İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER
SUNUŞ 5
ÖNSÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR LİSTESİ 13
GİRİŞ 15
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA KAVRAMI VE
TARİHSEL GELİŞİMİ
1. Kamulaştırmasız El atmanın Tanımı 19
2. Fiili El Atma Ve Hukuki El Atma Ayrımı 22
2.1. Genel Olarak 22
2.2. Fiili El Atma 22
2.3. Hukuki El Atma 23
3. İdarenin Kamulaştırmasız El Atma Yoluna Başvurmasındaki
Amacı 27
4. Kamulaştırmasız El Atmanın Hukuki Niteliği 27
5. Kamulaştırmasız El Atmanın İdarenin Hukuka Uygun
Taşınmaz Mal Edinme Yöntemleri İle Mukayesesi 30
5.2. Geçici İşgal 30
5.3. İstimval 33
5.4. Devletleştirme 35
5.5. İdari Kurumlar Arasında Taşınmaz Mal Devri 37
5.6. Acele Kamulaştırma 39
10
5.7. Kamulaştırma (İstimlak) 41
6. Türk Hukukunda Kamulaştırmasız El Atmanın Tarihsel
Gelişimi 43
6.1. Yargıtay’ın İçtihadı Birleştirme Kararları 43
6.1.1. Yargıtay’ın 16/05/1956 Tarih Ve 1956/1 Esas,
1956/6 Sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı 43
6.1.2. Yargıtay’ın 16/05/1956 Tarih Ve 1956/1 Esas,
1956/7 Sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı 44
6.1.3. Yargıtay’ın 11/02/1959 Tarih Ve 1958/17 esas,
1959/15 Sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı 45
6.2. İstimlak Kanunu 46
6.3. 221 Sayılı Amme Hükmi Şahısları veya Müesseseleri
Tarafından Fiilen Amme Hizmetlerine Tahsis Edilmiş
Gayrimenkuller Hakkında Kanun 47
6.4. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu 50
6.5. 5999 Sayılı Kanun İle Kamulaştırma Kanunu’na Eklenen
Geçici 6. Madde 51
6.6. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu’na 6487 sayılı
Kanun’un 22. Maddesi Vasıtası ile Eklenen Geçici 6.
Madde 53
İKİNCİ BÖLÜM
KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN UNSURLARI
1. Genel Olarak 59
2. El Atma Konusu Taşınmazın Özel Mülkiyete Tabi Olması 59
3. El Atmanın Kamulaştırma Yetkisine Sahip İdare Tarafından
Yapılması 61
4. Usule Uygun Kamulaştırma Yapılmaksızın Taşınmaza El
Atılmış Olması 62
4.1. Genel Olarak 62
4.2. Kamulaştırma İşlemine Başlanmamış Olması 63
4.3. Kamulaştırma İşleminin Geçersiz Olması 64
4.4. Kamulaştırmaya Başlanmış Ama Tamamlanmamış
Olması 65
4.5. Kamulaştırmadan Vazgeçilmesi 67
5. El Atmanın Süreklilik Arz Etmesi 68
6. El Atmanın Kamu Yararı Amacıyla Yapılmış Olması 70
7. El Atmanın Hukuka Aykırı Olması 72
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA NEDENİYLE
AÇILABİLECEK DAVALAR
1. Genel Olarak 75
2. El Atmanın Önlenmesi (Müdahalenin Men’i) Davası 78
2.1 Genel Olarak 78
2.2. El Atmanın Önlenmesi Davasının Maddi Şartları 80
2.3. Taşınmazın Kamu Hizmetine Özgülenmesi 84
3. Ecrimisil Davası 87
3.1. Genel Olarak 87
3.2. Ecrimisil Bedelinin Belirlenmesi 92
4. Kamulaştırmasız El Atmadan Kaynaklı Tazminat Davası 97
4.1. Genel Olarak 97
4.2. Davada İspat Yükü ve İdarenin Kusur Durumu 99
5. Bedel Davası 100
5.1. Genel Olarak 100
5.2. Bedel Tahsili ve Bedel Tespiti Davaları Ayrımı İle
Uzlaşma Şartı 102
5.3. Taşınmaz Değer Tespiti Esasları 104
5.4. Taşınmaza Kısmi Olarak Kamulaştırmasız El Atma 115
5.5. Munzam Zarar 117
6. Kamulaştırmasız El Atmadan Kaynaklı Davalarda Yargılama
Koşulları 121
6.1. Görevli ve Yetkili Mahkeme 121
6.2. Davanın Tarafları 122
6.3 Süre 124
6.4. Davanın Islahı 127
6.5. İspat 128
6.6. Kamulaştırmasız El Atmadan Kaynaklı Davalarda
Yargılama Giderleri, Vekalet Ücreti, Faiz ve Tahsilat
Aşaması 128
6.6.1. Yargılama Giderleri ve Vekalet Ücreti 128
6.6.2. Faiz 132
6.6.3. Kamulaştırmasız El Atmadan Kaynaklı Davalarda
Kararın İcrası 133
6.7.Kamulaştırmasız El Atmadan Kaynaklı Davalarda Olağan
Kanun Yolları 134
6.7.1. İstinaf 134
6.7.2. Temyiz 135
7. Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru 136
SONUÇ 143
KAYNAKÇA 149 |