İÇİNDEKİLER
Önsöz 7 Kısaltmalar 13 Birinci Bölüm İŞ HUKUKU AÇISINDAN ALT İŞVERENLİK I. KAVRAM 19 A. Genel Bilgiler ve Alt İşverenlik Kavramı 19 B. Alt İşveren İlişkisi ve Tarafları 23 1. Alt İşverenlik İlişkisi 23 2. Alt İşvrenlik Sözleşmesi ve İçeriği 24 a. Alt İşverenlik Sözleşmesi Yazılı Olarak Yapılmalıdır 25 b. Sözleşmede Asıl ve alt İşverenin İşyeri Ünvanı ve Adresi Yer Almalıdır 26 c. Asıl İşveren İle Alt İşverenin Tüzel Kişi ya da Tüzel Kişiliği Olmayan Kurum ve Kuruluş Olması Halinde, İşveren Vekillerinin Adı-Soyadı ve Adresi Bulunmalıdır 26 d. İşyerinde Yürütülen Asıl İşin Ne Olduğu 26 e. Alt İşverene Asıl İşin Bir Bölümü Veriliyorsa; Verilen İşin İşletmenin ve İşin Gereği İle Teknolojik Sebeplerle Uzmanlık Gerektirme Koşuluna İlişkin Teknik Açıklama Yer Almalıdır 27 f. Taraflarca Öngörülmüş İse, İşin Başlama ve Bitiş Tarihleri Gösterilmelidir 27 g. Alt İşverenin Faaliyetlerini İşyerinin Hangi Bölümünde Gerçekleştireceği Belirtilmelidir 28 h. Asıl İşverenin, Alt İşverenin İşçilerine Karşı O İşyeriyle İlgili Olarak Kanundan, İş Sözleşmesinden Veya Alt İşverenin Taraf Olduğu Toplu İş Sözleşmesinden Doğan Yükümlülüklerinden, Alt İşveren İle Birlikte Sorumlu Olacağı Sözleşmede Yer Almalıdır 28 ı. Alt İşverenlik Sözleşmesinin Yapılmasından Önce Asıl İşveren Tarafından Çalıştırılan İşçilerin Alt İşveren Tarafından İşe Alınması Halinde, Bu İşçilerin Haklarının Kısıtlanamayacağı Sözleşmede Belirtilmelidir 28 i. Sözleşmede Alt İşverene Verilen İşin Taraflar Açısından Yürütülme Esasları Gösterilmelidir 29 j. Sonundaysa Sözleşmede Asıl İşveren Veya Vekili İle Alt İşveren Veya Vekilinin İmzası Bulunmalıdır 29 3. Alt İşverenlik İlişkisinin Tarafları 30 a. Asıl İşveren 30 b. Alt İşveren 30 c. Alt İşveren İşçileri 31 II. GERÇEKLEŞME KOŞULLARI 31 A. Kendisi de İşçi/Personel Çalıştıran Bir İşveren Bulunmalıdır 31 B. Bir Başkası Bu İşverenden Belli Nedenlerle İş Almalıdır 34 1. Asıl İşverenden Alınan İşin Bir Bölümünün Sürekli Nitelik Taşıması Gerekip Gerekmediği 44 2. Asıl İşverenden Alınan İşin Yapılacağı Yer 52 3. Alt İşveren Sıfatının Edinimi İçin Asıl İşverenden Alınan İş Dışında İşveren Sıfatının Bulunması Gerekip Gerekmediği 53 C. İşi Alan Kişi Daha Önce O İşyerinde Çalıştırılmamış Olmalıdır 54 D. İşi Alan Kişi (Firma) İşçilerini Buraya Özgülenmiş Biçimde Çalıştırmalıdır 58 1. İşçileri Sadece Asıl İşverenden Alınan İşte Çalıştırma 60 III. ALT İŞVERENLİKTE TARAFLAR ARASINDAKİ HUKUKİ İLİŞKİ. 69 A. Alt İşverenle Kendi İşçisi Arasındaki İlişki 69 B. Asıl İşveren ve Alt İşveren Arasındaki Hukuki İlişki 70 C. Asıl İşverenle Alt İşveren İşçisi Arasındaki Hukuki İlişki 70 IV. ALT İŞVEREN İŞÇİLERİNE KARŞI SORUMLULUK 71 V. ALT İŞVERENLİKTE İDARİ PARA CEZALARI VE BUNDAN SORUMLULUK. 82 A. Alt İşverenin İşveren Sıfatıyla Yükümleri ve Cezai Sorumluluğu 82 B. Asıl İşverenin de Cezai Sorumluluğu 85 VI. ALT İŞVEREN İLİŞKİSİNİN BENZER İLİŞKİLERLE KARŞILAŞTIRIMI 91 A. İş Aracılığıyla Karşılaştırılması 92 B. Takım Sözleşmesiyle Karşılaştırılması 94 C. Dolaylı İş İlişkisiyle Karşılaştırılması 95 D. Ödünç (Geçici) İş İlişkisiyle Karşılaştırılması 96 E. İşçi ve İşveren Vekiliyle Karşılaştırımı 98 F. İşyerinin Devri ve İş Sözleşmesinin Devriyle Karşılaştırımı 99 1. İşyerinin Devriyle Karşılaştırımı 99 2. Sözleşmenin Devriyle Karşılaştırımı 103 G. Diğer Bazı Kavramlarla Karşılaştırılması 105 VI. ALTİŞVEREN İLİŞKİSİNİN GEÇERSİZLİĞİ 105 A. Emredici Hukuk Kurallarına Aykırılık Nedeniyle Geçersizlik 106 B. Alt İşverenliğin Muvazaalı (Danışıklı) Olması 107 1. AİY’de Muvazaa Olarak Sayılanlar 109 2. AİY’de Muvazaaya Götürebilecek Emare Olarak Sayılanlar 