Kategoriler
Eser Adı Yazar Yayınevi Açıklama İçindekiler Barkod
Arama  
Ana Sayfa Sipariş Takip Üyelik Yardım İletişim
 
 
Bülten
   

×
İdari Yaptırımların Düzenlenmesinde ve Uygulanmasında Yetki
– İdare Hukuku Monografileri –
Kasım 2021 / 1. Baskı / 438 Syf.
Fiyatı: 645.00 TL
İndirimli: 145.00 TL (%78)
24 saat içerisinde temin edilir.
 
Sepete Ekle
   

Henüz taşları yerine tam olarak oturmamış olan idari yaptırımlar hukuku, üzerinde bilimsel çalışmalar yapılması gereken fevkalade önemli bir disiplindir. Bu çalışmada idari yaptırımlar düzenleme ve uygulama yetkisi bağlamında ele alınıp incelenmiştir. Öncelikli olarak kavram ve terim birliğinin olmadığı idari yaptırımlar hukukunda başta idari yaptırım kavramı olmak üzere diğer kavramlar analiz edilmiş ve açıklanmıştır. Düzenleme ve uygulama yetkisi bağlamında idari yaptırımların tutarlı ve kapsayıcı bir şekilde analiz edilebilmesi bakımından bu yaptırımların tasnifi önem arz etmektedir. Bu önemi nedeniyle idari yaptırımları hukuki rejimlerine göre tasnif etmek uygun görülmüştür.

İdari yaptırım alanını düzenleme yetkisinin niteliği ve kapsamı çalışmanın ikinci bölümünde ele alınmıştır. Bu bölümde düzenleme yetkisinin kullanımı incelendikten sonra bu yetkinin iki önemli sınırı olan kanunilik ve ölçülülük ilkeleri analiz edilmiştir. Daha sonra idari yaptırım alanını düzenleme yetkilerinin iç içe geçmesi ve çatışması konuları incelenmiş ve var olan sorunlara çözüm önerileri getirilmeye çalışılmıştır.

Nihayet son bölümde idari yaptırımların uygulanmasında icrai makamlar incelendikten sonra idari yaptırım işlemi yetki unsuru bağlamında ele alınmıştır. Öte yandan idari yaptırım uygulamasında mükerrerlik sorunu, yetki çatışması ve icazet meseleleri de incelenmiştir. Bütün bu açıklamalardan da anlaşılacağı üzere çalışmanın ana amacı, idari yaptırımların "yetki" konusu bakımından detaylı bir analizinin yapılmak istenmesine dayanmaktadır. İdare hukukunda yetki kavramı düzenleme bağlamında kullanıldığı gibi idari işlemin bir unsurunu da ifade edebilmektedir. Kapsayıcı bir çalışma olması amacıyla yetki, her iki boyutuyla da incelenerek doktrine katkı sağlanması ümit edilmiştir.

Not: Özel indirime giren kitapların kapaklarında, normal kullanımını engellemeyecek şekilde, yıpranma veya küçük hasarlar bulunabilir.

Konu Başlıkları
İdari Yaptırım Alanını Düzenleme Yetkisi ve Sınırları
İdari Yaptırım Alanını Düzenleme Yetkilerinin İç İçe Geçmesi ve Çatışması
İdari Yaptırım İşlemlerinde Yetki Unsurunun Özellikleri
İdari Yaptırım Uygulamasında Mükerrerlik Sorunu
İdari Yaptırım Uygulama Yetkilerinin Çatışması
Barkod: 9789750273308
Yayın Tarihi: Kasım 2021
Baskı Sayısı:  1
Ebat: 16x24
Sayfa Sayısı: 438
Yayınevi: Seçkin Yayıncılık
Kapak Türü: Karton Kapaklı
Dili: Türkçe
Ekler: -

 

