657) 227
Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri (657) 227
Madde 33: Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar 228
Madde 34: Disiplin Kurulları 229
Madde 35: Kurulların Toplanması 230
Madde 36: Kurul Çalışmalarının Düzenlenmesi 230
Madde 37: Toplantı Nisabı 230
Madde 38: Raportörlük 230
Madde 39: Görüşme Usulü 230
Madde 40: Oylama 230
Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar (657) 231
Karar Süresi (657) 232
Yüksek Disiplin Kurullarının Karar Usulü, Memurun Hakkı (657) 233
Madde 44: Kararların Yazılması 233
Madde 45: Kararların İlgiliye Tebliği 233
Uygulama (657) 234
Madde 46: Uygulama 234
İtiraz (657) 235
Madde 47: İtiraz 235
Madde 48: İtiraz Süresi ve Yapılacak İşlem 236
Disiplin Cezalarının Bir Süre Sonra Özlük Dosyasından Silinmesi (657) 238
Madde 50: Kayıtların Tutulması 238
Madde 51: Dosya Teslimi 239
Madde 52: Yazışma Şekli 239
Görevden Uzaklaştırma (657) 240
Yetkililer (657) 241
Görevden Uzaklaştıran Amirin Sorumluluğu (657) 242
Görevden Uzaklaştırılan veya Görevinden Uzak Kalan Memurların Hak ve Yükümlülüğü (657) 242
Madde 29: Görevden Uzaklaştırılanların Hak ve Yükümlülüğü 243
Tedbirin Kaldırılması (657) 243
Madde 30: Tedbirin Kaldırılması 243
Memurun Göreve Tekrar Başlatılması Zorunlu Olan Haller (657) 244
Madde 31: Göreve Tekrar Başlatılmanın Zorunlu Olduğu Haller 244
Madde 32: Amirin Takdiri 244
Ceza Kovuşturması Sırasında Görevden Uzaklaştırma (657) 244
Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılmasında Amirin Takdiri (657) 245
Süre (657) 245
D. Yargı Kararları 245
1. Danıştay Kararları 245
II. ÖĞRENCİ DİSİPLİN SORUŞTURMASI 300
A. Yükseköğretim Kanununun İlgili Maddeleri 300
B. Yükseköğretim Kanununa Göre Öğrenci Disiplin Soruşturmasının Temel İlkeleri 301
1. Genel Olarak 301
2. Disiplin ve Güvenlik Tedbirleri Uygulama Yetkisi ve Kıyafet Konusu 302
a. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının Tutumu 302
b. Üniversitelerde İdari Tedbir Alma ve Ceza Uygulamaya Yetkili Yöneticiler 303
c. Öğretim Elemanının Görev ve Yetkisinin Kapsamı ve Dayanağı 304
C. Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği (Açıklamalı) 305
Madde 1: Amaç 306
Madde 2: Dayanak 307
Madde 3: Tanımlar 308
Madde 4: Uyarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 309
Madde 5: Kınama Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 310
Madde 6: Yükseköğretim Kurumundan Bir Haftadan Bir Aya Kadar Uzaklaştırma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 311
Madde 7: Yükseköğretim Kurumundan Bir Yarıyıl İçin Uzaklaştırma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 312
Madde 8: Yükseköğretim Kurumundan İki Yarıyıl İçin Uzaklaştırma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 314
Madde 9: Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 315
Madde 10: Öngörülmemiş Disiplin Suçları 317
Madde 11: Disiplin Suçunun Tekerrürü 317
Madde 12: Soruşturma Açmaya Yetkili Amirler 318
Madde 13: Soruşturmanın Süresi ve Zamanaşımı 319
Madde 14: Soruşturmanın Yapılış Şekli 321
Madde 15: Savunma Hakkı 326
Madde 16: Soruşturma Raporu 327
Madde 17: Ceza Kovuşturması ile Disiplin Soruşturmasının Birarada Yürütülmesi 329
Madde 18: Soruşturmanın Sonuçlandırılması 329
Madde 19: Disiplin Kurulunun Çalışma Usulü 330
Madde 20: Raportörlük ve Görüşme Usulü 331
Madde 21: Oylama ve Karar 331
