İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
Kısaltmalar 15
GİRİŞ 17
BİRİNCİ BÖLÜM
YURT DIŞI HİZMET BORÇLANMASININ KAVRAMSAL ÇERÇEVESİ,
AMACI, TARİHSEL GELİŞİMİ VE ÜLKEMİZİN TARAF OLDUĞU ULUSLARARASI SÖZLEŞMELER
I. KAVRAMSAL ÇERÇEVE 19
A. Yurt Dışında Çalışma 19
B. Hizmet Borçlanması 20
II. YURT DIŞI HİZMET BORÇLANMASININ AMACI 24
III. YURT DIŞI HİZMET BORÇLANMASININ TARİHSEL SÜRECİ 32
A. 2147 Sayılı Kanun Dönemi 32
B. 3201 Sayılı Kanun Dönemi 34
1. Kanunun Kabul Edilen İlk Hâli 36
2. 4958 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklikler 38
3. 5754 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklikler 40
4. 5997 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklikler 42
5. 6552 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklikler 42
6. 7186 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklikler 43
IV. ÜLKEMİZİN TARAF OLDUĞU SOSYAL GÜVENLİK SÖZLEŞMELERİ 45
A. Genel Olarak 45
B. Çok Taraflı Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri 45
C. İki Taraflı Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri 46
1. Genel Olarak 46
a. Avrupa Birliği Üyesi Olan Ülkeleri 49
aa. Almanya 49
ab. Hollanda 49
ac. Belçika 50
ad. Avusturya 51
ae. Fransa 51
af. Danimarka 51
ag. İsveç 52
ah. Romanya 52
aı. Çek Cumhuriyeti (Çekya) 53
ai. Lüksemburg 53
aj. Hırvatistan 53
ak. Slovakya 54
al. İtalya 54
am. Macaristan 54
an. Polonya Cumhuriyeti 55
b. Avrupa Birliği Üyesi Olmayan Ülkeler 55
ba. İngiltere (Birleşik Krallık) 55
bb. İsviçre 56
bc. Libya 56
bd. Norveç 57
be. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti 57
bf. Kanada 58
bg. Makedonya 58
bh. Arnavutluk 59
bı. Azerbaycan 59
bi. Gürcistan 59
bj. Kebek 60
bk. Bosna–Hersek 60
bl. Sırbistan 61
bm. Kore 61
bn. Karadağ 61
bo. Tunus 62
bp. Moldova 62
br. İran 62
bs. Moğolistan 63
bt. Kırgız Cumhuriyeti 63
bu. Genel Değerlendirme 63
İKİNCİ BÖLÜM
YURT DIŞI HİZMET BORÇLANMASININ USÛL VE ESASLARI
I. Kişiler Açısından 67
A. Yurt Dışı Hizmet Borçlanmasından Faydalanabilecek Kişiler 67
1. 18 Yaşını Dolduran Türk Vatandaşları ile Doğumla Türk Vatandaşı Olup Çıkma İzni Almak Suretiyle Vatandaşlığını Kaybedenler 67
a. Yaş Koşulu 67
b. Türk Vatandaşlığı Koşulu 68
ba. Genel Olarak 68
bb. 5754 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklik 70
bc. 6552 Sayılı Kanun ile Yapılan Değişiklik 72
2. Zorunlu Göçe Tabi Tutulanlar 75
3. Yurt Dışında Yaşayan Ev Kadınları 79
4. Kamu Görevlileri 80
5. Hak Sahipleri 81
B. Yurt Dışı Hizmet Borçlanmasından Faydalanamayacak Kişiler 83
1. 3201 Sayılı Kanun’da Faydalanamayacağı Belirtilen Kişiler 83
2. İstisna Akdi (Eser Sözleşmesi) Çerçevesinde İstihdam Edilenler 83
3. Geçici Görevle Yurt Dışına Gönderilenler 84
II. Süreler Açısından 88
A. Genel Olarak 88
B. Borçlanılabilecek Süreler 89
1. Yurt Dışında Geçen Sigortalılık Süreleri 89
2. Bir Yıla Kadar Olan İşsizlik Süreleri 92
3. Yurt Dışında Ev Kadını Olarak Geçen Süreler 93
C. Borçlanılamayacak Süreler 95
1. Genel Olarak 95
2. Değerlendirilmiş Süreler 96
3. Türk Vatandaşlarının Libya’da Geçen Süreleri 97
4. Yurt Dışında Türk Vatandaşı Olmadan ve 18 Yaşını Doldurmadan Önce Geçen Süreler 98
III. Yurt Dışı Hizmet Borçlanması İçin Yapılması Gereken İşlemler 99
A. Kuruma Başvuru 99
1. Başvurulacak Kurum 99