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Ön Söz  5
Kısaltmalar Listesi  11
Giriş  15
Birinci Bölüm
İDARİ YAPTIRIMLAR: KAVRAM VE TASNİF
I. İDARİ YAPTIRIMLARA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR  19
A. Genel Olarak Yaptırım Kavramı  19
B. İdari Yaptırımlarda Kavram Sorunu  25
C. İdari Yaptırım Kavramı  33
D. İdari Yaptırım ve Ceza Yaptırımı Ayrımı Meselesi  45
1. Maddi Kriter  51
a. Nitelik Kriteri  51
b. Nicelik Kriteri  54
2. Şekli Kriter  56
E. İdari Yaptırım ile Ceza Yaptırımı Ayrımının Değerlendirilmesi  58
II. İDARİ YAPTIRIMLARIN TASNİFİ  65
A. Tasnifin Önemi ve Gerekliliği  65
B. Doktrinde Yapılan Tasnifler  67
C. Pozitif Düzenlemelerin Benimsediği Tasnif  71
D. İdari Yaptırımların Hukuki Rejimine Göre Yapılan Tasnif  73
1. Kabahat Yaptırımları  76
a. İdari Para Cezaları  78
aa. Hafif İdari Para Cezaları  85
bb. Ağır İdari Para Cezaları  88
b. Yaptırım Mahiyetinde İdari Tedbirler  91
aa. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi  100
bb. Diğer İdari Tedbirler  104
i. Bir Meslek veya Sanatın İcrasının Yasaklanması  105
ii. İşyeri Kapatma  106
iii. Ruhsat, Lisans veya Belge Gibi İdari İzinlerin Geri Alınması  106
iv. Kara, Deniz veya Hava Nakil Aracının Trafikten veya Seyrüseferden Alıkonulması  108
v. Yıkım İşlemi  109
vi. Faaliyeti Durdurma İşlemi  110
vii. Spor Müsabakalarında Seyir Yasağı  111
2. Disiplin Yaptırımları  111
a. Kamu Görevlileri Disiplin Yaptırımları  116
b. Öğrenci Disiplin Yaptırımları  118
c. Mahkûm ve Tutuklu Disiplin Yaptırımları  119
d. Mesleki Disiplin Yaptırımları  119
İkinci Bölüm
İDARİ YAPTIRIM ALANINI DÜZENLEME YETKİSİ
I. DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE SINIRLARI  123
A. Yetki Terimi  123
B. Mahiyeti İtibariyle Düzenleme Yetkisi  124
C. Düzenleme Yetkisinin Kullanımı  136
1. Yasamanın Yetki Kullanımı  136
2. Yürütmenin Yetki Kullanımı  137
D. İdari Yaptırım İhdasının Sınırları  142
1. Kanunilik İlkesi: Yasama Tekeli  142
a. İdari Suç ve Cezalarda Kanunilik İlkesi  146
b. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesi  148
aa. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Anayasal Temeli Meselesi  149
bb. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Kapsamı  153
cc. Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesi  164
dd. Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Anayasal Temeli Meselesi  166
ee. Doktrin ve Uygulamada Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Kapsamı Meselesi  177
2. Ölçülülük İlkesi  188
a. İdari Yaptırımların İhdasında Yol Gösterici Kriter Olarak Değeri  196
b. İdari Yaptırımların İhdasında Sınır Değeri Olarak Ölçülülük  198
II. İDARİ YAPTIRIM ALANINI DÜZENLEME YETKİLERİNİN İÇ İÇE GEÇMESİ VE ÇATIŞMASI  212
A. Kavram ve Terim Olarak İç İçe Geçme ve Çatışma  213