Madde 22: Karar Süresi 332
Madde 23: Disiplin Cezası Verilirken Dikkat Edilecek Hususlar 333
Madde 24: Cezaların Bildirilmesi 334
Madde 25: Disiplin Cezalarının Uygulanması 335
Madde 26: Disiplin Cezalarına Karşı Başvuru Yolları 335
Madde 27: Tebligat ve Adres Bildirme 336
Madde 28: Dosya Teslimi 337
Madde 29: Yazışma Şekli 337
Geçici Madde 1: Devam Eden Disiplin Soruşturmaları 338
Madde 30: Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelik 338
Madde 31: Yürürlük 338
Madde 32: Yürütme 338
D. Yargı Kararları 339
1. Danıştay Kararları 339
Üçüncü Kısım
ÖRNEKLER
Birinci Bölüm
PERSONEL CEZA SORUŞTURMASI ÖRNEKLERİ
SORUŞTURMA AÇILMASINA GEREK OLUP OLMADIĞINI TESPİT İÇİN İNCELEMECİ GÖREVLENDİRME YAZISI 378
SORUŞTURMACI GÖREVLENDİRME YAZISI (SORUŞTURMA EMRİ) 379
ŞÜPHELİ DAVETİYESİ 380
ŞÜPHELİ İFADE TUTANAĞI (Müdafisiz) 381
ŞÜPHELİ İFADE TUTANAĞI (Müdafili) 382
TANIK İFADE TUTANAĞI 383
ŞİKAYETÇİ İFADE TUTANAĞI 384
TEBLİĞ TUTANAĞI (MEMUR VASITASIYLA YAPILACAK TEBLİGATLAR İÇİN) 385
SORUŞTURMA RAPORU (FEZLEKE) 386
SORUŞTURMA DOSYASININ TESLİMİNE DAİR ÜST YAZI 387
DİZİ PUSULASI 388
YETKİLİ KURUL KARARI 389
İkinci Bölüm
PERSONEL DİSİPLİN SORUŞTURMASI ÖRNEKLERİ
SORUŞTURMA EMRİ 392
SORUŞTURMA HAZIRLIK TUTANAĞI 393
ŞİKÂYETÇİ İFADE TUTANAĞI 394
İFADEYE ÇAĞRI YAZISI 395
İFADE TUTANAĞI (SANIKLAR İÇİN) 396
İFADE TUTANAĞI (TANIKLAR İÇİN) 397
DİSİPLİN VE BAŞARI DURUMU ARAŞTIRMASI (YÖN.MD.16) 398
EK SÜRE TALEP YAZISI 399
EK SÜRE ONAY VE BİLDİRİM YAZISI 400
TEBLİĞ TUTANAĞI (MEMUR VASITASIYLA YAPILACAK TEBLİGATLAR İÇİN) 401
SORUŞTURMA RAPORU 402
SORUŞTURMA DOSYASI TESLİMİNE DAİR ÜST YAZI 403
DİZİ PUSULASI 404
SAVUNMA İSTEME YAZISI* 405
DİSİPLİN CEZASI BİLDİRİM YAZISI ÖRNEKLERİ 406
KINAMA CEZASI YERİNE ALT CEZA UYGULAMALI UYARMA CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI 406
İNDİRİMSİZ KINAMA CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI 407
DİSİPLİN KURULUNCA VERİLEN ALT CEZA UYGULAMALI AYLIKTAN KESME CEZASI İÇİN ÖRNEK BİLDİRİM YAZISI 408
DOĞRUDAN (İNDİRİMSİZ) KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI CEZASI İÇİN ÖRNEK TEBLİĞ YAZISI 409
TEKERRÜR NEDENİYLE ARTIRILAN CEZA İÇİN ÖRNEK TEBLİĞ YAZISI 410
Üçüncü Bölüm
ÖĞRENCİ DİSİPLİN SORUŞTURMASI ÖRNEKLERİ
SORUŞTURMA EMRİ 412
MÜŞTEREK ALAN VEYA MEKANLARDA TOPLU ÖĞRENCİ EYLEMLERİNE İLİŞKİN SORUŞTURMA EMRİ 413
KOPYA TUTANAĞI 414
KOPYA İŞLEMİ BİLDİRİM YAZISI 415
İFADEYE ÇAĞRI YAZISI 416
HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILAN ÖĞRENCİ İFADE TUTANAĞI 417
İFADE TUTANAĞI (TANIKLAR İÇİN) 418
DİSİPLİN DURUMU ARAŞTIRMASI (YÖN. MD. 23) 419
EK SÜRE TALEP YAZISI 420
EK SÜRE ONAY VE BİLDİRİM YAZISI 421
SAVUNMA İSTEME YAZISI 422
TEBLİĞ TUTANAĞI (MEMUR VASITASIYLA YAPILACAK TEBLİGATLAR İÇİN) 423
SORUŞTURMA RAPORU 424
DİSİPLİN AMİRİNE DOSYA TESLİMİNE DAİR ÜST YAZI 425
DİZİ PUSULASI 426
Dördüncü Bölüm
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ
DİSİPLİN CEZASINA İTİRAZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ (PERSONEL) 428
DİSİPLİN CEZASINA İTİRAZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ (ÖĞRENCİ) 429
İPTAL DAVASI DİLEKÇE ÖRNEĞİ 430
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİNİN REDDİ KARARINA İTİRAZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ 431
TEMYİZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ 432
Kaynaklar 433
Kavram Dizini 435 |