2. Başvuru Süresi 101
3. Başvuru Şekli 103
B. Borçlanılacak Sürelerin Belgelenmesi 103
1. Genel Olarak 103
2. Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilen Ülkelerde Geçen Sürelere İlişkin Belgeler 106
3. Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Akdedilmeyen Ülkelerde Geçen Sürelere İlişkin Belgeler 106
4. Gemi Adamı Olarak Geçirilen Sürelere İlişkin Belgeler 107
5. Yurt Dışında Ev Kadını Olarak Geçen Sürelere İlişkin Belgeler 107
C. Kurumca Tahakkuk Ettirilen Borcun Tamamının Ödenmesi 108
1. Borç Miktarının Hesaplanması 108
2. Borç Miktarının Tebliği 112
3. Borcun Ödenmesi 114
D. Yurda Kesin Dönüş Koşulunun Aranmaması 115
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
YURT DIŞI HİZMET BORÇLANMASININ SONUÇLARI
I. BORÇLANMA SONUCUNDA PRİM ÖDEME GÜN SAYISI VE SİGORTALILIK SÜRESİNİN ARTMASI 119
A. Borçlanılan Sigortalılık Sürelerinin Değerlendirilmesi 120
1. Borçlanmanın Sayılacağı Sigortalılık Statüsü 120
a. 7186 Sayılı Kanun’la Yapılan Değişiklik Öncesi 120
aa. 5754 Sayılı Kanun Öncesi 120
ab. 5754 Sayılı Kanun Sonrası 122
b. 7186 Sayılı Kanun’la Yapılan Değişiklik Sonrası 123
2. Sigortalılık Başlangıç Tarihinin Tespiti 126
a. Sigortalılık Başlangıç Tarihi ve Sigortalılık Başlangıcını Etkileyen Durumlar 126
b. Akdedilen İki Taraflı Sözleşmeler Uyarınca Sigortalılık Başlangıç Tarihi 128
c. İkili Sözleşmelerde Hüküm Bulunmayan Hâllerde Sigortalılık Başlangıç Tarihi 135
ca. Borçlanma Öncesi Türkiye’de Sigortalılığı Bulunan Kişiler Yönünden 135
cb. Borçlanma Öncesi Türkiye’de Sigortalılığı Bulunmayan Kişiler Yönünden 136
II. BORÇLANILAN SÜRELERİN HİZMETLERİN BİRLEŞTİRİLMESİNE DAHİL EDİLMESİ 136
A. Genel Olarak Hizmetlerin Birleştirilmesi 136
B. 5510 Sayılı Kanun Öncesi Hizmetlerin Birleştirilmesi 138
C. 5510 Sayılı Kanun Sonrası Hizmetlerin Birleştirilmesi 139
D. Borçlanılan Sürenin Yurt İçi Hizmet Süresiyle Çakışması 140
III. AYLIK BAĞLANMASI 142
A. Genel Olarak 142
B. Aylık Bağlanması Şartları 143
1. Yurda Kesin Dönüş Yapılması 143
2. Sosyal Güvenlik Kurumu Tarafından Tahakkuk Ettirilen Borcun Tamamının Ödenmesi 150
3. Sosyal Güvenlik Mevzuatı Uyarınca Aylığa Hak Kazanılması 151
4. Kuruma Yazılı Başvuruda Bulunulması 151
C. Aylığın Hesaplanması 152
D. Aylığın Başlangıcı 153
E. Aylığın Kesilmesi ve Yeniden Bağlanması 154
1. Aylığın Kesilmesi Nedenleri 154
2. Sosyal Güvenlik Destek Primi Ödeyerek Çalışma 156
3. Aylığın Yeniden Bağlanması 159
F. Yoklama İşlemleri 160
G. Kısmi Sözleşme Aylığı Bağlanması 161
H. Kısmi Sözleşme Aylığının Tam Aylığa Çevrilmesi 162
IV. TRANSFER EDİLEN PRİMLERİN İADESİ 163
A. Genel Olarak 163
B. İsviçre Prim Transferi 165
C. Almanya Primlerinin İadesi 167
V. BORÇLANMADAN VAZGEÇME VE ÖDENEN BORÇLANMA TUTARININ İADESİ 168
VI. BORÇLANMANIN İPTALİ VE YERSİZ ÖDEMELERİN TAHSİLİ 170
A. Borçlanmanın İptali 170
B. Yersiz Ödemelerin Tahsili 173
Sonuç 177
EKLER
Ek 1: Zorunlu Göç Kapsamında Gelenlerin Borçlanma Talep Dilekçesi 185
Ek 2: Yurt Dışı Süreleri Borçlanma Talep Dilekçesi 187
Ek 3: Bilgi/Belge Eksikliği Dilekçesi 189
Ek 4: 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Talebinde Bulunanlara Mahsus Beyan ve Taahhüt Belgesi 190
Ek 5: 3201 Sayılı Kanuna Göre Aylık Alanlara Mahsus Yoklama Belgesi 192
Kaynakça 195
Kavram Dizini 205 |