B. İç İçe Geçme ve Çatışma Konularının İdari Yaptırımlar Bağlamında Değerlendirilmesi  222
1. Kolluk Faaliyeti ve Kabahat İlişkisi Ekseninde Değerlendirme  226
2. Özyönetim Faaliyeti ve Disiplin Yaptırımları Ekseninde Değerlendirme  235
Üçüncü Bölüm
İDARİ YAPTIRIM İŞLEMLERİNDE
YETKİ UNSURUNUN ÖZELLİKLERİ
I. İDARE HUKUKUNDA YETKİ KAVRAMI  241
II. İDARİ İŞLEMİN UNSURU ÖZELİNDE YETKİ KAVRAMI  246
III. İDARİ YAPTIRIMLARIN UYGULANMASINDA YETKİ VE İCRAİ MAKAMLARIN TESPİTİ  251
A. Organik İdare Yaklaşımıyla İcrai Makamlar  256
B. Fonksiyonel İdare Yaklaşımıyla İcrai Makamlar  259
1. Yasama Organının Yetkisi  262
2. Yargı Organının Yetkisi  264
3. Özel Hukuk Tüzel Kişilerinin Yetkisi  268
IV. İDARİ YAPTIRIM İŞLEMİNİN TESİSİNDE UNSUR OLARAK YETKİ VE ÖZELLİKLERİ  275
A. Kamu Gücüne Dayalı, Tek Yanlı İcrai İşlemler Vasıtasıyla Kullanılır  275
B. Kanuna Dayanır  283
C. Kamu Düzeni, Kurum İçi Düzen veya Mesleki Düzeni Tesis ve Korumayı Hedefler  293
D. İstisnai Niteliktedir ve Dar Yorumlanır  295
E. Kullanımından Vazgeçilemez  297
F. İdari Yaptırımlarda Yetki Bağlı Yetkidir, Yaptırımın Tayini Takdir Yetkisini İçerebilir  300
V. İDARİ YAPTIRIM UYGULAMASINDA MÜKERRERLİK SORUNU  303
A. İdari Yaptırım Uygulamasında Non Bis In Idem İlkesinin Geçerliliği Sorunu  303
B. Tek Fiile Birden Fazla İdari Yaptırım Uygulanması Meselesi  308
VI. MÜNFERİT YETKİ ÇATIŞMALARI SORUNU  318
A. Kabahat Yaptırımı Uygulamasında  319
1. Birden Fazla Genel Kolluk Biriminin Yetkilerinin Çatışması  321
2. Genel Kolluk ve Özel Kolluk Birimlerinin Yetkilerinin Çatışması  324
3. Birden Fazla Özel Kolluk Biriminin Yetkilerinin Çatışması  329
B. Disiplin Yaptırımı Uygulamasında  336
VII. İDARİ İŞLEMLERDE YETKİSİZLİĞİ ORTADAN KALDIRAN HÂLLERİN İDARİ YAPTIRIM İŞLEMİ BAKIMINDAN GEÇERLİLİĞİ VE ÖZELLİKLERİ  338
A. Yetkide Paralellik İlkesi ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  338
B. Fiilî Memur Teorisi ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  347
1. Görünüş Teorisinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  347
2. Zaruret Hâli Teorisinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  348
C. Cari İşlerin Yürütülmesi Konusunun İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  351
VIII. İDARİ YAPTIRIM UYGULAMASINDA VEKÂLET VE DEVİR  356
A. Vekâlet Usulü ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  356
B. Devir Usulü ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  362
1. Otorite Devrinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  374
2. İmza Devrinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  381
IX. İDARİ YAPTIRIMLAR AÇISINDAN İCAZETİN YERİ  383
A. İcazet Kavramı  384
B. İdare Hukukunda Yetki Sakatlıklarının Sonradan Düzeltilemeyeceği İlkesi ve İcazet  385
C. İdari Yaptırımlarda İcazet Mümkün müdür?  389
Sonuç  397
Kaynaklar  409
İçtihat Dizini  425
Kavram Dizini  435
 