109 C. Muvazaa İddiası ve İncelemesi 112 1. İdari İddia ve İnceleme 112 a. Bildirimde ve Tescil Talebinde Bulunulmamışsa 112 b. Bildirim Yapılmış (ve Tescil Talebinde Bulunulmuş)sa 113 2. İlgililerce Bireysel İddia ve Sonucu 119 D. Geçersizliğin Etkisi ve Kapsamı 119 1. Müfettiş Raporu Üzerine İtiraz Edilmemesi Veya Yapılan İtirazın Mahkemece Reddi Halinde 119 2. Asıl İşverenin İşçilerinin Alt İşverence İşe Alınaraka Daha Düşük Koşullarda Çalıştırılması Durumunda 119 VII. BİREYSEL VE TOPLU İŞ HUKUKU BAKIMINDAN ALT İŞVERENLİĞİN DURUMU 122 A. Bireysel İş Hukuku ve İş Sağlığı ve Güvenliği Bakımından 122 1. Geçerli Bir Alt İşverenlikte 122 2. Alt İşverenlik Geçersizse 134 B. Toplu İş Hukuku Bakımından 135 1. Sendikalar Hukuku Bağlamında 135 2. Toplu Sözleşme Bağlamında 136 3. İş Mücadelesi Bağlamında 141 a. Geçerli Bir Alt İşverenlikte 141 b. Alt İşverenliğin Müfettiş Raporuna Bağlı Veya Başka Şekilde Tümden Geçersiz Olup İşçilerin Baştan Beri Asıl İşverenin İşçisi Sayıldığı Hallerde 141 VIII. ALT İŞVEREN İLİŞKİSİ KAPSAMINDAKİ UYUŞMAZLIKLAR VE GÖREVLİ/YETKİLİ YARGI YERİ 142 A. Alt İşverenlik İlişkisinin Tarafları Arasındaki Uyuşmazlıklarda 142 B. İdare İle Asıl-Alt İşveren Arasında Muvazaa Bağlamındaki Uyuşmazlıklarda 143 1. Müfettişin Muvazaa Raporu Üzerine İş Mahkemesinde Yaşanabilecek Uyuşmazlık 144 2. Muvazaalı Bildirime Dayalı İdari Para Cezası Bağlamında Ceza Mahkemesindeki Uyuşmazlık 145 a. 10.06.2003-01.06.2005 Arası 145 b. 01.06.2005’den İtibaren 145 c. 08.02.2008’den İtibaren 146 IX. KAMU İŞYERLERİNDEKİ HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNİN VE ALT İŞVERENLİKLERİN DEĞERLENDİRİMİ 147 A. Hizmet Alımının Alt İşverenlik İlişkisi Sayıldığı Hallerde 152 B. Hizmet Alımının Ödünç/Geçici İş İlişkisi Olduğu Hallerde 152 İkinci Bölüm SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU BAKIMINDAN ALT İŞVERENLİK I. ALT İŞVERENLİK İLİŞKİSİNİN SOSYAL SİGORTALAR (SOSYAL GÜVENLİK) BAKIMINDAN GÖRÜNÜMÜ 155 II. KAVRAM VE UNSURLARI 155 A. Genel Olarak 155 B. 506 sy. SSK. Dönemi 156 C. 5510 sy. SSGSSK. Dönemi 158 III. KOŞULLARI 160 A. Kendisi de Sigortalı Çalıştırılan Bir İşveren Bulunmalıdır 160 1. Kamu Kuruluşlarında 161 2. Özel Kesim İşyerlerinde 161 B. Bir Başkası Bundan İş Almalı ve İşte Kendi Sigortalılarını Çalıştırmalıdır 162 C. Alınan İş Asıl İşverenin İşyerinde Yapılmalıdır 169 D. İş, İşi Alanın Bu İş İçin Görevlendirdiği Sigortalılarca Yapılmalıdır 170 IV. İŞVEREN YÜKÜMLÜLÜKLERİ, SORUMLULUK VE AVANTAJLAR 173 A. İşveren Yükümleri 174 1. İşyerini ve Sigortalıyı Bildirme Yükümü 174 2. Aylık Prim ve Hizmet Belgesi Düzenlenmesi 175 3. Primlerin Ödenmesi 176 4. İş Kazası/Meslek Hastalığını Bildirme 177 B. Alt İşveren Yükümlülüklerinden Sorumluluk 178 1. Sigortalıya/Kuruma/Hak Sahiplerine Karşı Birlikte Sorumluluk 178 a. İlgiliye ve/Kuruma Karşı Hukuki Sorumluluk 179 b. Kuruma Karşı Rücu Sorumluluğu 181 2. Asıl ve Alt İşverenin Birbirine Karşı Sorumluluğu 182 3. İdari Para Cezalarından Sorumluluk 184 C. Avantajlar Bakımından 188 EKLER I. İLGİLİ MEVZUAT 189 A. 4857 Sayılı İŞK. İlgili Hükümler 189 B. 5510 sayılı SSGSSK İlgili Hükümler 192 C. Alt İşverenlik Yönetmeliği 201 D. Bir Amme Makamı Tarafından Yapılan Mukavelelere Konulacak Çalışma Şartlarına Müteallik 94 No.lu Sözleşme 206 E. Kamu Kuruluşlarınca Yaptırılacak işlerde, İşçilerin Çalışma Şartları ile İlgili Genel Esaslar 211 F. Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi (İlgili Hükümler) 212 II. İLGİLİ GENELGELER 216 A. Alt İşverenlerin Kuruma Borçlarıyla İlgili Genelge 216 III. İLGİLİ YARGI KARARLARI 218 Kaynakça 615 Kavram Dizini 623 |