Yönetim ile vatandaş arasında ortaya çıkan sorunların çözümünde işlev üstlenmiş geleneksel oluşumların veya görevli kurumların tıkandığı noktalarda bir çözüm yolu olarak ombudsman (kamu denetçisi), hem denetim kurumlarının hem yargının yükünü hafifletmekte hem de başvuru sahiplerinin "hoşnut" ve kamu vicdanının "tatmin" olacağı ama yönetimin de olumsuz etkilenmeyeceği çözüm önerileri getirmektedir.

Günümüzde doksanın üzerinde ülkede uygulanan ombudsmanlık kurumu; yanlış bürokratik uygulamalara karşı bireyin/vatandaşın haklarını korumak ve kamu yönetiminde iyileştirilmelere gidilmesine yardımcı olmak, bu şekilde de devlet-yönetim-vatandaş ilişkilerinde sağlıklı bir yol açmak durumunda bulunduğundan, bir yerde kalite çemberi görevi de yapmaktadır. Prof. Dr. B. Zakir Avşar'ın hazırladığı bu eserde; Ombudsmanlığın doğuşu, gelişimi, oluşturulması ve uygulanan örnekleri incelenmiştir.