 

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Ön Söz  5
Kısaltmalar Listesi  11
Giriş  15
Birinci Bölüm
İDARİ YAPTIRIMLAR: KAVRAM VE TASNİF
I. İDARİ YAPTIRIMLARA İLİŞKİN TEMEL KAVRAMLAR  19
A. Genel Olarak Yaptırım Kavramı  19
B. İdari Yaptırımlarda Kavram Sorunu  25
C. İdari Yaptırım Kavramı  33
D. İdari Yaptırım ve Ceza Yaptırımı Ayrımı Meselesi  45
1. Maddi Kriter  51
a. Nitelik Kriteri  51
b. Nicelik Kriteri  54
2. Şekli Kriter  56
E. İdari Yaptırım ile Ceza Yaptırımı Ayrımının Değerlendirilmesi  58
II. İDARİ YAPTIRIMLARIN TASNİFİ  65
A. Tasnifin Önemi ve Gerekliliği  65
B. Doktrinde Yapılan Tasnifler  67
C. Pozitif Düzenlemelerin Benimsediği Tasnif  71
D. İdari Yaptırımların Hukuki Rejimine Göre Yapılan Tasnif  73
1. Kabahat Yaptırımları  76
a. İdari Para Cezaları  78
aa. Hafif İdari Para Cezaları  85
bb. Ağır İdari Para Cezaları  88
b. Yaptırım Mahiyetinde İdari Tedbirler  91
aa. Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi  100
bb. Diğer İdari Tedbirler  104
i. Bir Meslek veya Sanatın İcrasının Yasaklanması  105
ii. İşyeri Kapatma  106
iii. Ruhsat, Lisans veya Belge Gibi İdari İzinlerin Geri Alınması  106
iv. Kara, Deniz veya Hava Nakil Aracının Trafikten veya Seyrüseferden Alıkonulması  108
v. Yıkım İşlemi  109
vi. Faaliyeti Durdurma İşlemi  110
vii. Spor Müsabakalarında Seyir Yasağı  111
2. Disiplin Yaptırımları  111
a. Kamu Görevlileri Disiplin Yaptırımları  116
b. Öğrenci Disiplin Yaptırımları  118
c. Mahkûm ve Tutuklu Disiplin Yaptırımları  119
d. Mesleki Disiplin Yaptırımları  119
İkinci Bölüm
İDARİ YAPTIRIM ALANINI DÜZENLEME YETKİSİ
I. DÜZENLEME YAPMA YETKİSİ VE SINIRLARI  123
A. Yetki Terimi  123
B. Mahiyeti İtibariyle Düzenleme Yetkisi  124
C. Düzenleme Yetkisinin Kullanımı  136
1. Yasamanın Yetki Kullanımı  136
2. Yürütmenin Yetki Kullanımı  137
D. İdari Yaptırım İhdasının Sınırları  142
1. Kanunilik İlkesi: Yasama Tekeli  142
a. İdari Suç ve Cezalarda Kanunilik İlkesi  146
b. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesi  148
aa. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Anayasal Temeli Meselesi  149
bb. Kabahat Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Kapsamı  153
cc. Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesi  164
dd. Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Anayasal Temeli Meselesi  166
ee. Doktrin ve Uygulamada Disiplin Suç ve Cezalarında Kanunilik İlkesinin Kapsamı Meselesi  177
2. Ölçülülük İlkesi  188
a. İdari Yaptırımların İhdasında Yol Gösterici Kriter Olarak Değeri  196
b. İdari Yaptırımların İhdasında Sınır Değeri Olarak Ölçülülük  198
II. İDARİ YAPTIRIM ALANINI DÜZENLEME YETKİLERİNİN İÇ İÇE GEÇMESİ VE ÇATIŞMASI  212
A. Kavram ve Terim Olarak İç İçe Geçme ve Çatışma  213
B. İç İçe Geçme ve Çatışma Konularının İdari Yaptırımlar Bağlamında Değerlendirilmesi  222
1. Kolluk Faaliyeti ve Kabahat İlişkisi Ekseninde Değerlendirme  226
