İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
BİRİNCİ BÖLÜM
ANAYASACILIK VE ANAYASAL DEMOKRASİ
NEO–MUTLAKİYETÇİLİĞİN YÜKSELİŞİ
Demokratik Anayasacılıktan Suistimalci Anayasacılığa
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 17
II. ANAYASACILIK HAREKETLERİ: DOĞUŞU VE GELİŞİMİ 18
A. “İngilizlerin” Hakları, Sınırlandırılmış Bir Kral ve Anayasal Belgeler 19
B. “Herkesin” Evrensel Hakları, Sınırlı Devlet, Amerikan ve Fransız İnsan Hakları Bildirgeleri 29
III. NEO–MUTLAKİYETÇİLİĞİN YÜKSELİŞİ: DEMOKRATİK ANAYASACILIKTAN SUİSTİMALCİ ANAYASACILIĞA DOĞRU 34
A. Mutlakiyetçiliğe Karşı Anayasacılık 40
B. Elektoralizm’e (Seçimsel Demokrasi) Karşı Anayasacılık (Anayasal Demokrasi) 43
C. Demokratik Anayasacılık’tan Uzaklaşma ve Suistimalci/İstismarcı Anayasacılığın Yükselişi 46
IV. SONUÇ 57
Kaynaklar 58
İHTİYATLI ANAYASACILIK VE ANAYASAL BAĞLAYICILIK
Suistimalci / İstismarcı Siyasi Düzenbazları Anayasanın
Zincirlerine Bağlamaya Yönelik İhtiyati Tedbirlerin Önemi
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 63
II. DÜZENBAZLIK İLKESİ (KNAVERY PRINCIPLE) 64
III. İHTİYATLILIK İLKESİ (PRECAUTIONARY PRINCIPLE) 71
IV. ANAYASA HUKUKU BAĞLAMINDA ANAYASANIN ÜSTÜNLÜĞÜ VE BAĞLAYICILIĞI 77
V. ANAYASAL BAĞLAYICILIK: MİTOLOJİ, METAFOR VE ANALOJİ 95
VI. TİLKİLER VE KİRPİLER 105
VII. SONUÇ 107
Kaynaklar 109
KARARLARA k. KURALLAR
Günübirlik–Keyfî Karar ve Kararnamelere Karşı Daimi–
Yerleşik Hukuk Kuralları
Coşkun Can AKTAN
I. GİRİŞ 118
II. KARARLARA k. KURALLAR: 121
A. Locke Felsefesi: Daimi ve Yerleşik Kurallara Karşı Günübirlik Keyfî Kararlar 125
B. Hayek Felsefesi ve Terminolojisi: Nomos’a Karşı Thesis 131
III. SONUÇ: KEYFÎ OLMAYAN YERLEŞİK DAİMİ HUKUK 135
Kaynaklar 140
YASAMA HUKUKU’NDAN KARARNAME HUKUKU’NA
Türkiye’de Yasama Hukuku’ndan Uzaklaşma, Torba Yasalar ve
Günübirlik Kararname Hukuku
Ahmet EKİNCİ
Giriş 145
I. Genel Olarak Hukuk Devleti Prensibi ve Kanunlaştırmanın Parlamentoya Aitliği 147
A. Hukuk Devleti Prensibi 147
B. Kanunlaştırmanın Parlamentoya Ait Oluşu 152
1. Kanun Halkın Rızasına Dayanır 152
2. Kanun Açık, Şeffaf ve Müzakereci Bir Şekilde Hazırlanır 154
3. Anayasalarda Temel Hak ve Özgürlükler ile Devletin Temel Yapısını İlgilendiren Hususların Kanunla Düzenleneceği Öngörülür 157
II. TBMM’nin Kanunlaştırma Kalitesine Olumsuz Bir Etmen: Torba Kanunlar ve Hukuki Belirsizliğin Yükselişi 160
III. 2016 Sonrası OHAL KHK’ları ve Yürütmenin Kanuna Dayanmaksızın Kanun Niteliğinde Düzenleme Yapma İktidarını Tecrübe Etmesi 167
A. OHAL KHK’ları Geçici Olmalı ve Durumun Gerektirdiği Konuları Barındırmalıdır 167
B. OHAL KHK’ları ile Torba Kanun Mantığı ile Çok Sayıda Kanunda Değişiklik Yapılmıştır 170
C. OHAL KHK’ları ile Olağanüstü Halin Gerekli Kılmadığı Konularda Düzenlemeler Yapılmıştır 174
D. OHAL KHK’larının TBMM Denetimi ve Hukuk Devleti 176
IV. 2017 Anayasa Değişiklikleri ve Yürütmenin Kanuna Dayanmaksızın Kanun Niteliğinde Düzenleme Yapma İktidarının Kurumsallaşması 178
A. CBK’ların Genel Rejimive TBMM’nin Politik Tercihi 178
B. Torba Kanunlara Öykünen CBK’lar ve Yürütmenin Norm Yapım Performansı 181
V. Covid–19 Süreci ve Yürütmenin İşlemleri Vasıtasıyla Bireylerin Temel Hak ve Özgürlüklerinin Sınırlandırılabilir Oluşu 187