2. Özyönetim Faaliyeti ve Disiplin Yaptırımları Ekseninde Değerlendirme  235
Üçüncü Bölüm
İDARİ YAPTIRIM İŞLEMLERİNDE
YETKİ UNSURUNUN ÖZELLİKLERİ
I. İDARE HUKUKUNDA YETKİ KAVRAMI  241
II. İDARİ İŞLEMİN UNSURU ÖZELİNDE YETKİ KAVRAMI  246
III. İDARİ YAPTIRIMLARIN UYGULANMASINDA YETKİ VE İCRAİ MAKAMLARIN TESPİTİ  251
A. Organik İdare Yaklaşımıyla İcrai Makamlar  256
B. Fonksiyonel İdare Yaklaşımıyla İcrai Makamlar  259
1. Yasama Organının Yetkisi  262
2. Yargı Organının Yetkisi  264
3. Özel Hukuk Tüzel Kişilerinin Yetkisi  268
IV. İDARİ YAPTIRIM İŞLEMİNİN TESİSİNDE UNSUR OLARAK YETKİ VE ÖZELLİKLERİ  275
A. Kamu Gücüne Dayalı, Tek Yanlı İcrai İşlemler Vasıtasıyla Kullanılır  275
B. Kanuna Dayanır  283
C. Kamu Düzeni, Kurum İçi Düzen veya Mesleki Düzeni Tesis ve Korumayı Hedefler  293
D. İstisnai Niteliktedir ve Dar Yorumlanır  295
E. Kullanımından Vazgeçilemez  297
F. İdari Yaptırımlarda Yetki Bağlı Yetkidir, Yaptırımın Tayini Takdir Yetkisini İçerebilir  300
V. İDARİ YAPTIRIM UYGULAMASINDA MÜKERRERLİK SORUNU  303
A. İdari Yaptırım Uygulamasında Non Bis In Idem İlkesinin Geçerliliği Sorunu  303
B. Tek Fiile Birden Fazla İdari Yaptırım Uygulanması Meselesi  308
VI. MÜNFERİT YETKİ ÇATIŞMALARI SORUNU  318
A. Kabahat Yaptırımı Uygulamasında  319
1. Birden Fazla Genel Kolluk Biriminin Yetkilerinin Çatışması  321
2. Genel Kolluk ve Özel Kolluk Birimlerinin Yetkilerinin Çatışması  324
3. Birden Fazla Özel Kolluk Biriminin Yetkilerinin Çatışması  329
B. Disiplin Yaptırımı Uygulamasında  336
VII. İDARİ İŞLEMLERDE YETKİSİZLİĞİ ORTADAN KALDIRAN HÂLLERİN İDARİ YAPTIRIM İŞLEMİ BAKIMINDAN GEÇERLİLİĞİ VE ÖZELLİKLERİ  338
A. Yetkide Paralellik İlkesi ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  338
B. Fiilî Memur Teorisi ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  347
1. Görünüş Teorisinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  347
2. Zaruret Hâli Teorisinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  348
C. Cari İşlerin Yürütülmesi Konusunun İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  351
VIII. İDARİ YAPTIRIM UYGULAMASINDA VEKÂLET VE DEVİR  356
A. Vekâlet Usulü ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  356
B. Devir Usulü ve İdari Yaptırım Uygulama Yetkisi  362
1. Otorite Devrinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  374
2. İmza Devrinin İdari Yaptırımlar Bağlamında İncelenmesi  381
IX. İDARİ YAPTIRIMLAR AÇISINDAN İCAZETİN YERİ  383
A. İcazet Kavramı  384
B. İdare Hukukunda Yetki Sakatlıklarının Sonradan Düzeltilemeyeceği İlkesi ve İcazet  385
C. İdari Yaptırımlarda İcazet Mümkün müdür?  389
Sonuç  397
Kaynaklar  409
İçtihat Dizini  425
Kavram Dizini  435
 


 
Kitap
Bülten
Kitap
Kitap
İndirimli Kitaplar
 
 
Ana Sayfa | 2021 Kaynakça Dokümanı | Hakkımızda | Bülten | Kişisel Verilerin Korunması | Yardım | İletişim

Seçkin Yayıncılık San. Tic. A.Ş.
Copyright © 1996 - 2024