Sonuç 193
Kaynaklar 196
TÜRKİYE’DE YÜKSEK MAHKEMELERDE BAŞKAN VE ÜYELERİN GÖREVLENDİRİLMESİ YÖNTEMLERİNİN YARGI BAĞIMSIZLIĞI ÜZERİNDEKİ OLUMSUZ ETKİLERİ ÜZERİNE
Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 205
II. TÜRKİYE’DE YÜKSEK MAHKEMELERDE BAŞKAN VE ÜYELERİN GÖREVLENDİRİLMESİNDE USUL VE ESASLAR 206
III. TÜRKİYE’DE ADALET VE YARGIDA LİYAKAT SORUNU 220
V. SONUÇ 226
Kaynaklar 228
ADALET VE YARGIDA LİYAKAT VE BAĞIMSIZLIK İÇİN
EPİSTO–KLEROS SİSTEMİ: Yüksek Mahkemelerde
Başkan ve Üyelerin Görevlendirilmesinde Kura İle
Rastgele Seçim Usulünün Uygulanması Önerisi
Coşkun Can AKTAN
I. GİRİŞ 232
II. LİYAKAT ve BAĞIMSIZLIK 234
III. YARGI BAĞIMSIZLIĞINI ve YARGIDA LİYAKATİ TESİS EDECEK BİR ÖNERİ: EPİSTO–KLEROS 240
A. Genel Olarak Episto–Kleros Sisteminin Esasları ve İşleyişi 241
B. Yargı Bağımsızlığının ve Yargıda Liyakatin Tesis Edilmesinde Episto–Kleros Sistemi 244
C. İsviçre’de Anayasa Mahkemesi’ne Üyelerin Kura ile Seçilmesi Teklifi 247
D. Yargıçların Kura ile Seçilmesi: Zorluklar, Engeller, Avantajlar ve Dezavantajlar 250
IV. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: ANTİK YUNAN’DAN GÜNÜMÜZE EŞEK ARILARI 254
Kaynaklar 263
İKİNCİ BÖLÜM
ANAYASAL DEMOKRASİLERDE
GÖREVDE KALMA SÜRESİ VE DÖNEM SINIRLAMASI
KAMUSAL MAKAMLARDA GÖREV SÜRESİ SINIRLAMASI
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 271
II. GÖREV SÜRESİ SINIRLAMASI: KAVRAMSAL TEMELLERİ 273
III. GÖREV SÜRESİ SINIRLAMASI: LEHİNDE ve ALEYHİNDE GÖRÜŞLER 284
IV. SONUÇ 296
Kaynaklar 297
KAMUSAL MAKAMLARDA GÖREV SÜRESİ SINIRLAMASI
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 301
II. TARİHSEL TEMELLERİ 302
III. AYDINLANMA ÇAĞI’NDA GÖREV SÜRESİNİN SINIRLANDIRILMASI ÜZERİNE DÜŞÜNCELER 318
IV. SONUÇ 331
Kaynaklar 334
DÜNYADA DEVLET BAŞKANLARININ
GÖREV SÜRESİNİN UZUNLUĞU VE DÖNEMSEL SINIR
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 339
II. DÜNYADA DEVLET BAŞKANLIĞI MAKAMI İÇİN ÖNGÖRÜLEN DÖNEM SINIRI TERCİHİNDEKİ FARKLILIKLAR 340
A. Genel Tercih: İki Dönem Görev 341
B. Tek Dönem Görev Yapma 345
C. Aralıklı Tekrar Seçilme 350
D. Sınırsız Dönem ve Benzeri Görev Süresi Tercihleri 355
III. DÜNYADAKİ UYGULAMALAR: GENEL DEĞERLENDİRME 359
IV. OPTİMAL GÖREV SÜRESİNİN ve DÖNEMSEL SINIRLAMANIN TESPİTİ 362
V. SONUÇ 368
Kaynaklar 369
DEVLET BAŞKANLIĞI MAKAMINDA GÖREV SÜRESİ VE DÖNEM SINIRINI UZATMAYA YÖNELİK SİYASİ MANİPÜLASYONLAR
Coşkun Can AKTAN, Ahmet EKİNCİ
I. GİRİŞ 374
II. DEVLET BAŞKANLARININ GÖREV SÜRESİ VE DÖNEM SINIRINI UZATMA GİRİŞİMLERİ: SİYASİ MANİPÜLASYON YÖNTEMLERİ 376
III. HUKUK YOLUYLA YAPILAN SİYASİ MANİPÜLASYON YÖNTEMLERİ 380
A. Anayasal Kuralı Değiştirme 380
B. Yeni Bir Anayasa Yürürlüğe Konulması 385
C. Sistemin Bekçilerini Sistemi Aşmak İçin Kullanmak: Yüksek Yargı Kararları 390
IV. LATİN AMERİKA’DA “CONTİNUÍSMO” VE AFRİKA ÜLKELERİ ÖZELİNDE BAZI DEĞERLENDİRMELER 398
V. BAŞKANLARIN DÖNEM SINIRINDAN KAÇINMASINA ETKİ EDEN BAZI UNSURLAR 403
A. Ülkenin Demokrasi Karşısındaki Konumu 403
B. Başkan ve Partisi Arasındaki İlişkinin Niteliği 407
C. Ülkenin Ekonomik Durumu ve Uluslararası Etkiye Açıklık 411
VI. SONUÇ 415
Kaynaklar 417 |